1、“.....坚持市场带动加工业的发 展思路，加大了商贸县城和工业园区基础设施建设的投入力度，建立 了工业兴县基本建设基金。以调整产品结构和企业组织结构为重 点，优先发展加工业，大力推动企业技术改造和技术进步，广开招商 引资渠道，增强了经济发展的后劲。未来几年，来县城工作定居的 农民及个体工商户越来越多，城区人均收入相对较高......”。

2、“.....个人消费贷款有示着巨大的资金需求。 庆云县现行金融服务尤其是贷款需求服务因信贷抵押担 保评估登记条件门槛过高而使农民望而却步。如目前农村的农民住 房土地使用权等受地理位臵限制而使其抵押资产评估价值过低，不 能满足抵押担保的需要，以及宅基地不能作为抵押物等因素，使农民 融资供求链断裂......”。

3、“..... 显然，在庆云县设立村镇银行，对于有效解决该县三农金 融服务方面的问题加快该县社会主义新农村建设步伐，是十分急迫 和必要的。首先，有利于提高银行业金融机构的覆盖率。庆云黄河村 镇银行设立后，将进步拓宽发展思路，优化服务提高效率，扩大 覆盖面，对其他网点未覆盖到地区实行流动服务，以后再根据经济发 展逐步增设网点......”。

4、“.....联通资金汇划网络，开办银行卡业务，采取多种措施，确 保金融业务特别是贷款业务覆盖绝大多数地区和人群其次，有利于 形成多元的投资机制。通过制度创新和构建正向的支农激励约束机制，以及自觉接受监管机构对支农服务质量监督等措施，庆云黄河村 镇银行不仅要确保在农村组织的资金用于三农，而且要将在城镇 组织的资金用到农村......”。

5、“.....在资金有余确保安全的前提下可以 给予庆云黄河村镇银行股份有限公司融资支持，其他发起人股东 现金流量大，涉及的金融业务种类多。除金融法规禁止办理的业务外， 其他金融业务都可到庆云黄河村镇银行办理。同时，庆云黄河村镇银 行还将创造条件积极代理其他银行业金融机构及财政委托的业务......”。

6、“.....有利于提高金融服务效率。庆 云黄河村镇银行以三农中小企业和城区范围为市场定位，紧盯 目前其他商业银行不愿和不能涉足的空白区域空白服务对象和空白 业务，形成独特的市场布局和鲜明的经营特色，可以在很大程度上缓 解银行业同质化竞争问题。庆云黄河村镇银行是级法人，在风险可 控的基础上，它可以建立快速便捷的贷款方式及其他服务方式......”。

7、“.....包括信贷产品，形成适合庆云 县实际的金融服务组织体系业务流程和运行机制，加强与各商业银 行网络和资金汇划的合作，更有效地满足新农村建设的金融服务需求第四，有利于降低融资成本。在保持 首任经营班子应当持定比例资本金比例的质押金进行质押，以 保证其在村镇银行工作期间依法合规经营。 目标市场。以服务于三农为经营宗旨......”。

8、“.....立足三农立足辖区中小企业立足个人， 按照商业可持续经营的原则，不断进行金融创新，为辖区农民农业 和农村经济提供标准化的金融产品和服务，贷款在满足农业农民和 庆云县经济金融发展情况 经济发展情况。庆云地处鲁冀两省三市德州市滨 州市沧州市五县乐陵市阳信县无棣县盐山县海兴县 中心，总面积平方公里......”。

9、“..... 万人口，其中农业人口万，占全县人口的。是山东省双 工程重点扶持县黄河三角洲高效生态经济区县市之环渤 海经济圈内最具活力的县域经济板块。年，全县实现亿 元，同比增长第产业实现增加值亿元，增长第 二产业实现增加值亿元，增长第三产业实现增加值 亿元，增长，三次产业结构比为。财政总收入完成 万元，增长地方财政收入完成万元......”。