1、“.....资金保障资金投入严重不足，是阿图什市野生动植物保护事业发展重要制约因素，国家自治区要将野生动植物保护经费列入财政预算内列入国民经济发展计划内，通过整合资金拓展资金渠道，提高投资力度。附国家林业局年珍稀濒危物种野外救护与繁育项目申报书项目名称阿图什市哈拉峻乡盘羊天山北山羊雪豹金雕等珍惜濒危物种救助与繁殖站建设项目项目主持人姚应山阿图什市林业局局长项目参加人员全江阿图什市林业局项目办主任申请单位阿图什市林业局通讯地址阿图什市帕米尔路西院邮政编码电话电子信箱申请日期二〇六年九月七日国家林业局野生动植物保护与自然保护区管理司监制简表项目名称阿图什市哈拉峻乡盘羊天山北山羊雪豹金雕等珍稀濒危物种救助与繁殖站建设项目申请金额万元起讫时间年申请姓名姚应山性别男身份证号职称专业领域职务局长最终学历本科最终学位单步促进新疆经济社会发展若干意见国发号......”。

2、“.....资源状况产品市场预测投资及经济效益分析，项目区占地面积亩，其中牧草面积亩，本项目占地亩建救助站繁育站各个，医疗器具套，通讯设备套卫星电话对讲机望远镜夜视仪救护设备瞭望塔，基本物质套购买生活物资采购实验设备交通工具技术检测及咨询费劳务费会议费资料费燃油费等办公设备购买计算机打印机传真数码相机摄像机等生产用房平方米间园区道路米，防护林带条，林果观赏林带条。六工作方案加强宏观管理，项目实行法人代表负责制，成立阿图什市珍稀濒危物种救助与繁育站建设项目领导小组，组长由林业局局长担任，副组长由森林公安派出所所长畜牧局兽医站主要领导担任，领导小组下设办公室，办公室由局项目办担任，成员由林业干部林业公安派出所畜牧局兽医站技术人员等组成，并负责项目实施管理工作，并聘请自治区自治州野生动物保护等相关专家为技术总顾问......”。

3、“.....完成编制项目建议书编制项目前期规划。项目立项后，向阿图什市党委经费四无现象，同时国家自治区投资政策没有按照各地区实际来计划，因地方经济发展属不发达地区，投资力度不是很大，这样对开展野生动植物工作带来诸多不便。资源监测体系不健全，目前阿图什市野生动物疫情环境监测基础条件差，没有系统监测网络，特别是对突发性极强自然灾害缺乏预防和快速反应能力，对自然灾害控制手段仍然相对落后，资源调查监测没有先进技术手段，不能及时准确地掌握动态变化趋势。野生动植物是人类宝贵自然遗产，是自然环境重要组成部分是可以利用再生自然资源也是实现区域经济发展和社会进步重要战略资源，特别是维持阿图什市脆弱生态系统平衡和生态系统稳定起着重要作用。三建设目标通过实施珍稀濒危物种野外救护和人工繁育，对受伤病弱饥饿受困迷途及执法没收和收容到野生动物实施救护，并对治愈野生动物组织野外放生结合社会主义新农村建设......”。

4、“.....通过试点示范等措施推广野生动植物繁育利用规范化模式，促进濒危物种拯救繁育，带动驯养繁殖业和种植业等相关产业发展，实现农业增效农民增收。四编制依据中华人民共和国森林法中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国动物防疫法中华人民共和国野生动植物保护条例。中华人民共和国重大动物疫情应急条例中华人民共和国自然保护区条例中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例濒危野生动植物物种国际贸易公约中国生物多样性保护行动计划新疆维吾尔自治区自然保护区管理条例新疆维吾尔自治区实施中华人民共和国野生动植物保护法办法全国野生动植物保护及保护区建设工程规划全国陆生野生动物疫源疫病监测预警体系建设总体规划新疆维吾尔自治区野生动资源调查成果新疆湿地资源调查成果新疆重点保护野生植物资源点成果国务院关于进步促进新疆经济社会发展若干意见国发号......”。

5、“.....资源状况产品市场预测投资及经济效益分析，项目区占地面积亩，其中牧草面积亩，本项目占地亩建救助站繁育站各个，医疗器具套，通讯设备套卫星电话对讲机望远镜夜视仪救护设备瞭望塔，基本物质套购买生活物资采购实验设备交通工具技术检测及咨询费劳务费会议费资料费燃油费等办公设备购买计算机打印机传真数码相机摄像机等生产用房平方米间园区道路米，防护林带条，林果观赏林带条。六工作方案加强宏观管理，项目实行法人代表负责制，成立阿图什市珍稀濒危物种救助与繁育站建设项目领导小组，组长由林业局局长担任，副组长由森林公安派出所所长畜牧局兽医站主要领导担任，领导小组下设办公室，办公室由局项目办担任，成员由林业干部林业公安派出所畜牧局兽医站技术人员等组成，并负责项目实施管理工作，并聘请自治区自治州野生动物保护等相关专家为技术总顾问......”。

6、“.....同时国家自治区投资政策没有按照各地区实际来计划，因地方经济发展属不发达地区，投资力度不是很大，这样对开展野生动植物工作带来诸多不便。资源监测体系不健全，目前阿图什市野生动物疫情环境监测基础条件差，没有系统监测网络，特别是对突发性极强自然灾害缺乏预防和快速反应能力，对自然灾害控制手段仍然相对落后，资源调查监测没有先进技术手段，不能及时准确地掌握动态变化趋势。野生动植物是人类宝贵自然遗产，是自然环境重要组成部分是可以利用再生自然资源也是实现区域经济发展和社会进步重要战略资源，特别是维持阿图什市脆弱生态系统平衡和生态系统稳定起着重要作用。三建设目标通过实施珍稀濒危物种野外救护和人工繁育，对受伤病弱饥饿受困迷途及执法没收和收容到野生动物实施救护，并对治愈野生动物组织野外放生结合社会主义新农村建设，继续建立珍稀濒危野生动植物人工繁育种群......”。

7、“.....促进濒危物种拯救繁育，带动驯养繁殖业和种植业等相关产业发展，实现农业增效农民增收。四编制依据中华人民共和国森林法中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国动物防疫法中华人民共和国野生动植物保护条例。中华人民共和国重大动物疫情应急条例中华人民共和国自然保护区条例中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例濒危野生动植物物种国际贸易公约中国生物多样性保护行动计划新疆维吾尔自治区自然保护区管理条例新疆维吾尔自治区实施中华人民共和国野生动植物保护法办法全国野生动植物保护及保护区建设工程规划全国陆生野生动物疫源疫病监测预警体系建设总体规划新疆维吾尔自治区野生动资源调查成果新疆湿地资源调查成果新疆重点保护野生植物资源点成果国务院关于进步促进新疆经济社会发展若干意见国发号......”。

8、“.....资源状况产品市场预测投资及经济效益分析，项目区占地面积亩，其中牧草面积亩，本项目占地亩建救助站繁育站各个，医疗器具套，通讯设备套卫星电话对讲机望远镜夜视仪救护设备瞭望塔，基本物质套购买生活物资采购实验设备交通工具技术检测及咨询费劳务费会议费资料费燃油费等办公设备购买计算机打印机传真数码相机摄像机等生产用房平方米间园区道路米，防护林带条，林果观赏林带条。六工作方案加强宏观管理，项目实行法人代表负责制，成立阿图什市珍稀濒危物种救助与繁育站建设项目领导小组，组长由林业局局长担任，副组长由森林公安派出所所长畜牧局兽医站主要领导担任，领导小组下设办公室，办公室由局项目办担任，成员由林业干部林业公安派出所畜牧局兽医站技术人员等组成，并负责项目实施管理工作，并聘请自治区自治州野生动物保护等相关专家为技术总顾问......”。

9、“.....由市政府协调组织相关部门对该项目进行论证，进行现场勘验，并下达该工程土地使用批复。阿图什市林业局国土资源局城建局环保局和水利部门等单位相关人员到工程区现场进行区划划线设立界桩等。项目审批后按照规划目标逐步实施，预计年月前完成，并投入使用。八项目预期成果野生动植物是种重要可再生资源，它与人类发展息息相关。项目实施后，野生动植物得到了充分保护，数量逐渐增加，合理利用时机逐步成熟，而且发展潜力较大，如特种养殖深加工动物园植物园狩猎场等，成为开展科技研究科普教育重要场所，为此产生了很好社会效益经济效益......”。