1、“.....这为港区发展相关产业提供了广阔空间港口建成以后，港口及其临近区域便于形成产业集群和聚集经济，有利于工业企业实现规模经济和范围经济利益。德国经济学家韦伯工业区位理论表明，工业生产布局需要考虑原材料消费市场劳动力运费和集聚等五个因素。从区位条件和经济社会发展现状来看，湛江市是目前国内为数不多几个最有条件大力发展现代重化工业城市之。湛江临港工业园建设和发展，除了拥有上述般有利条件以外，还具有优越于其他地区下列九大独特优势，这些优势将随着时间推移和岁月流逝愈来愈凸显出来。地缘区位优势湛江市，旧称广州湾，是个富有亚热带风光美丽海港城市，年被国务院确定级深水航道以及超大型石油和矿石码头三大工程建成，湛江港将拥有全国最深航道，可进出万吨级船舶，同时，拥有全国第座万吨油码头和全国最大矿石码头。然而，与我国沿海些主枢纽港相比，湛江港发展还很滞后，其独特区位深水良港优势还远未发挥出来......”。

2、“.....我国个主枢纽港完成货物吞吐量为亿吨，占沿海主要港口总吞吐量。其中上海宁波广州天津青岛秦皇岛大连等个港口吞吐量已连续两年超过亿吨，上海港已达到亿吨，而湛江港多年在多万吨徘徊，在全国沿海港口排位也在后移。近多年来，湛江港口货物吞吐量增长不仅慢于沿海其他主枢纽港，也远低于湛江经济增速。年湛江港口货物吞吐量只增长了倍多，年平均增长率为，约低于沿海主要港口个百分点同期，湛江增长了倍，年均增长率为。见图所示。图湛江港口吞吐量与增长对比湛江港之所以发展缓慢有多方面原因，其中主因有三。第，作为湛江港腹地区域基本上是经济欠发达地区，需要港口运输货物运量非常有限。近几年随着国家实施西部大开发战略，来自西南地区货运量有定上升，但总量并不很大。据有关部门预测，大西南开发至年，每年经湛江港进出口物资最多也就在万吨左右，其中石油产品万吨铁矿砂万吨。这对于到年湛江港口期望达到多万吨通过能力......”。

3、“.....显然难以满足其要求。第二，改革开放特别是年代中后期以来，湛江周边港口先后崛起，分流了有限货源。如湛江附近东面茂名港和阳江港西面广西防城港钦州港和北海港，尽管这些港口还较小，最大防城港吞吐量仅是湛江港半，广东茂名港吞吐量也是湛江港半，北海港和钦州港也只有几百万吨，较远阳江港吞吐量年只有万吨，但是，这些港口货源应该说都属于湛江港腹地范围，而且近些年发展建设势头很猛，尤其是西南货物从广西港口出海具有陆上运距更短优势，从长远发展看，进步分流湛江港货源可能性在增大。第三，也是最重要，就是湛江港所处城市年还装卸万吨水果，供应全年西欧水果市场。鹿特丹港口产业规模表现在直接雇员万人，间接雇员万人，总产值占全国，港口产业成为荷兰经济支柱。因此，湛江港要结束长期徘徊不前局面，要使其独特区位及深水大港口优势得以充分发挥，除了继续担当起西南地区主要出海通道重要角色外，必须仰赖临港工业大发展......”。

4、“.....湛江港直是作为国家重要港口，同时又是西南地区出海大通道，这是很好优势。湛江要发展工业，要发挥港口优势发展工业，重点是临港工业。湛江有深水良港，有深水航道和大型油码头，这是发展工业基础，是发展临港工业前提，湛江有条件成为大型石化基地。第二章临港工业园功能定位与发展目标根据湛江临港工业园建设发展面临国际国内环境和广东省湛江市未来经济发展提出客观要求，特别是胡锦涛总书记视察湛江重要指示精神，对湛江临港工业园功能定位和发展目标可表述如下功能定位结合西部大开发湛江经济发展和湛江港发展需求，将湛江临港工业园功能定位表述如下湛江经济发展产业升级结构优化推动器湛江实现跨越式发展发动机湛江重化工业先进制造业和物流业基地作为湛江港延伸部分，成为与港口互动发展重要工业区西部大开发重要出口贸易加工区和对外经贸窗口。发展目标成为个以港口为依托......”。

5、“.....以先进制造业现代物流业为支柱，第三产业发达功能齐全服务优良环境优美新型工业园，成为湛江经济跨越式发展巨大引擎和重要增长点，成为西部大开发重要出口贸易加工区。第三章湛江发展临港工业优劣势分析湛江临港工业发展方向和发展路径取决于湛江市内外多种因素，既有利用自身优势对城市现有产业结构合理调整，也有着眼未来，顺应世界经济技术发展趋势新选择。只有全面考虑和综合分析内部条件和外部环境，准确把握发展临港工业优势与劣势，才能制定出切实可行临港工业发展战略。对湛江这个拥有天然深加快湛江临港工业园开发的客观要求湛江临港工业园位于湛江港西南方向临海区域，规划面积平方公里。根据湛江市委市政府确立的工业立市以港兴市建设现代化新兴港口工业城市的发展战略，设立并加快开发湛江临港工业园，不仅具有必要性而且具有可行性。方面它是宏观区域经济发展态势提出来的客观而迫切的要求，同时也是进步建设发展湛江港......”。

6、“.....本工业土地成本具备定竞争优势。从不同角度和层面出发，选择了石化工业钢铁工业食品工业造纸工业机械装备制造业和物流产业作为临港工业园未来发展主导产业。本工业园从东向西分成五个功能区，分别是临港重化工业区现代物流保税出口加工区综合生活服务中心区机电工业区和资源深加工区。本工业园开发共需投资约亿元，分年完成，平均每年开发平方公里。由于遵循滚动开发量出为入原则，并安排合理资本结构，开发公司累计融资只需约亿元，财务压力较小。本工业园累计可实现土地销售收入约亿元，在建设期内不含税收返还累计实现净利润亿元。按照本研究设计政策安排，开发公司从年累计可得到税收返还约亿元。完全可以弥补亏损......”。

7、“.....工业园建设与发展对湛江市经济增长影响为，也即工业园建设与发展将使湛江市经济在未来年内每年分别多增长个百分点。到年，工业园国内生产总值预计达到亿元，占湛江国内生产总值比重将达到左右。另外在建设期间，湛江市政府在扣除给开发公司税收返还部分后仍可得到约亿元。本工业园开发还有如下社会效益增加就业加速经济发展，促进产业结构调整加快城市化进程有利于完善湛江市城市功能结构本工业园建设定位清晰配套齐全位置优越，将完全改善湛江投资硬环境。有利于城市环境改善和保护，对城市可持续发展有重大意义。建设临港工业园可以将城区工业企业逐步搬迁到本区内，对提高湛江市城区内土地价值美化城市环境改善生活素质有重大意义促进港口发展。本工业园环境保护规划符合国家标准。综合上述研究结论，仅从工业园土地开发经营效益来看，本工业园无开发价值......”。

8、“.....本项目可行，建议有关部门加强各方面支持，促成该工业园开发尽快启动。存在问题与建议土地征用问题。工业园开发面积平方公里，首期开发平方公里，建议市土地储备中心提前做好工业园土地及疏港大道用地征用拆迁工作。居民安置问题。目前我国征地中安置原居民方式主要有两种是异地安置，即在不改变原居民户籍性质农业户口前提下实行集体搬迁，此方式涉及搬迁次性补偿费用极高，且易受到原居民抵触另种方式是就地安置，即改变原居民户籍性质实行农转非，并由政府承担原居民社会保障社会养老保险医疗保险等费用，此方式可大大降低原居民安置次性补偿费用，并有利于推进城市化进程。建议市政府妥善作好原居民安置工作。对工业园政策安排问题。建议市政府切实落实给工业园开发公司投资企业优惠政策，济市工业落后，没有培育起自身增长率以年为港口吞吐量稳定货源。过去很长段时期，没有意识到港口和工业对地区经济发展巨大促进作用......”。

9、“.....特别是，对拥有港口可发展临港工业优越性缺乏认识。长期以来，湛江有农业热，而没有形成临港工业热和外向经济热，以致错失了许多发展机遇。发展临港工业，实现港口产业化，是当今世界大型港口发展个重要趋势。以世界最大港口荷兰鹿特丹港为例，它年吞吐量达亿多吨。港区拥有石油加工能力万吨，相当于我国总炼油能力同时它又是欧洲最大汽车拼装和销售中心之，年销售汽车万辆，相当于过去我国两年产量。港区还拥有专业橙汁码头和灌装中心，年吞吐量万吨，每年还装卸万吨水果，供应全年西欧水果市场。鹿特丹港口产业规模表现在直接雇员万人，间接雇员万人，总产值占全国，港口产业成为荷兰经济支柱。因此，湛江港要结束长期徘徊不前局面，要使其独特区位及深水大港口优势得以充分发挥，除了继续担当起西南地区主要出海通道重要角色外，必须仰赖临港工业大发展......”。