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(立项可研)湛江地区甘蔗高效综合节水示范工程项目立项可行性建议书(定稿) (立项可研)湛江地区甘蔗高效综合节水示范工程项目立项可行性建议书(定稿)

格式:word 上传:2022-06-24 11:22:39

《(立项可研)湛江地区甘蔗高效综合节水示范工程项目立项可行性建议书(定稿)》修改意见稿

1、“.....有多年成功组织国家级省部级地市级等各种项目经验,并多次获得过各种表彰和奖励。近三年来,在湛江农垦集团公司组织协调下,湛江农垦系统科技工作坚持树立和落实科学发展观,围绕打造产业集团建设现代农业推进小康垦区总目标,有效推动了垦区经济社会协调发展。是通过坚定不移地实施科技兴垦战略,充分发挥科技进步在垦区经济发展中重要作用,推进以企业为主体技术创新体系建设,推进企业与院校科研部门科技合作,走产学研相结合道路,推进科技成果引进和转化。二是积极培养各种优秀科技人才,充分发挥科技人才在垦区经济发展关键支撑作用,牢固树立人才资源是第资源观念,优化环境,切实加大为人才服务工作力水资源短缺且时空分布不均直是该地区农业经济发展严重制约因素。年以来湛江地区遭遇了连续多年干旱,降雨连年减少。年月中旬以来,持续个多月降水量偏少达五成,致使该市遭受了年遇严重旱灾。全市农作物受旱面积万亩,严重受旱万亩......”

2、“.....年季度,湛江市糖产量万吨,比上年同期减少万吨,减少产值亿元。湛江地区三防办提供资料显示,从年月至年月日个月时间,平均总降雨量只有毫米,比历年平均降雨量毫米减少了六成,且分布极不均匀。由于长时间干旱少雨,去年月以上高温持续时间就有星期,导致部分山塘水库蓄水大幅减少,雷州市座小型水库有座干涸,个山塘全部无水,机电井出水不足眼,座中型水库有座已到死水位,境内条大溪河基本断流,小河全部枯竭。湛江市是全国四大产糖基地之,蔗糖产业历来是湛江市支柱产业,特别是经过全国性糖业结构调整和企业转制后,湛江市蔗糖产业又重新成为区域经济发展主导产业,湛江市正着力打造制糖业大市地位。湛江农垦集团公司是湛江地区蔗糖产业龙头企业。年榨季,湛江农垦集团公司产糖量达到万吨,占湛江市蔗糖总产量,撑起了湛江蔗糖产业半壁江山。蔗糖产业也是湛江农垦集团公司最大最重要产业,占公司经济总量以上,甘蔗常年种植万亩左右......”

3、“.....湛江地区所有甘蔗全部种植在旱坡地上,绝大部分没有任何灌溉设施,且田间栽培技术和管理方式落后,处于靠天吃饭传统种植模式。连续多年干旱使全区甘蔗严重减产,方面严重影响了蔗农种甘蔗积极性甘蔗产业面临萎缩困境另方面不少地区农民开始打井采用地下水漫灌蔗园浪费了珍贵水资源。因此,大力发展甘蔗种植园区工程节水农业节水和管理节水已成为甘蔗种植业进步发展必然选择。连续多年干旱给湛江地区甘蔗产业带来了挑战,也为甘蔗园引入先进高效综合节水技术带来了机遇。为此,提出了湛江地区甘蔗高效综合节水示范工程建设项目。项目建设必要性是发展甘蔗产业必然选择湛江市正着力打造产糖大市地位,湛江农垦集团也瞄准了蔗糖产业做大做强目标。由于种植和管理技术落后自然环境恶劣,当地现有甘蔗品质效综合节水技术是该地区发展甘蔗产业必然选择。是解决当地水资源短缺必由之路湛江地区属缓坡台地地形,大部份坡地在度以下,无明显峰谷......”

4、“.....连片集中,易于机械化耕种。土质为玄武岩砖红壤,土质疏松,保水能力差,渗漏严重,平均渗透系数日,最大渗透系数达日。年平均降雨量毫米,但分布不匀,干湿季明显。具有光照强热量足常风大渗透快蒸发快特点,冬连春旱现象十分常见,是甘蔗种植最大威胁。湛江全市水资源总量为亿立方米,人均水资源量约立方米,低于世界公认人均水资源量立方米缺水警戒线,是广东省缺水最严重城市。随着农业生产力水平提高,农业有效灌溉面积将不断扩大,受干旱威胁甘蔗园区也必然会越来越多地依靠灌溉,但该地区水资源严重短缺现实根本无法满足大面积甘蔗种植园发展普通农业灌溉需求,单工程节水措施或农艺节水措施也难以适应该地区水资源严重匮乏局面,因此实施推广甘蔗高效综合节水技术是解决当地水资源短缺必由之路。是提高蔗糖产业国际市场竞争力需要经过国家宏观调控,我国蔗糖业从年开始摆脱了全行业亏损困难局面。近几年......”

5、“.....但与发达国家相比,我国蔗糖产业依然存在着生产条件较差生产规模较小技术落后生产效率低等问题,使我国制糖成本偏高。我国加入后,蔗糖产业将面临激烈国际市场竞争。本项目实施,改善了甘蔗种植条件,有利于发展集约规模化生产,加快推广优质高效甘蔗品种和种植技术,促使甘蔗种植优质节本增效,进步提高甘蔗品质减低国内制糖成本,是提高我国蔗糖产业国际市场竞争力需要。是促进湛江地区经济发展需要蔗糖业在湛江有优势有潜力,直是湛江地区主导产业。特别是经过近几年全国性糖业结构调整和企业转制后,蔗糖业已成为湛江地区经济发展重要支柱和农民脱贫致富主要经济来源。本地区甘蔗主产县国民生产总值和财政收入中,有来源于蔗糖业。因此,甘蔗产业发展对增加农民收入减少贫困人口稳定地方政权促进民族团结巩固祖国边疆促进当地社会经济发展等均具有重要作用......”

6、“.....建设性质新建。先进技术,项目区有类似项目经验,因此基本不存在技术风险。尽管如此,项目实施中还是要注意规避技术风险,应坚持以人为本原则,进行技术引进加强技术培训实施技术管理。工程风险与防范工程风险是指项目在施工过程中,由于工程地质及水文地质资料不完整,或限于技术水平有可能勘探不清,致使在项目投入使用甚至在施工中出现问题,造成经济损失。本项目工程虽然涉及到土建水利平整土地设备安装污水处理等多种工程内容,但项目建设单位有组织过类似工程成功经验,因此项目实施工程风险很小。尽管如此,项目实施中也要采取措施规避工程风险,是要对获取地质水文资料等基础情况进行认真核实二是施工中要认真细致,百年大计质量第,将工程风险降到最低三是必要时采用投保方式将可能遇到风险转移给保险公司。生产风险与防范甘蔗引种问题本项目主要是通过引进甘蔗良种,配合微滴灌系统节水灌溉和精准施肥,达到高产高糖高效目......”

7、“.....如何选择具有高产高糖高效抗逆性和宿根性好抗病力强,并且适宜当地栽培环境条件甘蔗良种,将是项目实施中应重视问题。项目是农业种植项目,是具有定风险项目特别是项目靠近海边,每年台风灾害不可小视。虽然每年台风季节时内陆受害与海边受害相差不大,但项目区还是在台风灾害区前沿。因此,要树立良好抗风险意识,切实将以色列抗台风害措施,贯彻到项目中每个环节即宽窄行种植小行交叉捆绑地膜覆盖,努力将风险降低到最低限度。市场风险与防范般认为,甘蔗种植业是项既有收益又具有较高风险产业。虽然甘蔗生产有定国内和国际市场潜力,但由于竞争激烈,必须采取有效措施避免市场风险。产品品质和价格是防范市场风险关键,同时还必须加强管理和营销等工作。项目实施中,将采取以下措施防范市场风险通过确保项目资金到位,按计划完成项目建设,使项目尽快进入正常生产轨道改善生产条件,应用优良品种......”

8、“.....充分发挥监测系统作用体制改革,减员增效,提高管理水平加强经营成本管理,进行经营成本网络计划,做到事前控制,事后算账,以达到企业管理预期目。第章研究结论与建议研究结论本项目通过微滴灌节水工程土地整理田间蓄水土壤耕作覆盖保墒平衡施肥土壤监测技术培训等多种农业节水优质高产措施,建设甘蔗高效综合节水示范工程。通过项目建设,使项目区亩甘蔗平均亩产达到吨,平均糖份含量达到,实现甘蔗优质增产水资源高效利用目标项目完成后年中,预计能辐射推广甘蔗高效综合节水技术面积达到万亩以上。该项目实施对处于严重干旱缺水地区我国甘蔗重要生产基地广东省湛江地区农业经济发展和农民收入提高具有重大意义。项目实施将改善甘蔗园区生产条件提高农业生产力,实现甘蔗生产优质高效节本提高项目区农户收入,节约农业灌溉用水并实施污水资源化实现水资源高效利用,将有力地促进当地农业生产可持续发展......”

9、“.....得出以下结论该项目建设指导思想正确也是保质和产量不高,平均亩产不到吨糖份含量不足,与发达国家平均亩产吨糖份还有很大差距。随着城市化进程,通过大面积土地开垦来种甘蔗是不太现实,蔗糖产业发展必须依靠科技进步。当前湛江地区甘蔗种植业发展是面临干旱缺水制约,另方面由于相关灌溉技术农艺技术和管理技术落后严重制约着甘蔗品质和产量提高。发展甘蔗高效综合节水技术方面能够解决干旱缺水问题,另方面通过引入先进农艺措施和管理措施显著提高甘蔗品质和产量,预计可实现比没有灌溉条件增产糖份含量提高,比普通地面灌溉条件节水等综合效果。可以说大力发展甘蔗高效综合节水技术是该地区发展甘蔗产业必然选择。是解决当地水资源短缺必由之路湛江地区属缓坡台地地形,大部份坡地在度以下,无明显峰谷。土地全部为旱坡地,连片集中,易于机械化耕种。土质为玄武岩砖红壤,土质疏松,保水能力差,渗漏严重,平均渗透系数日......”

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