1、“.....有利于政府对整个行业发展进行引导。同时在食品安全问题频发今天,这种集中也便于在食品安全方面监管。目前长沙食品产业依然处于个零散状态,在企业规模和企业规范方面离市委政府预期都存在距离,促使小型食品企业转型,是当前政府相关部门项极为重要工作。为了推动小微食品企业规范化生产,年,长沙市政府下发文件,重新明确了食品安全许可证发放标准,文件上明确规定申请,必须要有土地使用证明。调查表明,以长沙市为例,位于黎托高桥及城乡结合部些棚户区些小微食品加工企业,绝大部分企业厂址使用土地为租赁获得,没有政府所要求土地使用证明。仅黎圫个镇,注册食品加工生产小微企业近家长沙黄兴路步行街季季红火锅城,其厨房锅底配制间不见熬汤大骨和炉灶,十几平方米制作间中摆放着个钢盆,装着锅底中添加各种配料香料粉鸡精食盐等等,以及种乳白色叫不出名字浓稠液体。工作人员忙着用这种白色液体兑上自来水调出鲜美骨头高汤......”。
2、“.....在农村市场城乡结合部及校园周边兜售无厂名厂址无出厂合格证无保质期三无食品假冒伪劣食品,严重危害城乡居民和未成年人身体健康。针对食品安全存在严重问题,国家采取了系列监管措施。国务院年月颁发了关于进步加强食品安全工作决定国发办号确定了对食品安全实行分段监管体制农业部门负责初级农产品生产环节监管质检部门负责食品生产加工环节监督工商行政管理部门负责食品流通环节监管卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节监管食品药品监管部门负责对食品安全综合监督组织协调和依法查处重大事故„„年月日颁布国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定国务院号令,其目也在于明确生产经营者监督管理部门和地方人民政府责任,加强各监督管理部门协调配合,特别规定对现行部法律,部行政法规有关产品安全监督管理规定加以重申明确补充,为产品监管提供可操作性有针对性和更有力法律武器......”。
3、“.....自年月日第十届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过第百零四条食品安全法自年月日起施行,我国食品安全监管工作做了较大调整,对食我国食品安全监管相关制度都做了明确说明,食品安全监管各个环节及相关部门职责设定也很农业人口约万人,农村劳动力万人,年农民人均纯收入为元。农业生产以水稻柑橘花生黄花等传统农作物为主,畜牧业生产以生猪生产为主,食品加工生产已成为经济主要支柱产业,具有良好发展食品加工产业化生产物质基础和群众基础。本行业及关联产业发展现状食品加工业对于拉动浏阳经济发展具有相当重大作用。随着食品加工业发展,不仅带动了养殖业,种植业发展,同时也拉动了运输包装饲料等行业发展,为项目实施提供了个非常好建设环境。但目前浏阳市上规模农产品加工企业少,农产品加工产量较低,加工工艺滞后,因此,食品加工发展潜力大......”。
4、“.....长沙市在全国率先提出了建设食品安全城市工作目标,这表明市委政府高度重视食品安全工作,同时也是市委市政府高度重视民生个重要举措。市委政府坚持标本兼治重在治本,预防结合重在预防原则,按照政府主导企业负责部门联动公众参与基本思路,重点构建食品标准体系产品检测体系监管责任体系诚信社会体系和法规制度体系,突出标准生产工程放心市场工程和阳光消费工程,使全市食品安全呈现出持续向好安全可控局面。要建设好食品安全城市,首要条,是要加强食品安全监管。市委政府采取了很多行之有效监管措施,把严格依法加强食品安全监管作为建设食品安全城市个重点来抓。是进步健全监管体系。从生产环节加工环节流通环节贮藏环节销售环节,食品安全监管都必须做到疏而不漏管而不松。从把好原料进口关食品加工关和市场销售关入手,落实好监管责任要求,健全好监管责任体系。二是进步突出监管重点。食品安全涉及到方方面面......”。
5、“.....位于浏阳市农业科技产业园,注册资本万元,现有职工人,其中技术人员人,管理人员人。公司主要从事工业房地产开发建设。年,公司计划投资部门许可。就周边居民而言,虽然在建设期间其生活和生产可能会受到定影响,但是,随着项目建成,将极大地提升城市形象,促进当地发展。项目与所在地区互适性分析本项目本着推动浏阳发展,推动两型社会建设,推动安全食品生产基本思想进行布局,根据用地特点,极大体现了人文观念,对消费者者安全关怀始终是本项目宗旨和原则,创造了个和谐优美方便安全食品生产环境,有利于浏阳经济发展,同时也提升了城市形象。食安中心周围各种生活设施齐全,方便职工衣食住行,电力供水通信等相关部门都积极支持和配合项目建设。当地民众对项目同样持积极支持态度。总体来说,中心能很好融入当地开发,并能更好促进当地经济发展......”。
6、“.....但项目也存在如下些风险建设投资规模较大,各环节出现差错将影响项目顺利实施,因此,建议各相关部门应引起足够重视,确保各环节运转正常。施工过程中应尽量减小施工对附近居民影响,减小噪声污染和环境污染,尽量避免夜间进行高声响施工。但这些风险也是可以克服。本项目建设符合城市发展规划和城市用地建设规划,而且土地利用率高,因此将得到土地管理部门许可。就政府而言,做好湖南省安全食品产业中心项目建设工程服务工作,是各级政府和相关单位应尽责任和义务,政府应该千方百计确保项目施工顺利进行。项目建成将对改善和工商业发展有推波助澜作用,附近居民应该谅解施工工程中对生活带来不便。社会评价结论项目新建工程是适应湖南省新型工业化新型城镇化项重大工程,特别是对于长沙市食品安全城市建设战略目标,有着重要促进作用,该项目建设将大大改善浏阳市乃至长株潭食品生产环境,对推动新型工业化建设......”。
7、“.....加快城市化进程,缓解社会就业压力,促进社会稳定,全面推进小康社会建设具有积极而深远影响。第十六章研究结论及建议结论通过对项目工程建设规模内外部条件工程技术方案环境保护投资及资金筹措成本效益等方面分析研究,对本项目建设必要性可能性经济性基本结论如下本项目地点交通便利,开发建设用地市政设施基本具备,供给能力可满足项目需要,工程所需原材料及机电设备供应有保障。开发单位为有实力有经验房产专业开发公司,这些因素都为项目顺利实施提供了保证。本项目建设地点符合城市总体规划及建筑控制性详细规划要求。要求该项目全新设计理念,建设现代化标准化安全食品生产中心,配套设施功能齐全,对改善消费者健康生活具有良好社会效益。本项目位于交通较发达环境良好发展前景好地块,选址条件较好。本项目经严格测算,总投资为万元,实现税前利润万元,税后利润万元。综上所述,全覆很详细。但是,往往因为缺乏系统性和完整性......”。
8、“.....使得监管执法过程并不能按照政策制定者意愿进行年月日国务院又出台了中华人民共和国食品安全法实施条例,可以看出我国对食品安全监管所出台系列政策法律体系是比较完备,也显示了我国政府对于食品安全监管上重视程度。但是,食品安全监管政策能否得到很好执行,直接影响到食品安全问题。项目区社会经济状况浏阳是长沙市管县级市,处于长沙株洲湘潭三市金三角地带,距省会长沙公里,距黄花国际机场公里,距京珠高速公路公里,是国家两型社会试验区长株潭城市群组成部分。浏阳市地域东西宽公里,南北长公里,总面积平方公里。市辖个街道个镇个乡。浏阳市经济以鞭炮烟花生物医药纺织服装建筑材料机械制造矿产冶炼食品加工化工塑料竹木加工花卉苗木等十大产业为支撑。其中鞭炮烟花生物医药纺织服装和花卉苗木颇有影响。浏阳市总人口万。其中农业人口约万人,农村劳动力万人,年农民人均纯收入为元......”。
9、“.....畜牧业生产以生猪生产为主,食品加工生产已成为经济主要支柱产业,具有良好发展食品加工产业化生产物质基础和群众基础。本行业及关联产业发展现状食品加工业对于拉动浏阳经济发展具有相当重大作用。随着食品加工业发展,不仅带动了养殖业,种植业发展,同时也拉动了运输包装饲料等行业发展,为项目实施提供了个非常好建设环境。但目前浏阳市上规模农产品加工企业少,农产品加工产量较低,加工工艺滞后,因此,食品加工发展潜力大。项目建设必要性本项目是长沙市建设食品安全城市需要年,长沙市在全国率先提出了建设食品安全城市工作目标,这表明市委政府高度重视食品安全工作,同时也是市委市政府高度重视民生个重要举措。市委政府坚持标本兼治重在治本,预防结合重在预防原则,按照政府主导企业负责部门联动公众参与基本思路,重点构建食品标准体系产品检测体系监管责任体系诚信社会体系和法规制度体系......”。
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