1、“.....对农牧产品深加工精加工属当前国家重点鼓励发展产业，因此，对羊羊毛进行深加工发展地毯，属于民族特色手工艺品项目，符合行业发展方向，该项目属于国家鼓励发展产业。县委县人民政府为贯彻地委行署做大做强手工羊毛地毯产业战略，结合县情，计划在未来五年内通过扶贫项目资金及对口援助帮扶项目资金引进钢制地毯架及毛纺加工设备，达到年产地毯平方米目标。因此，实施本项目，能有效繁育发展羊资源，为地毯业加工原材料提供保障，以带动整个县经济发展，该项目建设符合县实际，是转化资源优势为商品优势项指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党十七大精神国务院号文件和自治区畜牧业工作会议精神，以增加农牧民收入为中心，把握改造提升传统畜牧业开拓创新现代畜牧业两个方向，统筹畜牧业与其它产业协调发展，依照因地制宜统筹规划科学布局突出重点坚持牲畜存栏山区稳......”。

2、“.....按照突出特色体现绿色形成规模争创品牌发展要求，山区以发展羊为主，把增加畜产品社会有效供给摆到首要位置，最终实现畜产品区域化布局规模化经营专业化生产，积极推进产业化进程，全面带动畜牧业综合生产能力提升，拓宽畜牧业发展空间。项目建设必要性实现经济发展目标必须通过本项目建设，可为万平米地毯厂提供优质充足原料，符合国家和自治区产业调整政策，对于提高人民生活促进县经济发展具有重要意义，对于辐射区内农村经济发展有着良好促进作用。同时扩大地毯生产能力，进行新技术研发与运用，可以进步提高县科技能力和含量，项目建成将使地毯走入产业化道路，进步增强县参与国际竞争实力，增强县可持续发展力。有利于三农问题解决我国幅员辽阔，是个农业大国，十七大提出全面建设小康社会宏伟目标，要实现这个宏伟目标关键在农村，而农村建设小康面临问题多难度大。地区是个绿洲农业地区，农业人口占全地区人口以上......”。

3、“.....更是稳定问题。相对疆内其他发达地区，是经济最为落后地区之，是国家级贫困地区。如何加快地区小康社会建设步伐，弥补历史差距，赶上全疆发展速度，真正实现全面建设小康社会目标，直是农产品供给由长期全面短缺变为总量供大于求，由于农产品供求格局这种变化使农民增收变得相当困难，为了适应这种变化，增加农民收入必须调整思路，只有延长农业产业链条，推动农业产业化进程，农民才能从农业获得较好收益。发展地毯业是延长畜牧业产业链条项重要战略目标。实践证明，地毯生产对畜牧业带动作用大辐射面广，且发展潜力巨大，而且还可以带动相关机械化工内外贸等行业迅速发展。因而大力发展地毯生产对增加农民收入具有重要意义，对推动手工业产业化作用巨大。项目建设，对提高县农民收入，扩大农民就业范围，切实提高县农民生活水平具有十分积极作用，同时对改变农村落后面貌，缩小城乡差距，提高相关区域农民科技文化素质，促进三农问题解决......”。

4、“.....符合合理配置和有效利用资源要求地区由于受地理环境和各种条件限制，农业工业经济基础非常薄弱，经济发展水平十分落后，全地区七个县均为国家及自治区重点帮扶贫困县。目前，地区产业结构表现为高两低，即第产业比重高，第二第三产业比例过低，工业发展基础薄弱。年三次产业结构为，产比全疆高个百分点，比全国高个百分点。工业发展基础薄弱，全地区工业增加值亿元，仅占地区生产总值，人均工业增加值元，仅为新疆人均元。而区域经济发展尽靠农业是不足以支撑，必须要大力发展第二产业，将资源优势转化成产业优势，经济发展才会有依托和后劲。为加快地区经济发展步伐，地委行署根据国家实施西部大开发总体部署并结合实际，提出了依靠大农业脱贫，依靠农业产业化致富发展思路，以此为核心......”。

5、“.....推荐中标人选定标阶段根据评委意见汇总结果确定中标人顺序，公布中标结果。详见招标基本情况表。招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程工程监理羊采购重要材料其他第九章投资估算及资金筹措方案投资估算建设投资估算估算内容项目建设所包括建筑工程费设备购置费。估算依据建设项目投资估算编审规程地区已完成相近工程有关资料建设投资不含建设期利息项目总投资万元。其中工程建设费种畜采购万元，工程建设其他费扶持羊养殖户补助银行贷款贴息。建设投资中项目建设投资万元，其中工程费用万元，占建设投资工程建设其他费用万元，占建设投资项目建设投资估算具体见附表。项目总投资与分年投资计划项目建设投资万元，拟申请国家民委补助方式解决。根据项目计划进度安排，年实现建设投资万元，年实现建设投资万元......”。

6、“.....根据项目计划进度安排，年实现建设投资万元，主要建设羊繁育发展建设种畜采购只年实现建设投资万元，主要建设羊繁育发展建设种畜采购只年实现建设投资万元，主要建设羊繁育发展建设种畜采购只。资金筹措方案本项目建设投资万元，拟申请国家民委补助方式解决。本项目资金筹措及分年度投资计划表详见表。表项目分年度投资计划与资金筹措表单位万元序号项目合计计算期年年年项目总投资建设投资建设期利息流动资金资金筹措申请国家民委扶持资金用于建设投资第十章研究结论本项目建设符合国家有关产业政策自治区十五发展规划。属国家和自治区鼓励和支持发展产业。项目建设运营，对提高地区地毯制造水平，促进地区畜牧业发展，促进区域经济发展，创造就业机会都具有积极作用，项目建设经济效益社会效益显著。根据地毯制造行业建设项目投资收益般水平，结合地毯行业发展前景市场走势项目建设条件等因素，并综合以上结论，本项目研究结论为项目可行......”。

7、“.....并与有关单位积极沟通，尽快促使项目早日建成，早日收到成效。目录第章总论项目概况项目研究依据和范围评价结论第二章项目建设背景及必要性项目建设背景项目建设指导思想项目建设必要性项目建设单位概况发展战略规划第三章市场分析市场现状调查国内手工地毯现状地区手工地毯现状项目区现状市场容量预测市场价格分析市场竞争力分析目标市场定位第四章项目区选富发展地区党委和政府极为关注问题。由于多种原因，农民直以来存在着纯收入增长缓慢，购买力低下，与城市居民收入差距加大，农村社会保障水平低，农业投入不足等问题。这些问题导致农民中贫困人口和温饱型人口仍占极大比例。由于贫困，使得农民受教育水平得不到提高，进而表现出农民文化科技素质低，农村剩余劳动力向城镇转移困难等现象。加之为绿洲经济，农业区域生态环境脆弱，市场建设不完善，各项产品运距长，农业竞争力低，农业结构调整缓慢......”。

8、“.....经济与科技人才极其缺乏等等，种种因素阻碍了农业农村经济本身发展和农民生活水平提高，造成了三农问题解决难度较大。我国经济经过二十多年高速发展，方面长期以来为了缓解农产品瓶颈约束，国家不断加大对农业投入，使农产品总量得到扩张另方面以农业向工业提供积累方式发生了很大转变，工业发展在经历了以农产品为原料发展阶段后，迅速向以非农产品为原料结构升级过渡。由此带来农产品供给由长期全面短缺变为总量供大于求，由于农产品供求格局这种变化使农民增收变得相当困难，为了适应这种变化，增加农民收入必须调整思路，只有延长农业产业链条，推动农业产业化进程，农民才能从农业获得较好收益。发展地毯业是延长畜牧业产业链条项重要战略目标。实践证明，地毯生产对畜牧业带动作用大辐射面广，且发展潜力巨大，而且还可以带动相关机械化工内外贸等行业迅速发展。因而大力发展地毯生产对增加农民收入具有重要意义......”。

9、“.....项目建设，对提高县农民收入，扩大农民就业范围，切实提高县农民生活水平具有十分积极作用，同时对改变农村落后面貌，缩小城乡差距，提高相关区域农民科技文化素质，促进三农问题解决，都将产生积极作用。符合合理配置和有效利用资源要求地区由于受地理环境和各种条件限制，农业工业经济基础非常薄弱，经济发展水平十分落后，全地区七个县均为国家及自治区重点帮扶贫困县。目前，地区产业结构表现为高两低，即第产业比重高，第二第三产业比例过低，工业发展基础薄弱。年三次产业结构为，产比全疆高个百分点，比全国高个百分点。工业发展基础薄弱，全地区工业增加值亿元，仅占地区生产总值，人均工业增加值元，仅为新疆人均元。而区域经济发展尽靠农业是不足以支撑，必须要大力发展第二产业，将资源优势转化成产业优势，经济发展才会有依托和后劲。为加快地区经济发展步伐，地委行署根据国家实施西部大开发总体部署并结合实际......”。