1、“.....东西长公里，南北宽仅公里。东西长，南北窄现状，使优势资源无法聚集，城市建设和管理成本增大。另方面，近年来，经济保持了强劲发展势头，城市建设日新月异，现市内已无可供成片开发土地，企业新建扩建缺乏场地，制约了发展，急需寻找新发展空间。总之，城市框架相对较小综合功能也不够完善，城市化水平不高等因素已制约发展。要实现市委市政府提出城市化目标，任务非常艰巨。建立标准化厂房工业园，方面工业区引进外资实施基础设施和配套设施建设，通过软硬环境优化，引进国内外高科技企业进驻，使之成为市区个功能区，构成市区有机。标准化厂房工业园也势必成为工业园乃至经济发展新增长点，其产生社会效益经济效益科技效益是不可估量。建议工业园区标准化厂房工业园战略定位。结合实际，标准化厂房工业园战略定位应为具有特色外向型经济窗口基地与试验田。工业区招商引资。招商引资坚持内外并举......”。

2、“.....大力引进外资同时，要转变观念，拓宽思路，面向全国全方位多层次宽领域对内开放招商引资。工业区建设及未来运作中需要处理几种关系。要处理好全面规划与分期建设之间关系要处理好经济发展和环境保护关系。最后，建议建设单位加快项目前期工作进程，积极落实建设资金，落实设计及施工单位，尽早开工，保质保量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有社会及经济效益。工业区建设背景及必要性项目建设背景随着经济社会不断发展和对外经济技术交流与合作进步加强，作为项目投资依托和新经济增长点工业园也取得长足发展和显著成就。工业园区始建于年月，时称经济技术开发区，年月经人民政府批准为工业园区，年月更名为工业管理服务局。工业园区位于十三朝古都西郊与新安县交界处，距洛阳火车站公里，距东西方向公路干网连霍高速公路不到公里，距环城高速公路公里，国道在工业园区内穿过，规划建设面积平方公里。十几年来......”。

3、“.....始终抓住招商引资，设施建设，诚信服务这主线，按照总体规划，分步实施，建成片，发展片办法，克服困难，开拓进取，全方位加快工业园区建设步伐，区域经济和社会事业建设成效显著。现已发展成为个具有现代化气息综合园区。现已发展成为个具有现代化气息综合园区。不仅已成为最具活力地区之，而且也成了促进区域经济发展强有力推进器。但由于工房工业区。项目建设意义及必要性建立标准化厂房工业区，符合工业布局规律，是实现资源配臵有效途径美国经济学家巴顿分析工业企业在城镇聚集原因......”。

4、“.....美国著名学者伯特也认为，产业在地理上集群，能够对产业发展产生广泛而积极影响，并进而形成整个地区竞争优势。联合国贸易与发展大会年国际投资报告指出，跨国公司投资已经从低成本区转向产业集群区位，那些没有新产业组织而仅有廉价生产要素城市正面临新危机。只有把全球化和本地化结合起来，发展新产业组织城市才会取得成功。因此，建立标准化厂房工业园，集中安排工业项目，符合工业布局规律和工业企业在城镇聚集规律，同时也符合当前产业发展和转移趋势。建立标准化厂房工业园，走是集中开发规模经营之路，从供水供电供热供气提供社会大生产服务，到科技开发协调职工培训组织企业污染综合治理与环境美化企业与企业之间开展协作联合等，都可以在园区内得到较好解决，充分实现资源共享，走集约化经营之路，方便了企业运作，降低了企业创业成本，使社会资源得到优化配臵，大大提高了资源产出效率......”。

5、“.....将大大强化开发区功能和作用，拉动经济增长，富民强市就当前工业园发展现状而言，有限发展空间遏制了工业园纵深发展，使工业园政策优势体制优势对外开放优势无从施展。标准化厂房工业园建成后，将极大拓展了工业园发展空间，进步强化总论工业区建设的背景及必要性工业区建设的可行性园区建设规划设计方案工业区近期拟建项目选择工业区机构设臵及运作项目管理和实施进度投资估算与资金筹措不重视对内招商引资是不完善，工业区应学会两条腿走路，招商引资坚持内外并举，在加大引进外资力度，大力引进外资同时，要转变观念，拓宽思路，面向全国全方位多层次宽领域对内开放招商引资。使内外资相互促进其同发展。坚持两个结合三个并举指导思想。两个结台是引进资金项目与引进技术人才相结合集聚项目与资本运作优化所有制结构相结合。三个并举则是对引进企业规模坚持大中小并举引进内资企业坚持国有集体私营混合型等多种经济成分并举......”。

6、“.....其他产业配套并举。重点瞄准国内强企业和业绩优良上市公司，发展与这些企业合作与变流，引进它们项日产品技术和人才。瞄准最有活力和扩张能力民营资本，实现投资主体多元化和所有制结构最优化双重目标。瞄准国内流高等院校科研院所拥有知识科技人才优势为我所用，大大提高开发区科技创新能力。利用工业区特殊体制和政策，抓住世界制造业向我国转移及东部发达省市产业向内地转移机遇，最大限度引进和聚集这些地区生产要素和经济资源，并充分发挥比较优势，积极参与这些地区分工协作和市场竞争，争取实现优势互补，优势共享，互利共赢。关于工业区产业发展模式以工业为主，以利用外资外主，以生产出口产品为主，即三为主方针，是创办工业区重要指导思想。在这种指导思想影响下，大多工业区在产业结构上，坚持以工业为主，形成了相对单工业结构体系。加入后，在全球经济体化和知识经济浪潮冲击下......”。

7、“.....我们认为，从洛阳实际出发，其开发区产业发展模式应为，以高新技术产业为主，其他产业配套协调发展。确立以高新技术产业为先导工业体系。在招商引资中应以引进和建设高新技术项目为主，重点放在技术含量高，加工链条长，产品竞争力强工业项目上。是围绕机电石化冶金建材轻纺食品等工业优势，进行技术改造升级和规模扩张相结合进行招商引资，以次确立工业区发展支柱产业，再围绕龙头支柱产业引进上游产品和下游产品相关联产业，进行配套和完善，形成产业链二是项目引进要进行市场调研，避免重复无序引进三是选择项目技术要求必须切合实际，坚持走技术引进消化吸引创新发展路子四是改变招商引资中重生产轻营销，重引进轻开发，重新建轻管理不良做法。五是有选择地发展高新技术产业，发展壮大新兴工业。关于开发区建设及未来运作中需要处理几种关系要处理好工业区建设与城区改造之间关系。工业区建设，在种程度上是城区延伸......”。

8、“.....因此，工业区建设必须从城市总体规划来全面考虑，比如，在布局上工业区与城区在城市景观建筑风格和功能园区等方面应保持总体协调，各项功能性设施应与现有城区紧密衔接，工程项目水电通信交通环卫绿工业园面积相对狭小，相连向周边扩张又受到区域限制，不仅大大弱化了工业园功能，而且经济发展势头受到遏制。区域发展空间直受限，已远远落后于省内外先进开发区。与先进开发区相比，工业园发展空间尤其偏小，工业园窗口作用示范作用和带动作用难以发挥，对推动洛阳经济结构优化升级加快区域经济发展和提高城市化水平也难以发挥应有带动作用。为了更好贯彻十六大精神，紧紧抓住二十世纪头二十年这可以大有作为重要战略机遇期，充分发挥工业园区集聚效应和带动作用，走新型工业化道路，强化对老工业基地改造，强力推进城镇化进程，重振老工业基地雄风，工业园服务局在大量调研和反复研究讨论基础上......”。

9、“.....项目建设意义及必要性建立标准化厂房工业区，符合工业布局规律，是实现资源配臵有效途径美国经济学家巴顿分析工业企业在城镇聚集原因，将之归结为十个方面效应可以充分利用城镇销售市场可以促进企业专业化分工和扩大企业生产规模可以充分利用城镇便利交通运输条件有利于相关辅助性工业成长有利于形成高素质劳动力市场有利于形成职业经理和各专业技术人员市场有利于获得金融机构在融资和管理方面帮助有利于企业经理阶层相互交流和彼此沟通有利于刺激企业之间竞争和改革可以为企业职工提供较好休息娱乐条件。美国著名学者伯特也认为，产业在地理上集群，能够对产业发展产生广泛而积极影响，并进而形成整个地区竞争优势。联合国贸易与发展大会年国际投资报告指出，跨国公司投资已经从低成本区转向产业集群区位，那些没有新产业组织而仅有廉价生产要素城市正面临新危机。只有把全球化和本地化结合起来......”。