1、“.....为促进国民经济平稳较快发展保持社会稳定发挥了十分重要作用。近年来，粮食储备和宏观调控体系逐步完善，进步完善中央和地方粮食储备体制，确立粮食经营企业最低库存制度，增强了国家对粮食市场调控能力。加强粮食进出口品种调剂，促进了粮食供需总量平衡。粮食产销区合作关系得到发展。国家粮食应急保障机制初步建立。公布施行粮食流通管理条例和中央储备粮管理条例，依法管粮取得重要进展人口耕地水资源气候能源国际市场等因素变化影响，上述趋势难以逆转，我国粮食和食物安全将面临严峻挑战。粮食安全事关国民经济发展和社会稳定全局，党和国家领导人高度重视。中国人口众多，既是粮食生产大国，又是粮食消费大国，谷物产量和消费量占世界左右。近年世界谷物年均贸易量约亿吨，仅相当于我国消费量左右。尤其是我国重要口粮品种大米，世界年贸易量不到万吨，不足国内消费量。中国利用国际市场增加粮食供给空间十分有限，寄希望于大量进口粮食，既不现实也存在较大风险......”。

2、“.....从国内外历史经验和教训来看，中国这样个人口众多发展中国家，必须将保障国家粮食安全主动权牢牢掌握在自己手里，实现粮食基本自给，以自己力量解决人民吃饭问题，这是保障国家粮食安全基本方针。是适应国家完善粮食储备体系需要国家发改委在编制国家粮食安全中长期规划纲要年中提出要求，保障粮食安全必须完善粮食储备体系，保持合理粮食储备水平。中央和地方粮食储备保持在合理规模水平。粮食库存品种结构趋向合理，小麦和稻谷比重不低于。进步完善中央战略专项储备与调节周转储备相结合中央储备与地方储备相结合政府储备与企业商业最低库存相结合粮食储备调控体系，增强国家宏观调控能力，保障国家粮食安全。其中中央战略专项储备主要用于保证全国性粮食明显供不应求重大自然灾害和突发性事件需要。中央调节周转储备主要用于执行中央政府为保护农民利益而实行保护性收购预案，调节年度间丰歉。地方储备主要用于解决区域性供求失衡突发性事件需要及居民口粮应急需求......”。

3、“.....由国家粮食行政主管部门核定，并做好与中央储备衔接。所有从事粮食收购加工销售企业必须承担粮食最低库存义务，具体标准由省级人民政府制定。积极鼓励粮食购销企业面向农民和用粮企业开展代购代销代储业务，提倡农户科学储粮。优化储备布局和品种结构。逐步调整优化中央储备粮食地区布局，重点向总论项目名称蔬菜销售有限公司建设粮食储备项目可行性研究报告编制单位及法定代表人可行性研究报告编制依据原国家发展计划委员会印发的投资项目可行性研究指南年试用版年国家发展改革委建设部发改投资号建设项目经济评价方法与参数第三版政办发号文件附本省建设用地指标年版省建设项目资源节约管理规定省发展和改革委员会发改投资和万元项目资本金净利润率为资本金内部收益率为，高于设定基准收益率项目税前投资回收期为年不确定性分析显示本项目盈亏平衡点不高固定资产投资及原材料变化对项目收益影响较小，而粮食储存价格及负荷变化对项目收益影响较大......”。

4、“.....项目财务内部收益率仍为和，均高于设定行业基准值。表明项目具有定抗风险能力。综上所述，本项目经济可行。第十四章社会效益社会评价从以人为本原则出发，研究内容包括项目社会影响分析项目与所在地区互适性分析和社会风险分析。社会影响分析本项目实施有利于促进我国粮食安全，维护社会稳定粮食安全事关国民经济发展和社会稳定全局，各国政府都高度重视。中国人口众多，既是粮食生产大国，又是粮食消费大国，谷物产量和消费量占世界左右。近年世界谷物年均贸易量约亿吨，仅相当于我国消费量左右。尤其是我国重要口粮品种大米，世界年贸易量不到万吨，不足国内消费量。中国利用国际市场增加粮食供给空间十分有限，寄希望于大量进口粮食，既不现实也存在较大风险。从国内外历史经验和教训看，中国这样个人口众多发展中国家，必须将保障国家粮食安全主动权牢牢掌握在自己手里，实现粮食基本自给，以自己力量解决人民吃饭问题......”。

5、“.....国家粮食安全中长期规划纲要年在保障粮食安全目标选择上要求，重点突出资源保护能力建设效率保障，确立了生产水平供需平衡储备水物流等四类个指标。关于粮食自给率，提出要稳定在以上，稻谷和小麦保持自给，玉米保持基本自给。关于粮食生产能力，按照基本自给方针和今后粮食消费需求增长趋势，提出到年粮食综合生产能力要稳定在亿公斤以上，年达到亿公斤以上，粮食播种面积长期稳定在亿亩以上，单产水平年粮食单产达到斤亩，年达到斤。关于粮食储备水平，提出中央和地方粮食储备保持在合理规模水平，粮食库存品种结构趋向合理。关于粮食物流水平，提出全国粮食物流四散化比重从年，提高到年和年。上述目标是按照积极稳妥原则确定，通过努力是可以实现同时，各目标相互关联相辅相成，必须统筹兼顾全面推进才能得以实现。蔬菜销售有限公司建设粮食储备项目，有利于保障我国粮食储备安全，维护社会安定。本项目实施，是加强我国粮食储备基础设施建设，改善粮食储备条件......”。

6、“.....增强国家宏观调控能力，保障国家粮食安全。纲要要求地方储备主要用于解决区域性供求失衡突发性事件需要及居民口粮应急需求。各省区市储备数量按产区保持个月销量销区保持个月销量要求，由国家粮食行政主管部门核定，并做好与中央储备衔接。同时，要求加强储备粮仓储基础设施建设，改善储粮条件，提高粮食储藏技术应用水平，确保储粮安全。本项目正是完善中央战略专项储备与调节周转储备需要，改善展。粮食仓储和物流设施条件有所改善，从年至年，利用国债资金建设国家储备粮新增库容万公斤，粮食物流四散化散装散卸散存散运变革开始起步。我国粮食安全形势严峻近年来，我国粮食生产发展和供需形势呈现出较好局面，为改革发展稳定全局奠定了重要基础，但是必须清醒地看到，农业仍然是国民经济薄弱环节，随着工业化和城镇化推进......”。

7、“.....但继续稳定增产难度加大粮食供求将长期处于紧平衡状态农产品进出口贸易出现逆差，大豆和棉花进口量逐年扩大主要农副产品价格大幅上涨，成为经济发展中突出问题。从中长期发展趋势看，受人口耕地水资源气候能源国际市场等因素变化影响，上述趋势难以逆转，我国粮食和食物安全将面临严峻挑战。粮食安全事关国民经济发展和社会稳定全局，党和国家领导人高度重视。中国人口众多，既是粮食生产大国，又是粮食消费大国，谷物产量和消费量占世界左右。近年世界谷物年均贸易量约亿吨，仅相当于我国消费量左右。尤其是我国重要口粮品种大米，世界年贸易量不到万吨，不足国内消费量。中国利用国际市场增加粮食供给空间十分有限，寄希望于大量进口粮食，既不现实也存在较大风险。因此，从国内外历史经验和教训来看，中国这样个人口众多发展中国家，必须将保障国家粮食安全主动权牢牢掌握在自己手里，实现粮食基本自给，以自己力量解决人民吃饭问题......”。

8、“.....是适应国家完善粮食储备体系需要国家发改委在编制国家粮食安全中长期规划纲要年中提出要求，保障粮食安全必须完善粮食储备体系，保持合理粮食储备水平。中央和地方粮食储备保持在合理规模水平。粮食库存品种结构趋向合理，小麦和稻谷比重不低于。进步完善中央战略专项储备与调节周转储备相结合中央储备与地方储备相结合政府储备与企业商业最低库存相结合粮食储备调控体系，增强国家宏观调控能力，保障国家粮食安全。其中中央战略专项储备主要用于保证全国性粮食明显供不应求重大自然灾害和突发性事件需要。中央调节周转储备主要用于执行中央政府为保护农民利益而实行保护性收购预案，调节年度间丰歉。地方储备主要用于解决区域性供求失衡突发性事件需要及居民口粮应急需求。各省区市储备数量按产区保持个月销量销区保持个月销量要求，由国家粮食行政主管部门核定，并做好与中央储备衔接。所有从事粮食收购加工销售企业必须承担粮食最低库存义务，具体标准由省级人民政府制定......”。

9、“.....提倡农户科学储粮。优化储备布局和品种结构。逐步调整优化中央储备粮食地区布局，重点向主销区西部缺粮地区和贫困地区倾斜充分利用重要物流节点粮食集散地，增强对大中城市粮食供应保障能力。按照优先保证口粮安全，同时兼顾其他用粮原则，优化中央储备粮和地方储备粮品种结构，保证小麦和稻谷库存比例不低于，适当提高稻谷和展粮食深加工业。为使落实各项任务更有抓手，规划纲要在粮食生产能力建设非粮食物发展粮食流通加工等方面还相应提出了些重点工程。本项目系蔬菜销售有限公司建设粮食储备项目，完全符合国家粮食安全中长期规划纲要年中有关加强储备粮仓储基础设施建设，改善储粮条件，提高粮食储藏技术应用水平，确保储粮安全规划要求。因此，实施本项目是适应国家继续完善粮食储备体系需要，有利于增强国家宏观调控能力，保障国家粮食安全。综上所述，本项目建设是必要可行。第三章市场需求分析粮食连年丰收......”。