1、“.....街道村农民高层公寓期项目建议书已批复，并且长沙市规划设计院有限责任公司已经完成对该项目规划设计方案，并已提交相关部门进行审查，其余前期工作陆续开展。项目土地征用等相关工作基本完成。第第章章项项目目区区域域分分析析及及建建设设有有利利条条件件项目区域分析年是镇各项工作大发展年，该镇以科学发展观为统领，全面贯彻党十七届四中全会精神，认真落实区委十二届八次全会精神，紧密依托创新基地产业布局，开始实施环境立区战略，大力开展项目建设行动，构建现代产业体系。为打造西城名镇构建和谐街区，镇今年准备突出发展五个经济重点打造五个板块即发展高新经济，打造高新产业于杭州市区镇多层公寓建设管理中心。从上几点得出，项目建设是可行。问题和建议本项目建设规模较大，建设单位需加强计划，合理安项目建设进度，衔接好拆迁与安置，确保各项工作有条不紊顺利推进。建议建设单位及时安排资金到位计划，合理安排项目融资计划......”。

2、“.....不影响项目实施进度。建设单位要充分与相关部门沟通，衔接好地下管线对接工作，保证工程发挥其应有功能。尽管农民拆迁安置房工程建设能给农民带来诸多好处，但农民离开自己长期生产经营土地，多少会造成部分农民收入减少和生产生活改变，希望政府加强对这些问题调查研究，以人为本，在推进农村城镇化建设同时，解决好广大农民关心问题。第章项项目目建建设设背背景景必要性及可行性分析项目建设设背景近年来，全区上下紧紧围绕最适宜居住品质之城美丽之洲总战略目标和六大发展战略，扎实开展各项工作，城市化引领作用不断加强，工业经济基础支撑作用得到强化，服务业优先发展展地位得以确立，文化软实力和环境竞争力不断提升，以民主促民生机制正在形成，经济社会保持了良好发展态势，城市化进程得到良好发展。区镇地处杭城西大门，是区城市化进程中主战场之，截至目前，全区已兴建农民多高层公寓万平方米，拆迁安置农户户......”。

3、“.....建设规模和进度均走在各地前列，至今已经接待省内外考察团二十多批。多层公寓建造，提高了农民生活质量，发展了村级集体经济，改善了农村环境面貌，被评为联合国最佳生态和谐环境美丽城区。随着我国城市化建设工作深入，城郊土地也日渐稀缺并不断升值。城郊建设如再按照传统单家独院式，不仅浪费宝贵土地资源，也不利于城市品位提升。随着杭州城市不断发展，由个远离城市乡镇逐步发展成杭州城市有机组成部分。鉴于杭州城区农民安置经验和教训，推进城郊农民多高层公寓建设，期项目。项目建设必要性是改善民生，提高居民生活水平需要转居拆迁安置房是以高起点高标准进行规划和建设，建成后将成为各种市政配套设施齐全功能齐全综合区域，对完善社会公共管理职能，优化社会公共管理方式，解决居民居住出行医疗教育社保等保障问题具有重要意义，是名副其实民心工程德政工程。该项目完成后，将进步深化经济体制改革，集约节约利用土地，盘活土地使用效益......”。

4、“.....同时为村民从事第三产业提供良好区位优势，大大提高居民经济收入。是杭州市构建和谐社会需要党中央国务院关于构建和谐社会号召，解决城市低收入家庭住房困难问题就是建设和谐社会重要体现。本项日建设在定程度上缓解城市低收入家庭住房困难问题，有利于确保人民群众基本生活保障，有利于社会稳定，同时使居民生活环境大为改善，业余生活更为丰富多彩，为构建和谐社会迈进了大步。这必然对构建和谐社会起到积极促进作用，是党中央和人民政府执政力强有力体现。建设创新型城市，实现产业转型升级需要创新型城市是依靠科技知识人力文化体制等创新要素驱动发展城市，对其它区域具有高端辐射和引领作用。加快推进创新型城市建设，是区镇加快转型升级，实现新轮跨越发展战略选择。街道村农民高层公寓期项目概念提出符合产业转型升级要求，符合发展文化产业精神......”。

5、“.....该项目建设为加快提升镇自主创新能力，加快建设创新型城市，转变经济发展方式实现跨越发展提供了重要支撑。改善人居环境加快城市化进程需要围绕新市民安居社区主题，高标准规划建设集中居住小区，不仅可以为镇引入规模化企业提供发展空问，更是改善人居环境加快城市化进程重要途径。本项目范围内居民原为分散居住，市政及公益基础设施不甚完全，污水核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第章概述项目名称街道村农民高层公寓期项目建设单位概况建设单位杭州市区镇农民多层公寓建设管理中心单位地址杭州市区镇塘路号法定代表人开办资金万元人民币单位性质事业单位单位简介杭州市区镇农民多层公寓建设管理中心，隶属于杭州市镇人民政府，主要职责任务是二工程风险工程风险主要为气候水利条件异常，导致施工不能按计划进行工程地质条件与原勘察资料发生重大偏离，导致工期延长工程量及投资增加。本项目建设范围广工程子项较多......”。

6、“.....未来工程建设内容有可能会有调整，从而影响工程进度。三资金风险资本金和债务资金不能及时到位，或者原定融资方案发生变化，导致资金供应不足，影响工程建设。四外部协作条件风险外部配套设施中交通运输条件供水供电通讯等主要外部协作配套条件发生重大变化，给项目建设和运营带来困难。五管理风险土地开发拆迁工程及农民新村建设涉及工作范围广工程量大，建管中心在管理方面经验专业知识专业人才等方面可能存在不足，会影响项目顺利实施。六政策风险社会经济条件发展重大变化或者政府政策做出重大调整，导致项目原定目标难以实现甚至无法实现。风险程度分析街道村农民高层公寓期项目将风险程度按灾难性风险严重风险较大风险般风险分类，通过我院多次讨论和分析计算，认为本项目风险程度均表现为般。防范和降低风险措施为了进步规避风险，降低风险损失，本项目风险防范对策主要包括及早安排资金到位计划，并合理使用建设资金......”。

7、“.....严格控制建设投资。编制详细资金使用计划，既保证工程进度支付，又降低财务费用。加强工程设计概预算控制和决算审计等管理工作，降低工程投资。加强地质自然灾害预防预测工作，使工程施工未预见投资降至最低。通过贯彻决策民主化科学化制度化原则，依靠增强自身实力来降低政策变化带来风险。本项目应在充分研究论证基础上，广泛听取社会各界意见和建议，减少决策失误。建设单位应多渠道多形式地吸引人才，壮大自己专业管理队伍，降低管理风险。充分发挥在人才政策设施环境等方面优势，建立灵活内部激励机制。第章研究结论及建议结论街道村农民高层公寓期项目符合国家杭州市以及区相关住房政策，符合杭州市城市总体规划要求。该项目选址合理，在工程技术上可行，符合国家相关政策。从建设条件分析，项目已具备基本建设条件。本项目建设规模合理，建设方案可行。本项目可行性研究报告依据国家有关规定，对项目效益进行了分析......”。

8、“.....该项目能够履行其担负社会责任，取得极好社会效益。综上所述，项目建设具有可行性。建议根据项目可行性研究报告内容及结论，该项目是可行，建议上级领导部门尽快批准本项目实施，并且为了保证该项目顺利实施，早日发挥社会效益，现提出如下建议项目业主方到政府有关部门及时办理相关手续，确保项目前期工作顺利进行，尤其是建议杭州市发改委能尽快批准本可行性研究报告，以利于项目尽早组织实施。建设单位应尽快履行项目单位职责，抓紧完成工程建设前期工作及工程设计工作。为确保项目下阶段工作顺利开展，切实加，改变城郊农民传统建房模式，已经成为节约城市土地提升城市品位必然要求。撤村建设改革是场转变农民思想观念和生活方式，保障农民利益革命，同时又是城市化发展与新农村建设革命，是区委区政府确定新农村建设十大工程重要内容。撤村建居改革总体要求是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领......”。

9、“.....积极探索农村变社区农民变居民新途径，实现物质形态城市化经济形态城市化社会管理城市化以及人城市化。正确处理好改革发展稳定三者关系，着力打造覆盖城乡全民共享生活品质之区。为此，要求各镇乡街道和各部门要统思想，提高认识，以改革思路和求真务实精神做好各项工作。在此背景下提出了街道村农民高层公寓期项目。项目建设必要性是改善民生，提高居民生活水平需要转居拆迁安置房是以高起点高标准进行规划和建设，建成后将成为各种市政配套设施齐全功能齐全综合区域，对完善社会公共管理职能，优化社会公共管理方式，解决居民居住出行医疗教育社保等保障问题具有重要意义，是名副其实民心工程德政工程。该项目完成后，将进步深化经济体制改革，集约节约利用土地，盘活土地使用效益，拓宽经济发展空间区域蕴含巨大商机也将会给安置在该区域内村民提供大量就业岗位，同时为村民从事第三产业提供良好区位优势，大大提高居民经济收入......”。