1、“.....需要定时间经营，因此村镇银行经营效益预计在短时间内难以有效实现，而很有可能在年内村镇银行股东投资回报处于微利或轻微亏损状态。村镇银行风险控制仍需摸索村镇银行市场定位为服务三农，村镇银行主要业务是零售业务，贷款品种主要为信用贷款。如何通过服务三农，又能有效控制信贷风险对于村镇银行来说是个全新课题。综上所述，哈密红星国民村镇银行发展还面临些不利因素，但当地农村金融发展空间巨大，成立村镇银行获得了社会各部门大力支持，主发起人鄞州银行有较为成功经营模式，我们对组建后国民哈密红星村镇银行前景长期看好。四关于哈密红星国民村镇银行未来业务发展规划为了哈密红星国民村镇银行长足发展，将企业做大做强，农村金融，践行以城带乡。为加快建立健全适应三农特点多层次广覆盖可持续农村金融体系，为建设社会主义新农村提供有力金融支持，组建哈密红星国民村镇银行有限责任公司显得尤为必要。综上所述......”。

2、“.....能够有效地促进该地区形成投资多元种类多样覆盖全面治理灵活服务高效银行业金融服务体系，更好地改进和加强农村金融服务。组建哈密红星国民村镇银行可行性十三师对筹建村镇银行态度积极兵团农十三师直希望能引进家银行，改善本地企业融资状况。师党委认为组建哈密红星国民村镇银行，是推进新型农村金融工作创新之举，村镇银行组建运行有利于加强微小初创型企业金融服务改善金融服务体系中薄弱环节提升城镇经济功能，兵团农十三师组建村镇银行条件已经成熟。我区政府相关部门明确表示支持成立哈密红星国民村镇银行，已由十三师牵头成立相应工作小组负责具体协调哈密红星国民村镇银行组建工作，以师国资公司和个团场作为共同发起法人单位，投资服务三农目明确可靠且可持续性强，有较强规避经营风险及稳定金融市场能力，为哈密红星国民银行成立与发展提供了可靠保障......”。

3、“.....鄞州银行各项经营数据平稳，各项指标均达到监管要求，并呈现出法人治理结构完善内控机制健全风险管控有效财务状况持续改善良好局面。资本充足率达到，出资后仍能满足资本充足率要求，主要审慎监管指标符合监管机构对村镇银行发起银行监管要求。财务状况良好，最近个会计年度连续盈利，且年上半年利润已达到亿元。入股资金是鄞州银行自有核心资本，资金来源真实合法。具备丰富村镇银行组建经验年以来，鄞州银行已经先后在四川邛崃新疆五家渠广西平果宁波象山广西东兴广西临桂广西桂林新疆石河子广西南宁江南宁波鄞州广西合浦和广西防城组建了家村镇银行临桂国民村镇银行于年月日总资产万元，总负债万元，所有者权益万元，各项存款万元，各项贷款万元，累计发放贷款万元，有力地支持了当地经济发展，基本达到了政府放心监管部门满意股东和客户认可预期目标......”。

4、“.....鄞州银行三届次股东大会通过了新战略发展规划，明确了未来鄞州银行通过发起设立村镇银行及战略投资其他地方中小金融机构形式来做强做大，强核亮星战略目标，专门成立了负责村镇银行筹建和管理职能部门机构投资管理部，为村镇银行下步经营提供了良好保障。综上所述，鄞州银行具备了发起组建哈密红星国民村镇银行有限责任公司所要求管理能力资产规模资产质量等诸方面要求。其他出资人也能够符合监管政策要求。农十三师经济金融总量较大农十三师经济金融总量较大主要表现是城市建设初具规模，城镇化建设稳步发展。二是城区及农村居民收入稳步提高。三是区域经济发展初见成效。四是财政收入连年增加。五是外来投资项目多资金大。六是矿产资源逐步开发，必将带来可观经济效益。农十三师农业发展基础较好，农业结构调整成效显著农十三师共有个农牧团场含个中心团场，全师拥有规划面积万亩万平方公里，可垦面积万亩......”。

5、“.....近年来，全区每年实现农业增加值都以以上比例递增。十三师按照优棉稳粮强果兴牧发展设施农业建设龙头企业农业结构调整思路，紧紧围绕提高林果业和设施农业效益，着力加强农业管理，全师农业经济继续保持稳步增长态势。主要农作物取得全面丰收，皮棉总产万吨，同比增长葡萄红枣新品种推广万亩反季节设施林果生产基地初具规模完成了个规模化畜禽养殖场建设首次启动实施现代农业发展专项计划，批现代农业重点项目进展良好，科技示范带动作用明显增强。潜在具有发展前景客户数量多我区民营企业发展迅速，但从当地金融机构能够获取资金极少，如果能够得到更多发展资金，可以预见这批企业发展将创造更大价值。此外，农十三师各数骨干企业已经或正在实现与实力雄厚企业集团对接，目前已有多关于组建哈密红星国民村镇银行有限责任公司背景哈密地区农十三师社会经济情况区域概况障。坚持小额流动分散信贷投放原则......”。

6、“.....应对信用风险信用风险是村镇银行面临主要风险。村镇银行开业后，在经营信贷拆借等业务时，可能出现由于客户违约或其资信下降，而给银行造成损失，导致银行资产质量恶化从而产生信用风险。该风险主要存在于贷款资金拆放票据承兑信用证银行保函等表内外业务。对于信用风险发生，我行建立以下防控制措施建立质量优先风险控制理念，不断完善风险管理体制和内控机制来控制资产质量，将银行基础打牢。建立市场营销风险控制资产保全和放款操作相互分离相互制约组织体系和审贷分离风险集中控制内控机制。建立前后台分离信贷管理体系，前台主要从事信贷业务受理调查操作和管理，信贷业务审查主要由后台信贷管理部门和贷款审查委员会完成。信贷业务审批实行授权制约。对信贷资产质量实行五级分类管理，对非信贷资产实行专项风险分类，及时识别并控制风险。对不良资产明确专人跟踪管理，及时盘活与清收，对不良资产转化明确严格条件和审批手续......”。

7、“.....控制不良信誉客户进入同时通过制度建设和自身努力，不断在所属客户群中培养和创造良好信用环境。应对管理操作风险道德风险是每家企业，特别是银行业金融机构所共同面临共性风险，主要来源于银行内部，其次是来源于外部造谣中伤。应对道德风险首先要把好银行进人和用人关，从根本上防止不良人员对银行介入，积极引进发起行鄞州银行不嫌小散勤于采摘善于识别巧于加工乐于共享蜜蜂企业文化，建立特色企业文化，充分发挥员工聪明才智，增强工作主动性和创造性其次银行内部制定严密细致规章制度和内控措施，并严格执行，做好防火墙，董事会监事等监督机构做到及时检查，防止制度执行上偏漏。虚心接受银监部门人民银行等监管机构监督检查，防止违法违规现象，将不良苗头控制在未然之时。最后加强与当地政府及各有关部门密切协作，积极正确引导社会舆论，逐步提高社会知名度与品牌影响力。应对竞争风险随着我国市场经济进步开放......”。

8、“.....同业之间在客户资金服务科技人才等方面竞争日益激烈。因此，村镇银行作为小银行面临竞争加剧，业务难以开展，并可能导致亏损风险。面对竞争，我行将充分发挥和利用本土银行特点客户资源优势和已有核心竞争能力，在保证质量前提下，通过争取地方政府支持等措施，扩大存贷款市场份额和中间业务量。而后通过市场细分和客户细分，找准村镇银行市场定位，尽量避开或减少与大金融机构竞争，为优质客户提供个性化服务，形成稳定客户群。进而将触角伸向乡村，加快城乡自助银行设备铺设，积极改善城乡网点合理配臵。进步增强资本实力，保证本行业务规模健康增长，不断完善用人机制和薪酬制度，吸引优秀人才，同时加大对员工培训力度，为村镇银行将来发展建立人力资源储备，迎接同业竞争不断加剧挑战。应对政策性风育日并入桂林国民村镇银行，合并后共家村镇银行。年月......”。

9、“.....该行为首个获取在新疆及广西两地筹建家村镇银行批量发起设立村镇银行银行机构。在发起设立村镇银行过程中，该行从机构选址网点装修材料报批人员招聘与员工培训等方面，形成了支经验丰富协作能力强运作高效专业筹建团队。在村镇银行管理方面，在筹建阶段就帮助其建立公司治理财务信贷人事会计安保等各类主要规章制度，并形成了整套对村镇银行管理文件，促进其提升管理效率，降低经营风险，有效提升了对村镇银行管理水平。截至年月末，已开业运行家村镇银行全部实现盈利，家村镇银行总资产万元，总负债万元，所有者权益万元，各项存款万元，各项贷款万元，累计发放贷款万元，有力地支持了当地经济发展，基本达到了政府放心监管部门满意股东和客户认可预期目标。单独设立了机构投资管理部为加强对村镇银行管理和服务，鄞州银行三届次股东大会通过了新战略发展规划......”。