1、“.....按照过去 的养殖模式，增加水深也发挥不了大的增产作用。但现在池塘养殖主 要依靠人工饲料和人工增氧，增氧机的使用已成为池塘养殖增产的重 要手段，的水深已满足不了池塘高密度养殖的需要。 池塘塘基宽度不足崩漏严重 过去由于机械化程度低，建造的池塘塘基宽度不足，运输车辆难 以到达塘头，严重影响到苗种饲料和养殖产品的运输塘基斜坡没 有保护措施，崩漏情况普遍严重，造成池塘保水条件差，容易发生鱼 类串塘和逃逸。 近几年来，党中央国务院直重视三农工作，在关于促 进农民增加收入若干政策的意见中明确提出要加快农业产业化建 设。年中央文件指出，发展现代农业是社会主义新农村建 设的首要任务。 养殖池塘的条件是池塘养殖的首要基础，发展现代渔业，促进渔 业产业化，首先必须要有池塘的规模化标准化和高效化，对池塘进 行现代化改造是提高职工收入......”。

2、“..... 项目建设的意义 池塘标准化整治是指经过规划整治后，池塘总体上达到连片化 方格化规范化，池塘大小适中，水深适宜，基水比例合理，塘基坚 固，进排水方便科学，路网电网布局合理，环境优美等要求。池塘标准化建设的意义主要体现在以下几方面 有利于提高池塘产出率，增加养殖产量 通过标准化整治，有效改善池塘的生产条件，尤其是增加水深， 能使生产力水平显著提高，大大提高池塘的允养量和产出率，提高养 殖产量，增加职工收入。通过对临海农场南通农场及岗埠农场等兄 弟单位的学习考察，了解到些原来条件不好的池塘，经过标准化整 治后，产量提高了，平均可达。 有利于提高土地回报率，增加国有土地经营效益。 池塘整治后，生产力水平显著提高，使池塘的承包价格也大幅度 上升。根据临海农场南通农场及岗埠农场等地实施的池塘整治情况......”。

3、“.....每亩池塘年租金可增加 元，从过去的多元提高到近元，从而提高了土地 的回报率，增加了农场土地的经营效益。 有利于改善养殖品种结构，提高养殖经济效益 养殖名贵优质品种对池塘条件要求较高。通过标准化整治后，池 塘条件得到改善，配备了符合要求的路网电网和进排水系统，满足 养殖优质品种的要求，有利于改善养殖品种结构，提高养殖的经济效 益。同时，由于优质水产品产量的增加，将有效地促进水产加工流发展高效养殖业这主导产 业，积极实施做大做优做强特色养殖业战略，争创品牌，增 强市场竞争力，做强基地，打造规模特色经济，再造特色养殖业新优 势，取得了良好的经济效益。近年来，黄海农场为了鼓励扶持广大 职工发展现代农业，做大做强龙头企业，充分发挥现代农业的示范带 动作用，制定了黄海农场高效农业扶持奖励办法......”。

4、“.....大力发展现代农业。 人力资源 黄海农场现有总人口万余人，其中职工多人，具有农 技方面技之长的人员占以上。项目区位于十管区，是个有着 多年水产养殖历史的渔业重点养殖区，从业人数多，养殖技术水平高。 为该项目的实施提供了良好的人力储备资源。 自然资源 项目区四季分明。据响水县气象局提供的气象资料，全年平均气 温为，最热月平均气温在，最冷月平均气温在， 极端高温在，极端低温在，日最大降雨量为， 年平均风速为，风压基本值为，雪压带基本值为 ，冻土深度。这些表明，项目区适合进行水产养殖。 水源资源丰富，农场东枕中山河，西傍苏北黄金水道灌河，距欧 亚大陆桥东桥头堡连云港及淮安盐城三市各公里，并设有中山河民生河码头，可入黄海上溯京杭运河。 交通条件 黄海农场地处黄海之滨，毗邻国道沿海高速......”。

5、“.....可停泊 吨级海轮，水陆交通便利。 四项目总体设计 指导思想与目标 以省道在农场实施取土修路为契机，以为十管区水产养殖区 养殖户带来直接经济效益和为整个农场水产养殖作示范为目标，以项 目的市场化运作和企业化管理为经营模式，保证项目实施后年不 落后池塘不需要再进行维护维修，同时以水环境保护为基础，形 成管理方便经济高效的水产养殖示范区。 建设基本原则 高起点规划分步实施 规划起点要高规划要长远，项目建设要有先进性前瞻性，要 瞄准国内流水平。同时，在实际建设过程中要审时度势量力而行， 要讲求效益循序渐进和逐步实施。 突出重点协调发展 由于项目所在区域土质为疏松的粘土，且位于海边，海风大且多， 加上池塘面积大，引起池塘波浪大，对池塘护坡的冲击大，而且护坡 大部分位于水中，出现坍塌时......”。

6、“.....因此项目的建设以池塘护 坡为主，充分保证护坡的建设质量，力争护坡年的使用寿命。水泥路 水泥路 水泥路 桥民生河 水 泥 路 三 支 渠 电站 电站 居民区 水泥场 防渗渠 防渗渠 排水沟 十 管 区 水 产 示 范 区 规 划 图 南 东西 北 产业运作规范管理 项目建成后，成立渔业经济合作组织渔业协会或渔业专业合作 社，由渔业经济合作组织进行统规范管理。是加强电站管理， 实行统供水，统排水。二是强化技术服务......”。

7、“..... 总体设计与功能布局 黄海农场十管区水产养殖区域规划图 五建设内容与实施进度 建设内容 道路铺设 新建条水泥公路，每条公路长，宽，面积约 ，总面积约......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,改革开放以后，我国确立了以养为主的渔业发展方针，水产养殖 业获得了迅猛发展，养殖产量随着科技的不断进步和养殖技术的日臻 完善而不断提高。从年开始，我国水产养殖产量开始占到世界 产量的半以上，目前已经占世界总产量的近。因此，我国是名 副其实的世界水产养殖第大国。 与此同时，水产养殖占我国农业的比重也在逐步上升，目前已经 占到了近，其中池塘养殖在整个水产养殖中占有重要地位，淡水 养殖产量中的以上来自池塘养殖。 但是，经历了多年的高速发展之后，池塘养殖业存在的些问题 也逐步突显。这些问题主要包括池塘基础条件差，池塘老化，养殖 污染和病害问题严重，产业化集约化程度不高，机械化自动化程 度低等等，存在与现代水产养殖业要求不同程度的不相适应，阻碍了 池塘养殖业的可持续健康发展......”。

9、“..... 池塘基础条件差主要表现在以下几个方面 池塘建设普遍缺少科学规划 现有的池塘部分是历史沿革使用下来的，部分是改革开放以 后开挖的。由于受历史条件所限，过去建造的池塘大多数缺少科学规 划，池塘没有连片，没有配套进排水系统，池塘进排水困难，养殖过 程中难以得到新鲜水源的补充只有条进排水通道，进排水共用， 使个池塘发生鱼病时，容易蔓延到其它池塘。 池塘水深普遍不足过去池塘养殖主要依靠光合作用天然增氧，养殖机械特别是增氧 机使用的很少，加上需要天然饵料来补充饲料来源的不足。为了满足 这些需要，要求池塘水深不能太深，般只有，按照过去 的养殖模式，增加水深也发挥不了大的增产作用。但现在池塘养殖主 要依靠人工饲料和人工增氧，增氧机的使用已成为池塘养殖增产的重 要手段，的水深已满足不了池塘高密度养殖的需要......”。