1、“.....可满足本工程生活与消防用水量要求。供电本工程供电由仙居县安洲街道岭脚下村变电所引入电源，能满足工程用电量及满足本项目使用需求。排水室内采用废污分流制，室外采用雨污分流制，生活污水排至室外经化粪池处理后排入城市道路污水管网。电讯电话宽带采用移动电信两家通讯，有线电视采用广电信号系统，以满足本项目使用需求。综上所述，本项目选址具有良好自然条件社会经济条件和基础设施条件，为本项目实施创建了有利条件。第四章项目建设内容与初步方案项目建设内容该项目总用地面积平方米亩。本期用地面积平方米亩，主要建设幢四层高敬老院住宿楼设计床位张幢层高食堂，幢层高老年活动中心务床位张，远远不能满足万老人养老需求。个行政村建成农村星光老年之家也只有家，仅占，无法满足城镇三无五保户对象供养服务需求，更满足不了其他老人养老服务需求。而福利院仅就家，由于条件限制，在院孤儿人数仅人，其余名散养在社会上......”。

2、“.....这对孩子在今后健康成长是非常不利。随着仙居县社会化进程加快，高龄老人五保户城镇三无乞讨救助矛盾日渐突出，已成为家庭社会各界和各级政府高度关注和需要解决社会化问题。基于此现状，仙居县民政局为加快解决高龄老人五保户城镇三无对象救助工作，新建所集敬老院福利院救灾中心养老服务中心四位体仙居县社会福利中心。县民政局作为代表服务管理全县老人五保户城镇三无对象对社会乞讨流浪人员残疾人孤儿社会福利群众团体，积极开展仙居县社会福利中心各项筹建工作，本项目作为保障和改善民生工程，希望得到仙居相关部门高度重视，并支持本项目实施。本项目正是在以上背景下提出。二项目建设必要性是构建和谐社会需要近年来，党中央国务院发出构建和谐社会号召，仙居县委县政府也提出建设和谐仙居要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会目标就难以实现，也就影响了仙居和谐社会发展......”。

3、“.....老有所养，住有所居，对城市流浪乞讨人员进行临时生活保障医疗救助。解决辖区内五保户三无人员余人基本生活医疗需求，为仙居县弱势老人孤儿等提供了个老有所养老有所学老有所为老有所乐好场所，不仅使老年人晚年生活丰富多彩快乐幸福，也为孤儿等困难弱势群体提供个温暖幸福大家庭，使倡导社会福利事业社会化，以创建省老龄工作先进县为目标，加快建设老年公寓，健全养老服务体系，促进民间养老服务机构有序发展。仙居县社会福利中心建成后，也将试采取民营方式之进行经营，作为仙居县所规模较大综合性社会福利机构，本项目将在仙居县社会保障体系中发挥非常重要作用。三是落实国家对社会福利事业要求需要近年来国家民政部高度重视城乡社会福利机构建设。从年起，国家民政部在全国启动实施了儿童福利机构建设蓝天计划，农村五保公营机构霞光计划，还启动了全国县市区社会福利中心建设计划......”。

4、“.....在全国各个县市区都要建立所包括供养残疾人在内社会福利中心。目前仙居县五保户供养机构家，供养人员人，社会福利院家，供养人员数万。儿童福利机构家，供养人员万，精神病人，院家，供养人员万，这些集中供养人员中相当部分是残疾人，特别是儿童福利院，绝大多数都是残疾孤儿，精神病人福利院基本上全部是残疾人。通过建造仙居社会福利中心项目，为无法定抚养人，无劳动能力，无生活来源老年人残疾人和未成年人实行集中供养。四是推动仙居慈善事业发展需要。五保户城市三无老人残疾人孤儿历来是慈善事业重点关注对象。近年来年，仙居县民政局接受社会各界及上级部门捐赠万元，资助困难人群达人，切实让这些弱势群体感受到社会对他们温情与厚爱。同时仙居县十二五国民经济规划提出大力发展慈善事业，进步宣传和弘扬社会慈善文化，不断拓展慈善救助领域，鼓励慈善机构企业社会组织等广泛参与社会救助募捐......”。

5、“.....进步建立健全基层网络，发展壮大慈善组织实力。仙居县社会福利中心建成后，也将向社会募集捐助资金，从而更好推进仙居慈善事业总论项目概况项目名称仙居县新建福利中心项目二项目业主仙居县民政局三项目法人代表徐立虹四建设性质新建五建设地点仙居县安洲街道岭脚下村新省道以北，西三路以西，西岙水库泄洪道以东六建设内容与规模项目总用地面积平方米亩。按照有关规划，将建造敬老院孤儿院，救灾养老服务中心。小组，由局长徐立虹任组长任副组长，专门负责工程工程建设前期和具体实施工作。项目业主单位仙居县民政局在确保组织到位同时，要确保制度到位，要严格执行项目工程监理制和招投标制度，保证项目实施效率和质量。项目实施过程中要确保资金到位，同时建立相应监督检查制度，接受纪检审计财政等部门监督检查。本期项目建成后，将根据项目需要选调招聘相关工作人员。初步设想为名相关工作人员......”。

6、“.....第七章项目初步实施计划项目在资金落实前提下，初步设想建设期为个月，从年月开始前期准备工作，于年月完成项目建议书编写报批，于年月底完成初步设计和施工图设计及审查工作，并做好施工前组织实施准备。工程于年月开工，年月完成全部土建工程及装修工程，年月竣工验收，年月启用准备个月。第八章招投标方式与管理招标依据中华人民共和国招标投标法国家发改委第号工程建设项目招标范围和规范标准规定二招标组织形式本项目建设单位不具备自行招标资质，将采用委托形式进行招标。三招标方式根据以上依据中相关规定，依法必须进行招标项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位，应当公开招标......”。

7、“.....总投资为工程建设投资及其他费用之和。二﹑投资估算依据﹑国家发改委﹑建设部发改投资号建设项目经济评价方法与参数第三版﹑浙江省建设工程计价规则版浙江省建筑工程预算定额版浙江省安装工程预算定额版浙江省建设工程施工取费定额版浙江省施工机械台班费用参考单价版等计价依据和浙江造价信息台州建设工程造价信息等现行市场信息价以及建设单位提供有关数据......”。

8、“.....自筹万元。第十章结论与建议结论拟建仙居县社会福利中心工程，风使其在这个充满爱和温暖大家庭里健康成长，这必然对构建和谐社会起到积极促进作用二是加快仙居县社会福利事业发展需要仙居县是八山水分田山区县，也是浙江省欠发达贫困县。近年来仙居逐步走向以工业强县为主，旅游农业服务全面发展县域经济模式。年全县社会总全县实现生产总值亿元，但就此仙居县仍是浙江省较贫困县，全县每年在社会福利事业上投入都很不足，社会福利事业建设不能跟上社会发展需要，再加人民群众对社会福利机构条件要求日益增长需要，因而矛盾就更加尖锐了。仙居县福利中心项目实施后，将扩大收养收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决仙居县弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行上为党和政府分忧，下为人民群众解愁服务宗旨。同时仙居县十二五国民经济规划提出十二五时期，要切实关护弱势群体......”。

9、“.....倡导社会福利事业社会化，以创建省老龄工作先进县为目标，加快建设老年公寓，健全养老服务体系，促进民间养老服务机构有序发展。仙居县社会福利中心建成后，也将试采取民营方式之进行经营，作为仙居县所规模较大综合性社会福利机构，本项目将在仙居县社会保障体系中发挥非常重要作用。三是落实国家对社会福利事业要求需要近年来国家民政部高度重视城乡社会福利机构建设。从年起，国家民政部在全国启动实施了儿童福利机构建设蓝天计划，农村五保公营机构霞光计划，还启动了全国县市区社会福利中心建设计划，也就是说在全国地市级城市都建立起所儿童福利机构，在全国各个县市区都要建立所包括供养残疾人在内社会福利中心。目前仙居县五保户供养机构家，供养人员人，社会福利院家，供养人员数万。儿童福利机构家，供养人员万，精神病人，院家，供养人员万，这些集中供养人员中相当部分是残疾人，特别是儿童福利院，绝大多数都是残疾孤儿......”。