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(立项可研)新建省残疾人就业培训试点基地项目立项可行性建议书(定稿) (立项可研)新建省残疾人就业培训试点基地项目立项可行性建议书(定稿)

格式:word 上传:2022-06-24 11:22:13

《(立项可研)新建省残疾人就业培训试点基地项目立项可行性建议书(定稿)》修改意见稿

1、“.....首要问题是激发残疾人致富欲望和创业热情,调动起他们依靠自身努力创造美好生活主动精神,克服自身残疾障碍,战胜自我。在此基础上,加快完善市场就业机制,建立健全劳动力市场和就业服务体系,加快为残疾人就业服务步伐就变得十分迫切。尽管很多地方建立了专门残疾人劳动服务所,但是由于起步晚,信息量少,运作程序还不敞,所以还未充分体现出它重要职能,因此应该在二个方面加大工作力度,提高职业介绍效能,发挥后发优势是进步加大职介工作力度,提高劳动服务所运作效率,尽快凸显社会效益二是高标准建立残疾人就业工作信息网,使安残就业工作更快更准更优。去年月日,中残联在西安专题召开了全国残疾人就业信年底出中心就达万人。同时,据对全国个大中城市劳动力市场供求状况分析,平均每个求职者仅有个岗位,从今年季度国家人事部人才流动司发布数据看,季度全国人才市场职位需求比为,也就是说,个岗位人争......”

2、“.....当前以及相当段时期社会就业之难可见斑,严重影响到残疾人就业。残疾人就业竞争明显处于劣势。社会对残疾人事业热心不够。些企业和单位对残疾人有歧视,更多企业与单位不了解残疾人能干什么,对残疾人就业工作不理解不支持,纷纷议论健全人还要解决吃饭问题,残疾人就业则是难上加难。所以有些单位宁可交纳保障金也不肯录用残疾职工,怕招惹不必要麻烦。助残变成了停留在嘴上口号。就业要求提高。加入,经济与全球化接轨,大大小小企业都被推推搡搡挤入了同个国际平台,尽管我国以发展中国家身份加入世贸,但对企业来说,同站个平台,小个子总怕被大个子挤出平台,做大做强做优是唯选择,所以健全人多面手和高精尖者成为首选,残疾人理所当然成了遗忘群体。企业转制没有调整好必要劳动关系,应受特别关注弱势群体难逃下岗厄运。中小企业转制大大提高了企业生产力和运转能力,很多不良企业经过转制起死回生,然而业主社会责任淡薄,劳动关系弱化......”

3、“.....福利企业内在隐忧不容忽视。福利企业是国家和社会兴办以集中安置有定劳动能力残疾人为目带有社会福利性质特殊企业,国家对社会福利企业有扶持保护政策,在管理上有优惠照顾,在过去相当长段时期,在解决有劳残疾人就业上发挥了极其重要作用。随着市场经济确立,企业经营运作有了很大变化,现在福利企业已经不是原来意义上社会福利企业,国家税收优惠流失不去说,里面猫腻也难究其责,更糟事,对残疾人就业实际上也存在诸多问题。以残疾人名义兴办福利企业将残疾人拒之门外。残疾人自身素质有待提高。能力培育环境欠佳,良莠混杂影响了对残疾人公正评价。自身综合素质状况相对低弱,使残疾人群体在追求效率市场竞争中成为弱者,被迫退出竞争行列。同时,我们在实际工作中,也有残疾作网络还有待形成,所以使相当部分残疾人减少了就业机会。历史欠帐太多,就业改善还需时间。尽管各地政府都关心残疾人工作......”

4、“.....工作大多停留在就事论事上,遇到件处理件,所以历史性欠帐太多,新问题又在不断出现,残疾人就业改善还需段时间努力。另外,还有传统就业观念和滞后择业观念,也影响着残疾人就业。比如在计划经济体制下传统就业模式,已渗透到人意识深处,人们只把在正规部门中签订劳动合同雇佣就业形式看作是就业,把只有劳务关系岗位不算是就业。实际上判断就业与否只有两个标准收入与劳动时间。而不论是否有劳动关系或什么样劳动关系。再有就是政策扶持力度不够也是个重要原因。例如,有残疾人迫于生计,摆摊设点做小买卖,有开残疾车拉客,或无力办经营执照上缴各种税费,或无固定场所,或因管理有漏洞造成不规范经营,被工商管理部门取缔而挫伤了他们自谋职业积极性,这实际上是政策扶持工作没有到位所造成。当前做好残疾人就业工作若干对策十五期间是我国劳动力供给数量比较快阶段,同时又是劳动力需求增长比较慢阶段......”

5、“.....我们必须以创新眼光来看待这个问题,以更广阔思路来找到解决问题可行方案。朱基总理在九届人大五次会议上政府工作报告中,首次使了弱势群体这个词汇,积极扩大就业和再就业,对弱势群体给予特殊就业援助。这在中央政府文件中还是第次。残疾人是弱势群体中最需要关心,残疾人与健全人拥有样尊严,有同样生命价值,对残疾人关怀是人性中最善最美体现。残疾人应该得到社会和健全人帮助,为残疾人提供更宽阔更通畅就业渠道。重视政府导向,全面关注残疾人就业。就业是残疾人最大保障,将残疾人就业作为关注重中之重,是社会主义市场经济条件下,维护社会弱势群体利益需要,更是社会稳定和发展必要前提。当然,我们现在所说残疾人就业工作,并不是指政府按过去计划经济时期办法,以行政手段强行分配硬性安置,而是将工作基本点落在创新上,着重在宏观上进行调节,从各地实际情况出发,立足于现有基础......”

6、“.....建设性质新建项目建设单位娄底市湘圆农机科技有限公司地址湖南省娄底市经济技术开发区法人代表袁柱石所有制形式股份制企业建设地点娄底市职业技术学院建设规模实习生产厂房亩地,培训基地教室亩地,间教室,聘请名教师。项目工程投资折旧与摊销还贷。净利润可以用来还贷逐年摊销总成本费用,折旧费摊销费本项目服务期年,采用平均年限法折旧,房屋按年设备综合折旧率为,残值土地按年摊销递延资产按年摊销。项目销售收入计算根据市场调查结果,结合本项目分析,预计正常年产销量万台,平均出厂价元台,正常年销售收入万元。项目建成后第年达到正常产销量,销售收入为万元,第二年开始转为正常生产销售。项目总支出分析成本计算参数本项目支出为总成本费用和项目销售税金及附加所得税。其中总成本费用包括生产成本管理费用财务费用销售费用等。项目正常年份生产总成本费用为万元......”

7、“.....估算为万元工资福利费人均工资福利费万元,工人数为人,总计为万元制造费用折旧费修理费和其它制造费用。其中修理费按固定资产提取,为万元财务费用主要是利息支出。根据银行三年期贷款,年利息估算年为万元销售费用根据现有销售网络以及产品广告宣传费用,按销售收入,估算每年为万元。本项目销售税金及附加所得税依据国家有关标准计算指标为增值税,税率。城市维护建设税,税率为增值税。教育费附加,税率为增值税。所得税,税率。盈余公积金按所得税后利润提取。公益金按所得税后利润。故本项目正常生产年份销售税金及附加为万元,所得税为万元本项目分析暂不考虑有关政府部门已落实优惠政策。项目经济效益分析项目销售收入分析正常达产年份收入产品价格产量万台万元项目净利润分析年净利润万元项目投资利润率分析投资利润率项目财务净现值内部收益率评价根据项目实施及信贷资金使用计划,编制现金流量表。该项目财务内部报酬率为......”

8、“.....财务净现值为万元。具体见附表现金流量表投资回收期贷款偿还期根据附表现金流量表与附表贷款偿还期计算表,计算本项目投资回收期贷款偿还期。投资回收期累计净现金流量出现正值年份数上年累计净现金绝对值当年净现金流量年根据附表贷款偿还期计算表,可知该项目能在三年内按时归还贷款。第十章项目风险分析财务风险因素和非财务风险因素本项目存在财务风险因素包括原材料上涨引起产品成本增大风险销售价格下降引起利润下降风险自筹资金不到位风险非财务风险因素包括项目产品市场风险和项目管理风险。本项目产品属新产品开发,其技术处于国内领先地位,产品抗市场风险能力强,该公司属民营企业,管理层综合素质高,公司广纳人才,唯才是用,有套严格内部控制管理制度。贷款偿还期评价项目经济评价期年,其中本项目建设期年,其总投资万元,银行项目贷款万元,贷款期限为年,项目投资回收期为年,银行贷款偿还期为年,银行贷款偿还期合理......”

9、“.....不确定性分析盈亏平衡分析生产能力利用率年固定总成本年产品销售收入年变动总成本年销售税金及附加表明当项目固定成本维持不变约责疾人眼高手低,能从事工作不愿做,张口要做坐办公室高工资工作,使用人单位大摇其头,但实际上他根本从事不了他所想做工作,使企业经营者见到为残疾人联系工作人就怕,影响了社会对残疾人看法。残疾人就业调控力相对较弱,机制创新浮于表面。市场经济条件下,减员增效是企业内在要求,企业在经营状况良好时通常会创造新岗位,但企业也有可能为了提高竞争力,即使在效益增长时还减少劳动力,这些都无可厚非,问题在于,我国就业机制尚不健全,劳动力市场不完善,用工信息和渠道不畅通,市场服务范围狭窄,再加上残疾人固有自身就业信心不足,工作网络还有待形成,所以使相当部分残疾人减少了就业机会。历史欠帐太多,就业改善还需时间。尽管各地政府都关心残疾人工作,但因为工作规范性没有形成......”

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