1、“.....为抵御国际经济环境对我国的不 利影响，国务院相继出台了宏观调控经济政策，转变经济发展方式，继 续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，提出扩内需调结构 促消费保增长保民生，以加快民生工程基础设施建设等，提高城 乡居民特别是低收入群体的收入水平，全面提高人民的生活水平和生活 质量，促进经济平稳较快发展......”。

2、“.....培养全科医生的重要决策。为加快发展全科医学教育， 建设支高素质的社区卫生服务队伍，保证社区卫生服务深入健康 持续发展。 中共中央总书记胡锦涛在党的十七大报告中指出社会建设与人 民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设， 着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管 理，促进社会公平正义......”。

3、“.....推动建设和谐社会。 按照党的十七大精神，为建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人 人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，中共中央国务 院年提出了关于深化医药卫生体制改革的意见，其中提出建立 可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制。加强医药卫生人 才队伍建设，制定和实施人才队伍建设规划......”。

4、“.....制定优惠政 策，鼓励优秀卫生人才到农村城市社区和中西部地区服务。对长期在 城乡基层工作的卫生技术人员在职称晋升业务培训待遇政策等方面 给予适当倾斜。完善全科医师任职资格制度，健全农村和城市社区卫生 人员在岗培训制度，鼓励参加学历教育，促进乡村医生执业规范化......”。

5、“.....加强高层次科研医疗 卫生管理等人才队伍建设。建立住院医师规范化培训制度，强化继续医 学教育。加强护理队伍建设，逐步解决护理人员比例过低的问题。培育 壮大中医药人才队伍。稳步推动医务人员的合理流动，促进不同医疗机 构之间人才的纵向和横向交流，研究探索注册医师多点执业。规范医院 管理者的任职条件......”。

6、“..... 市医疗卫生现状 市各级卫生行政部门认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学 发展观，大力发展农村和社区卫生服务，加快推进新型农村合作医疗和 城乡医疗保险事业发展步伐，着力加强重大疾病控制，全市卫生事业得 到较快团，规划建设南部装备 制造坡头载能工业黄堡陶瓷水泥董家河铝工业四大工业园区以及 文化旅游产业园区。以上项目的建设使市经济得到快速发展......”。

7、“.....城市流动人口不断增多，同时也对人民群众最基本 的医疗服务带来了考验和机遇，需求较大。 作为市政治经济文化的中心，同时又处于线两带和 城市群建设的核心区，区位优势进步凸显，未来社会的进步发展， 将作为中心城市，承接都市圈发展的辐射。经济社会快速发展， 城市人口不断增加医疗卫生资源的需求不断增长。预计，到年......”。

8、“.....社区医疗卫生服务目前已 是我国医疗体制改革的最根本目标之，市建设社区医疗卫生服务 体系几年来......”。

9、“.....然而群 众在社区看病仍感到不方便，除了意识不到位外，社区卫生服务中心 站缺乏全科医生，不能对每位来就诊的患者诊病。 全科医生的存在就是要把小病解决在社区，大的疾病要有个准确 的判断，及时向上级医院转送，作为社区卫生服务的主要人员，全科医 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 生处在防病治病的第线，既是临床医生......”。