1、“.....建国以来，为加强防沙治沙和生态建设，国家和地方政府在重点沙 区和黄河沿岸建立了十多处国有林场，有支能吃苦耐劳有治沙造林技术的专业队 伍，已成为宁夏防沙治沙的中坚力量。项目建设有国家和地方政府的有力支持 年月，国务院进步促进宁夏经济社会发展的若干意见中，明 确提出了支持将宁夏建设成全国防沙治沙综合示范区，构筑记国家主席胡锦涛在考察宁夏时......”。

2、“.....年月国务院又专门下 发了关于进步促进宁夏经济社会发展的若干意见，明确提出将宁夏列为全国防沙 治沙综合示范区，为三北防护林等重点生态林业工程树立样板。 宁夏是经济欠发达省区，对防沙治沙的投入有限，国家生态建设工程补助性投 入标准又普遍偏低，荒漠化防治的投资总体上缺口很大，影响治理的成效和防沙治沙 经验的推广......”。

3、“.....维护地区的经济可持续发展，改善城乡居民 的生产生活条件，保障宁东能源化工基地和黄河金岸的生态安全，宁夏政府提出了利 用世界银行贷款实施宁夏防沙治沙与生态保护项目工程。 项目建设的必要性 项目建设是改善区域生态环境，保障地区经济社会发展的需要 宁夏地处黄河上中游地区，东西北三面分别被毛乌素沙地腾格里乌兰布沙漠 包围......”。

4、“.....占全区土地总面积的，其中，沙化土地 面积万公顷，占全区总面积的，高出全国平均水平近个百分点。有 个县，多万人口长期饱受风沙危害。经过近年的治理，虽然取得了很大成 效，但由于气候恶劣，生态脆弱，地方经济基础薄弱，宁夏荒漠化治理在总体上还处 于整体好转局部恶化的趋势，荒漠化治理的任务还十分艰巨。特别是黄河东岸毛乌 素沙地有沙化土地万公顷......”。

5、“.....许多地方仍有沙 漠化扩展的趋势，以致严重威胁到宁东能源化工基地和黄河沿岸的基础设施及居民的 生产生活。巩固和拓展治沙成果，加快生态环境治理已成为宁夏经济社会可持续发 展的迫切需要。 加强防沙治沙是推动经济发展方式转变，提高沙区人民生产生活水平的必然要 求。宁夏沙区农村人口比例大约占全区农村人口的，贫困人口多，经济社会发 展滞后......”。

6、“.....往往造成水资源枯竭，灌草植被破坏， 土地沙化加剧，严重制约了区域经济的可持续发展。通过实施荒漠化防治和生态保护 项目，可以促进沙区产业结构调整，加快发展生态农业设施农业，进步转变经的原则 坚持生态优先，把建立自然植被群落和自然修复植被置于优先的位置划定沙化 土地范围，建立封禁保护区，加强受沙化威胁地区农田生态保护与建设......”。

7、“.....项目建设必须始终坚持 以成活为中心核查为根本，采取各种实用技术和工程措施，讲求实效，保证造林 保存率和植被覆盖度达到验收标准。 坚持因地制宜，综合治理的原则 要因地制宜，因害设防分类施策分区突破，以生物措施为主，工程措施和营 林措施有机结合，多管齐下综合治理......”。

8、“.....创新模式......”。

9、“.....重建和修 复自然植被，改善宁夏黄河东岸的生态环境利用生态移民项目享受 政府扶持优势，发展有机农业，使移民稳得住，能致富近期目 标是利用美国有机农业新技术，通过有机枸杞基地的示范，使宁夏枸 杞打入欧美市场，走出宁夏，走出国门，成为中国主要创汇农业远 期目标是带动宁夏乃至中国农业走向国际市场，为全人类造福。 核准通过，归档资料。 未经允许......”。