1、“.....推进装备自动化。三要提升大型铸锻件基础部件加工辅具特种原材料等配套产品技术水平，夯实产业发展基础。本次投资项目符合中华人民共和国国民经济和社会发展十五规划纲要中第六篇建设资源节约型环境友好型社会中第二十二章发展循环经济中第二节节约用水中发展农业节水，推进雨水集蓄，建设节水灌溉饲草基地，提高水利用效率，基本实现灌溉用水总量零增长政策范畴符合国家发展和改革委员会令第号产业结构调整指导目录年本中第类鼓励类二款水利第条防洪抗旱应急设施建设和第条高效输配水节水灌溉技术及设备制造及二十六款环境保护与资源节约高耕地质量和农业防灾减灾能力。农业部在年出台全国农业和农村经济发展第十个五年规划年明确指出转变增长方式，节约资源保护环境。要深入贯彻落实节约资源基本国策，坚持开发与节约并重节约优先，按照减量化再利用资源化原则，加快转变农业增长方式......”。

2、“.....发展低投入低消耗低排放和高效率农业循环经济，促进再生资源循环利用和非再生资源节约利用。积极开发农村可再生能源，发展生物质能产业。加大农业污染防治力度，积极防治农村面源污染，改善农村环境质量。加强农业生态环境保护和治理，控制不合理资源开发活动，保护好水土地草原和水生生物等自然资源和动植物野生种质资源，促进农业发展与人口资源环境相协调，逐步实现农业和农村经济可持续发展。另外，在农业部制定规划中按照自然资源条件产业基础以及发展潜力，将全国农业区域分成优势开发区重点开发区适度开发区三类区域。其中规定重点开发区范围功能定为发展方向如下重点开发区范围主要包括新疆北部地区东北中低产田地区黄淮海旱作地区华南热作地区海峡西岸地区南方草山草坡地区。功能定位立足区域资源潜力，通过改善生产条件缓解制约因素，提高农业综合生产能力和农产品竞争力，使之成为我国农产品生产战略基地......”。

3、“.....建设我国粮食战略接替区东北中低产田地区重点提高耕地地力与质量，加强灌溉排水设施建设和改造，改善农业现代物质装备条件，建设高起点现代化粮食生产基地黄淮海旱作地区大力推广旱作节水农业技术，提高水资源利用率，走资源节约型农业发展之路华南热作地区重点加强国家天然橡胶基地建设，积极营造橡胶林生态复合系统海峡西岸重点加快现代农业建设南方草山草坡地区重点加快草地改良，提高畜牧良种率，发展草地畜牧业。我国是农业大国，又是世界上遭受自然灾害损失最为严重国家之。近年来，自然灾害给我国造成经济损失每年都在亿元以上。自然灾害对农业经济发展影响非常严重。据统计，进入年代，中国水旱灾害和水污染频繁发生，水多水少水脏与水环些地区干旱持续时间长达多天，黄河下游发生了有史以来，断流天数断流河长均创历史记录。这年因旱粮食减产亿，对粮食生产造成损失是新个中国成立以来最严重年份。世界银行曾测算......”。

4、“.....水环境是水土流失，区域性局部性治理成效较大，但面上水土流失治理进程缓慢，边治理边破坏现象还很严重，特别是开发建设项目人为造成新水土流失急剧增加。全国平均每年因开发建设活动等人为新增水土流失面积达万平方公里，每年堆积废弃土石约亿吨，其中流入江河，直接影响防洪保安。二是水体污染严重，由于工业废污水排放量急剧增长，并未经处理直接排放到河道里，导致了以淮河太湖污染为代表水环境恶化。世界银行发表中国环境报告测算，中国仅水和大气造成污染，年损失为亿美元，占中国年。这就表明，水环境质量在继续恶化，造成经济损失也十分巨大。以上这三大灾害合计年均经济损失达亿美元，占全国年左右。从这三大灾害损失来看，进入世纪这三大灾害，水资源源短缺和水环境恶化将上升为主要矛盾。近年来，我国农业生产方面自然灾害种类增多，强度加大......”。

5、“.....对农业生产影响最大是干旱。目前全国性干旱缺水越来越严重，尤其北方地区发生水危机已不是危言耸听。北方冬麦主产区严重干旱年月以来，北京天津河北大部山西山东河南安徽北部江苏北部湖北东北部陕西北部宁夏甘肃东部等北方冬麦区降水量较常年同期偏少五成至八成。其中，山西中部河北中南部河南东北部和中部山东西部安徽西北部等地降水量偏少八成以上。据统计，截至年月日，全国作物受旱面积亿亩，有万人万头大牲畜因旱发生饮水困难。其中冬麦主产区受旱面积亿亩，重旱万亩干枯万亩。中央气象台专家预计，随后，华北黄淮等地冬麦区降水偏少，旱情仍将进步发展。如果再不采取有效措施，我国北方地区干旱问题将直接影响国家经济发展和社会稳定。为支持旱区农民购买抗旱机具，农业部已将水泵喷灌机械设备等抗旱急需机具纳入农机购置补贴范围，优先满足抗旱保苗需要......”。

6、“.....总之，本项目建设，对兴宁市社会经济和文化发展会有较大促进作用，项目与所在地有较强互适性，社会可行性良好。第八章项目风险分析项目主要风险因素识别本项目风险因素主要分为以下几种原材料风险。我司主要原材料包括硅钢片塑料铜铝漆，包线铝锭等。上述原材料占公司产品成本左右。所以原材料价格波动，对我司生产经营存在定风险，且风险较大。市场风险。项目产品为新型节能排涝设备目前，据有我司相关人员近个多月多方市场调查并与有关权力机构，水利部门等进行了意向性谈判，估计每年项目产品需求量在台左右。目前，随着干旱缺水危机日益加剧，生态环境不断恶化，农业生产受到前所未有冲击和挑战，如何加快农业产业结构调整......”。

7、“.....所以，项目产品市场需求量将急剧上升，市场潜力巨大，项目产品市场风险较小。技术风险。我司是生产水轮机发电机专业厂家，技术力量雄厚，是原国家二级企业，省级先进企业，国家机械部定点生产厂，水电行业协会理事单位，是高新技术企业，企业通过质量体系认证。我司具有多年制造水轮机发电机实践经验，有套成熟完善可行工艺方案，检测设备完善。项目产品新型排涝设备具有与我司生产水轮机发电机相类似生产技术和工艺，因此，我司具有较好基础，在现有生产工艺工装基础上，进行定改造改进和更新，即可满足生产排涝设备要求。本项目属于重点装备制造项目，要求技术高。从风险影响程度考虑应属较大。但项目采用分期投入分期施工见效快项目投资路线，且项目技术工艺居国内领先水平，已经获得科学技术成果鉴定证书，生产工艺成熟规范，资源节约效果明显。因此项目实施技术风险小，从风险发生可能性考察应属低......”。

8、“.....项目总投资万元，其中企业自筹万元，向银行贷款万元。自筹部分来源企业多年来盈余积累。主要风险建设资金贷款比例偏大。政策风险。本项目属于重点装备制造项目，符合中华人民共和国国民经济和社会发展十五规划纲要中第六篇建设资源节约型环境友好型社会中第二十二章发展循环经济中第二节节约用水中发展农业节水，推进雨水集蓄，建设节水灌溉饲草基地，提高水利用效率，基本实现灌溉用水总量零增长政策范畴符合国家发展和改革委员会令第号产业结构调整指导目录年本中第类鼓励类二款水利第条防洪抗旱应急设施建设和第条高效输配水节水灌溉技术及设备制造及二十六款环境保护与资源节约综合利用第条节水节能产品生产政策条款范畴也符合关于编制广东省建设现代化产业体系技术改造技术创新滚动技术年年通知重点发展方向中装备制造。项目符合国家产业政策，风险很小。出口风险。主要是人民币升值造成汇率波动，对我司出口部分产品存在定影响......”。

9、“.....利用专家评估法对本项目进行编制风险因素和风险程度分析表，如下表所示。表风险因素和风险程度分析表序号风险因素名称风险程度序号风险因素名称风险程度灾难性严重较大般灾难性严重较大般市场风险资金风险市场需求量地环境恶化问题越来越严重。主要灾情如下。洪涝灾害累计直接经济损失超过了万亿元，约相当于同期财政收入。直接经济损失超过亿元年份有年亿元年亿元直接经济损失超过亿元年份有年亿元年亿元。世界银行曾测算，中国每年洪涝灾害损失多亿美元。干旱灾害由于供水不足每年直接影响工业产值亿元，正常年份和较旱年份，粮食减产在亿正常年份，如年减产亿，较旱年份，如年年减产粮食亿，但遇到严重干旱年份粮食减产曾高达近亿如年，北方些地区干旱持续时间长达多天，黄河下游发生了有史以来，断流天数断流河长均创历史记录。这年因旱粮食减产亿，对粮食生产造成损失是新个中国成立以来最严重年份。世界银行曾测算......”。