1、“.....开发单位应提供该方面保证，并提供技术培训技术支持与技术服务。系统须设置初始化及各级权限管理系统应根据需要可随时调整设置各种单据报表等打印输出格式系统须保证安全运行，并有冗余备份系统具有友好用户界面要求系统数据处理必须准确无误。系统运行维护与管理系统在运行过程中，必须建立日志管理各项管理制度及各种操作规程。系统维护应包括工作参数修改数据字典维护用户权限控制操作口令或密码设置和修改数据安全性操作数据备份和恢复故障排除等。可行性分析网络结构因星型拓扑结构具有延迟时间少，传输误差低结构简单，便于管理传输密性，个就是应用系统健康性和稳定性，安全性是保障系统正常运行必要条件。项目建设需要从操作系统网络应用系统数据库等多方面多层次对安全性做出完善考虑和设计，实现信息保密性和应用系统健康性与稳定性。个大计算机系统每个时刻都要采集大量数据，并进行处理......”。

2、“.....这就要求系统具有高度可靠性本系统需采用具有容错功能服务器及网络设备，市级选用双机热备份硬件设备配置方案，出现故障时能够迅速恢复每台设备均考虑可离线应急操作，设备间可相互替代在保密性方面，采用人员操作权限控制设备钥匙密码控制系统日志监督数据更新凭证等多种手段，保证数据可靠。集成性原则要求系统具有良好集成性，数据接受传输处理访问和各种功能实现平滑过渡。建立良好应用支撑平台，使系统适应多用户多协议运行环境。提供强有力远程传输远程控制能力，实现不同系统之间互联互通，支持实时并发分布式计算。开放性原则采用开放式结构构建系统，使其在具有可扩充性软硬件环境下，能不断地进行扩充和应用延伸。易用性鉴于各级合作医疗工作人员派出机构人员定点医疗机构相关人员计算机水平参差不齐，软件在编制时应采用面向对象原则，编制时考虑到人员应用对整个系统影响......”。

3、“.....采用合理体系结构，满足综合数据库及应用系统结构分层，业务逻辑与数据分离要求使用开放标准，采用规范方法封装组件，以便于系统维护。科学性原则该系统建立不仅仅是用计算机替代手工操作，而且要科学地对传统管理模式进行改革。在构造合理管理架构优化业务流程和建立完善管理制度同时，把管理科学各种方法运用到管理决策和实际工作中。先进性针对项目建设具体需要，综合利用网络技术先进软件技术与主流开发工具来设计和建设新型农村合作医疗管理信息系统。应考虑到本项目多模态数据处理需求异构数据库远程传输，需选用音频信息传输存储查询比较显示及共享。协助市级医疗机构实现了高效远程医疗会诊，并与其他数字医疗系统有机整合在起，协同工作，使合作医院间或学术机构实现互连，进行会诊或培训，很大程度提高了会诊效果。为农村患者早日摆脱病痛折磨，提供高效快捷治疗手段。数据汇总通过网络将分布在各市县区合作医疗参合信息等数据......”。

4、“.....规范数据格式，清除现有各部门数据不致和不完整缺陷，保证数据完整及致动态监控针对各部门需求，提供各合作医疗机构动态数据查询监控反馈功能数据分析以汇总数据为基础，建立科学统计分析产出表及模型为行政决策提供科学依据数据发布采用技术访问式网站形式将整合后数据向各级部门及社会发布。为管理部门提供准确可靠完整数据。发布新农合相关新闻简报等宣传内容，为百姓提供个了解新农合知识和实质性业务内容途径。总体规划市新型农村合作医疗信息管理系统以服务农村服务农民为指导思想，以农村合作医疗和医疗保险信息管理为中心建设农村合作医疗数据中心最终实现市县合作医疗信息高速公路为目标，采取机制创新与技术创新并重方针，通过建设高水平高标准医疗信息网络专业化平台形成高水平管理和医疗队伍，缩短技术转移和推广应用周期......”。

5、“.....牌楼医院为示范单位，搭建市新型农村合作医疗信息管理平台第二阶段建立农村合作医疗数据中心，第三阶段建立信息资源共享合作医疗信息高速公路平台，面向乡镇村合作医疗机构推广应用。网络系统随着计算机网络和数据库技术高速发展，特别是体系结构成熟性，建立新代计算机网络系统条件已经具备，如何以先进技术和众多产品为手段，进行全面统总体规划设计，构筑实用可靠计算机网络信息系背景新型农村合作医疗定义及意义新型农村合作医疗是指由政府组织引导支持，农民自愿参加，个人集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费集体扶持和政府资助的方式筹集资金。建立新型农村合作医疗制度是新届中央政府着眼全面建设小康社会目标，统筹城乡经济社会全面协调发展，为切实解决三农问题，大力加强农村卫生建设，提高农民健康水平而做出的重大决策和采取的重大举措......”。

6、“.....开展些在以往传统管理中不能或难于实现工作，实现宏观管理目标。信息管理系统使命在具体业务管理和宏观调控管理两个方面功能中得到了体现。例如通过统管理各项政府政策参数，系统自动调整，使各级单位及时调整政策，保证统筹业务能正常开展和运行二通过对各类信息综合，提供了各类业务统计分析情况，如各地农民参保情况门诊医疗费用报销情况门诊统筹基金使用和运行情况等三通过对各农村家庭在门诊统筹过程中信息收集和汇总，可以完整地以现代化手段保存和管理信息，为领导决策提供完整信息。各级政府机构合作医疗管理机构负责人，在各自权限范围内，可以以下级单位业务为主线，包括各级乡镇卫生院村卫生室各定点大药房等，随时随地了解和监督有关单位全部业务和财务数据二以所管辖范围内总体业务为主线，包括农民参保情况，医疗费用报销情况等，随时随地了解和监督下属单位业务情况和业务数据......”。

7、“.....并同时生成非常详尽和清晰了然统计分析图。提高使用单位管理水平经济管理提供严格业务管理和财务核算手段，堵塞手工管理漏洞，减少使用单位损失二提供强大数据分析和处理功能，向管理者提供准确丰富决策依据。业务信息管理能及时准确地获得管理和决策需要统计信息，以及卫生行政管理要求二工作人员可方便地通过计算机查阅参保人员信息，提高业务办理效率。三促进信息技术在我省广大乡村普及，提高医疗卫生队伍基层工作人员计算机和信息网络操作水平，从而为全县行业间率先实现信息化管理做出示范。方便数据交换和信息共享系统提供了可靠数据交换功能。各级合作医疗管理机构可以利用本系统，通过实时网络管理系统版本手持移动终端固定电话终端等方式与省级数据中心交换数据，保证数据有效性和致性。有利于今后跨县跨市跨省间门诊住院统筹补偿业务扩展。社会效益推广和应用本系统，通过搜集各类线业务数据......”。

8、“.....适应卫生决策智能化发展需求，并不断促进农村和社区医疗改革进程，从而提高广大人民群众整体医疗健康水平二将极大促进行业信息化建设，为适应加快富民强市要求，市卫生行业信息化建设与民政发改委银行劳动社会保障等政府各部门间和行业信息资源共享创造良好条件三提高监管力度，能有力提高促进合作医疗定点医疗机构服务水平和质量，带动整个农村经济乃至整个社会发展。综上所述，由市政府医院牵头开发建设实施市新型农村合作医疗信息管理示范工程是可行，其社会效益将是显著。在工作量上，虽然增加了数据计算机输入和整理分析，但减少了大量县乡两级手工统计工作，更进步规范了业务流程和行为加快完善我市农村医疗信息化建设保障广大农民群众身体健康权益，于用多层应用体系结构来构建整个系统。功能要求新型农村合作医疗管理信息系统以架构为基础。以联网形成信息共享，采用自下而上方式分级整合数据......”。

9、“.....路途遥远或时间等原因不能来就诊患者，系统提供通过电子邮件或网上病历系统方式把患者详细病历资料检查结果检验报告及以往治疗用药情况提供给合作医疗机构，根据提供病情资料通过专家组进行分折会诊后制定出指导意见及治疗方案。远程会诊随着乡镇合作医疗点对医学方面交流增加，迫切需要专家指导，而且乡镇网点地域分布较广，绝大多数网点分散，相互之间沟通交流受到多方面制约。系统以计算机和网络通信为基础，将各个网点相互连接，实现对医学资料和远程视频音频信息传输存储查询比较显示及共享。协助市级医疗机构实现了高效远程医疗会诊，并与其他数字医疗系统有机整合在起，协同工作，使合作医院间或学术机构实现互连，进行会诊或培训，很大程度提高了会诊效果。为农村患者早日摆脱病痛折磨，提供高效快捷治疗手段。数据汇总通过网络将分布在各市县区合作医疗参合信息等数据......”。