1、“.....进步集聚农业生产要素，从根本上带动农业产业提升，促进资源集约利用和三次产业联动发展。争取到年，有及万亩耕地实行集中规模经营，按照科学规划分步实施原则，对城乡各类规划进行统筹整合。以农村新社区为重点，建立健全以城镇为依托，城乡衔接布局合理城乡公共服务网络。以集约利用土地为导向，加快编制农村新社区布点规划。推进资本技术劳动力等各种要素向城镇集中，进步壮大城镇规模，完善城镇配套功能，发挥要素集成效应，增强城镇各方面吸纳力和承载力，加大以镇带村和以村促镇互动力度，推进镇村基础设施网络化，提升城镇品位。强化镇级财政规划建设城管和环保等职能，增强中心镇开发建设自主权。通星村大树村高丰村博山村东进村等个村，现有农村居民户户，户籍人口万，新居民人口万年全镇实现工农业总产值亿元，比年增长实现财政税收收入万元，同比增长。近几年，随着嘉兴城市建设加速和城乡体化进程推进......”。

2、“.....选择这样个背靠嘉兴农业经济相对发达人口素质相对较高卫星城镇作为我市两分两换工作试点，具有举足轻重作用。项目建设必要性项目建设是深化嘉兴市土地节约集约利用工作，提高土地利用效益需要我市人多地少，耕地后备资源匮乏，当前又正处于工业化城镇化快速发展时期，耕地保护与用地保障矛盾日益突出。推进土地资源节约集约利用，是缓解土地供需矛盾促进人地和谐保障我市经济社会可持续发展重大战略举措，也是关系民族生存根基和国家长远利益大计，是全面贯彻落实科学发展观具体要求，是我国必须长期坚持条根本方针。国民经济和社会发展规划纲要草案十五提出，落实节约资源和保护环境基本国策，建设低投入高产出，低消耗少排放，能循环可持续国民经济体系和资源节约型环境友好型社会。土地水森林矿产资源和石油资源仍然是当代社会经济发展物质基础......”。

3、“.....我国人均耕地面积只相当于世界平均水平，些沿海省市人均耕地不足亩，远低于世界公认警戒线。由于工业化和城市化，原来耕地变成了宽阔城市道路，住宅区和工业厂房区，使得本来就缺乏耕地变得更加紧张，产生了农村集体土地与城市国有土地城市开发用地与保障粮食基本耕地冲突。理清纠缠在土地这不可再生资源上种种利益冲突，并制定有利于促进城市化进程有利于农业现代化有利于生态环境建设和区域经济发展适应于市场经济总体制土地战略，即节约集约利用土地，不仅对土地各利益相关方格外重要，更是保障城市化这中国经济重要进程根本所在。通过编制和实施新轮土地利用总体规划，进步优化土地利用空间和布局结构，引导工业向经济开发区和工业功能区集中人口向城镇集中住宅向社区集中，充分发挥土地利用集聚效应。该项目实施，正是符合了这政策趋势。项目建设是嘉兴市推进统筹城乡发展乡劳动就业和社会保障统筹城乡生态环境建设统筹区域经济社会发展......”。

4、“.....因为实行两分两换，首先要把原来分散布置农民住房进行拆迁，并进行临时安置，待集中建设安置房建造完成后，再进行正式安置。所谓两分两换就是按照宅基地与承包地分开搬迁与土地流转分开，以宅基地置换城镇房产以土地承包经营权置换社会保障总体思路，因地制宜，探索创新适合不同区位条件经济发展水平就业状况居住特点土地流转方式农民集聚模式和推进途径，为全面推进土地集中流转和农民集聚进城入镇积累经验。以宅基地置换城镇房产以土地承包经营权置换社会保障，通过在城市中建设安置房及相关配套基础设施，可以使农民搬迁到城市里居住就业，同时可以土地承包经营权置换得到城镇居民社会保障。因此，可以达到统筹城乡发展推进城乡体化六大任务中统筹城乡基础设施建设统筹城乡劳动就业和社会保障重要任务。项目建设是嘉兴市发展都市农业及农业现代化要求由于土地使用制度户籍制度和社会保障制度等方面束缚......”。

5、“.....严重影响了我市现代农业发展。都市农业及农业现代化预示着未来农业发展方向，方面它是高度集约化农业，是生产经营方式高度企业化规模化市场化，方面以农业产业化为依托，为城市发展服务，以实现农业增效农民增收目标。伴随着经济快速发展，农村经济运行从区域布局上形成了以城市为中心辐射带动周边近郊区域都市农业发展良好态势。以西安市为例，目前已形成了三圈层都市农业发展格局。即以城三区为中心，辐射带动周边近郊区域以涉农区县部分区域为主，已形成城郊农业发展强劲势头以城市远郊农业浅山塬区岭区为主区域，形成了优势鲜明生态农业发展势头。促进都市农业发展，也是当前三农问题迫切需要解决新课题。首先，加快发展都市农业，是构建城郊型经济，推进城乡体化进程动力。当前在整体经济配制中，城市经济占有主导地位，而都市农业研究和实践尚处于起步阶段......”。

6、“.....就不可能有条件去反哺三农。反之，没有农村农业人口走向富裕，也就没有城市整体发概况项目概况项目名称湘家荡区域铁路以南新农村建设综合整治项目项目内容项目区域范围内拆迁农房建筑平方米，动迁及安置人口约人，共涉及农户户，流转土地和建设标准农田亩，以及与农田相关的水利交通设施建设等。虑社会效益。本项目为新农村建设项目，系嘉兴市开展节约集约用地试点两分两换试点工作重要内容之，是我市加快形成城乡经济社会发展体化新格局关键所在。社会效益主要有以下几个方面能促进农业规模经营，转变农业发展方式，全面提高农业土地产出率资源利用率科技贡献率劳动生产率和市场竞争力，走出条生态高效现代农业发展道路。二能盘活农村宅基地，减少农村建设用地数量，有效增加耕地，节约集约利用土地资源，优化城乡土地人口和生产力布局，有效解决工业化城市化土地空间和人力资源等要素制约问题，增强区域经济社会发展后劲......”。

7、“.....推动农民转移就业转变居住转换身份，实现分工又分业离土又离乡，加快城市化进程，推进三次产业融合发展。四能推进农村居住布局从自然松散乱形态向科学规划布局形态转变，引导农民按规划设计有序建房，减少农民重复翻建住房浪费，增加农民财富积累和财产性收入，节约建设资金投入。五能推动城市基础设施向农村延伸城市社会事业向农村覆盖城市现代文明向农村辐射，改善农村生产生活条件和生态环境质量，加快城乡体化进程。因此，各地各部门各单位定要从科学发展创新发展协调发展高度，充分认识开展节约集约用地试点重大意义，切实把这项工作抓实抓好，确保农民受惠得益。第十章结论和建议结论项目建设是深化嘉兴市土地节约集约利用工作，提高土地利用效益需要。项目建设是嘉兴市推进统筹城乡发展推进城乡体化要求。项目建设是嘉兴市发展都市农业及农业现代化要求。项目建设是嘉兴市打造城乡体化先行地需要综上......”。

8、“.....建议坚持以人为本，保障农民权益。把坚持农民自愿切实保障和维护农民权益促进农民全面发展作为根本出发点和落脚点，贯穿在整项工作始终。通过着力解决群众最直接最关心最现实利益问题，确保农民安居乐业有保障，实现城乡居民共享改革发展成果。在新农村建设具体操作过程中，要因地制宜，不能刀切。要从实际出发，从现实发展水平和农民意愿出发，充分尊重农民意愿，充分考虑推行所在地经济社会发展水平。加强管理指导和服务，积极创造条件分阶段分步骤推进，确保有序开展，取得实效。本项目基层工作主要由嘉兴市南湖区七星镇人民政府实施。建议在整个实施过程要按照宣传发动调查摸底村民代表大会审议等程序进行，关键内容要严格按照自愿依法有偿原则操作，敏感环节要坚持原则讲究方法有情操作，确保本项目平稳实施。根据党十七届三中全会精神，要求在土地承包经营权流转后，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途......”。

9、“.....并且要解决好土地流转农民就业住房社会保障。鉴于本项目所需资金量大及项目推进城市化建设重要性，建议省市区各级政府在政策允许框架内，对于项目实施有关规费给予适当减免，以加快在中国共产党诞生地南湖打造城乡体化先行地。肇庆变电站电气部分初步设计发动机缸体双面卧式钻床总体设计及左主轴箱设计防抱死系统设计汽车驱动桥主减速器设间存在展推进城乡体化要求统筹城乡发展推进城乡体化是推进现代化建设重大战略，也是解决三农问题根本出路。三农问题是农村问题农民问题农业问题总称。解决三农问题，最根本出路在于城镇化，创造有效就业岗位，把劳动力转移到制造业和服务业上。从国外发展历程来看，都是通过实现现代化来带动城市化，最后解决农村问题......”。