1、“.....促进了农民增 收，另方面也可增加财税收入，扩大招商引资规模，可安排相当数 量的剩余劳力就业。也从整体上拉动了的经济增长。 二结论与建议 目前虽然我国小麦在单产上有所突破，但是品种繁杂小麦品性 不佳，小麦品种培育和推广仍比较落后，没能形成良好的系列品系 发展小麦良种繁育项目完善小麦品种体系提高小麦附加值增加农 民收入的途径，是我国小麦品种发展的必然选择。 项目采用先进的品种繁育体系，在良种繁育的同时建立质量安全 体系，并以现实的示范作用促进良种的推广效果，技术上比较成熟。 项目实施后，方面完善了我国小麦品系结构，同时又可为农民提供 大量小麦良种，此举既促进农民的增收，又带动相关小麦品种加工业的发展。促进农产品产业结构的调整，提供就业机会，对地方经济发 展也有极大的推动作用，项目建设切实可行......”。

2、“.....建议省市等有关部门积极支持项目实施，协助搞好项目 建设工作，促使项目早日建成。 三编制依据 国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 年国家优质粮食产业工程国债项目投资重点领域和 申报要求 农业部优势农产品县域布局规划年 农业部国家优质粮食产业工程建设规划年 国家优质粮食产业工程项目申报指南和省优质粮食产业工 程项目申报指南 省人民政府关于省农业结构调整意见 省农业厅关于加快发展我省小麦生产的意见 市农业和农村经济发展规划 农业自然资源及社会发展有关基础数据和资料 优质专用强筋小麦品质国家标准及相 关行业标准 国家有关部门关于项目可行性研究报告编制规范和要求 建筑抗震设计规范 建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范 建设项目环境保护管理条例国务院令第号项目单位提供的其它资料......”。

3、“.....年以来连续下发了个 号文件，从农民问题到农业农村以及建设现代农业，循序渐进， 在科学发展观指导下，不断地完善粮食稳定发展的政策框架，逐步形 成粮食稳定发展的统筹思路。加强粮食综合生产能力建设，不仅是农问题始终是关系我国经济社会发展全局的重大问题。在全面 建设小康社会的新时期，在粮食供求关系不断变化的新形势下，确保 国家粮食安全关键是建立粮食稳定增长的长效机制，着力提高粮食综 合生产能力。 我国农业发展进入崭新阶段，农产品供求关系发生了重大变化， 农业发展必须适应市场，调整农业结构是新阶段我国农业发展的中心 任务。加入世贸组织，给我国农业带来了新的发展机遇，也使我国农 业面临着前所未有的挑战......”。

4、“.....特别处于基 础地位的小麦，我国常年种植面积亿亩左右，总产亿吨，年需求 亿吨以上。从量上看能基本满足国内的消费需求，但小麦的品质结 构不合理，中间类型偏多，适于加工面包的强筋小麦和加工饼干的弱 筋小麦品种较少，不能满足国内食品加工业的需求。随着我国城乡居 民生活水平的提高，对加工型小麦的需求将逐年增长，专用小麦的市 场潜力很大。近年来我国的专用小麦品种开发和良种繁育水平有了显 著提高，但仍存在着适宜品种少，研发能力不足，种子规模化生产程 度低，不能满足市场需求，。建立小麦良种繁育基地，提高优良品种 扩繁能力已成为我国农业发展和农业结构调整增加农民收入的当务 之急。 国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出坚持粮 食基本自给，稳定发展粮食生产，确保国家粮食安全，粮食综合生产 能力达到亿吨左右......”。

5、“.....提高粮食单产 品质和生产效益。建立粮食主产区与主销区间利益协调机制。抓好其 他区域粮食生产能力建设。 优化农业产品结构。发展高产优质高效生态安全农产品。 重点发展优质专用粮食品种经济效益高的经济作物节粮型畜产品 和名特优新水产品。 行业发展政策产业政策及布局规划建设规划的要求 十五以来，农业部高度重视优势区域布局规划的编制和实施， 确立了以规划引导发展的战略思想，先后编制和实施了优势农产品 区域布局规划农业七大体系建设规划国家优质粮食 产业工程建设规划等大批规划，对推进农业和农村经济发展发挥 了重要作用。优势农产品区域布局规划要求采取种产品确定 个发展思路，明确目标市场，推广套实用技术，制定套扶持措施， 尽快形成竞争力和带动力......”。

6、“.....确保国内市场需求，积极争取 替代并出口。在优势区域规模种植，统供种，推广标准化生产管理 技术，改变混种混收混储，提高小麦产品质量的稳定性和致性。 国家优质小麦县域化布局规划试行和优势农产品竞争 力提升科技行动的县域规划，都把黄淮海地区规划为优质中筋强 筋小麦优势生产县域，说明该县域具有较优越的生态条件。但目前生 产上适于制作面包面条饼干和糕点的专用小麦品种缺乏，小麦品 种种源供应不足或种子达不到品质标准，严重影响了小麦产业优势的 形成。 项目建成后，可改善生产条件，加快新技术配套推广，提高 优良品种的扩繁能力，加快小麦品种更新换代，辐射带动全市及周边 地区优质小麦生产发展，达到农业增效农民增收的目的。 国家和行业投资方向的要求 在经济社会发展新阶段，农业的多种功能日益凸现，农业的基础 作用日益彰显......”。

7、“..... 年中央号文件在分析农业农村发展取得进展和正在经历的深刻 变化的基础上，提出了当前和今后个时期农业农村工作的总体要求， 阐述了如何加快构建强化农业基础的长效机制，作出了三个明显 第章总论 项目提要 项目名称小麦良种繁育基地项目 主管部门省农业厅 建设单位种子管理站 项目负责人 建设地点土建工程 繁育基地 项目由来 以中央号文件精神为指导，以加速农业科技成果转化，促进农 业增长方式转变，提高农业发展科技含量为手段。实现农业增效农 民增收的目标，实现农作物的优质高产高效和质量安全。 项目建设内容 建设规模 项目拟建设小麦良种繁育基地亩，项目拟新建仓库平 方米，晒场平方米，种子加工车间平方米，种子检验检测室 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....修复旧井眼，新打配套机井 眼，架设低压电力线路米，整修生产道路米，硬化 米，配套桥涵座仪器设备需购置种子检验检测仪器及工具台 件，种子加工设备台套，农机具台套其他设备台 套，总计台套。 技术方案 建立良种繁育及种子产业化四大体系即科技创新体系专业化 良种繁育体系种子质量保证体系示范推广服务网络体系。严格按 照国标技术规程操作，加强小麦科技成果转化，大幅度提高我国黄淮 小麦生产水平，增加农民收入，发展农村经济。 项目投资与资金来源 项目总投资万元，全部建设投资。所需资金计划由项目承申 请中央扶持资金万元，省级财政配套资金万元，县级财政配 套万元。 建设期限 本项目拟从年月完成项目立项和项目准备，年月 完成项目建设，建设期为个月。 项目效益分析 经济效益 项目建成后......”。

9、“.....税后净现值万元 财务内部回收率为投资收益率为投资利税率为 投资回收期年含建设期盈亏平衡点为。从以上数据可得出，该项目投资利润率高，所得税后净现值高， 内部收益率远大于的目标收益率，投资回收期较短，项目抗风险 能力较强，从经济效益上看，该项目切实可行。 社会效益 项目建成后，通过建立小麦良种繁育基地，进行良种繁育示范种 植，健全农业服务组织，聘请专家开展技术讲座，培育农村致富带头 人，完善农业技术服务组织，开展技术培训，达到农业科技推广服 务农户的目的。 主要技术经济指标 该项目实施后，方面完善了农业服务体系，促进了农民增 收，另方面也可增加财税收入，扩大招商引资规模，可安排相当数 量的剩余劳力就业。也从整体上拉动了的经济增长。 二结论与建议 目前虽然我国小麦在单产上有所突破......”。