1、“..... 城镇规划到年建设总用地平方公里，人口万人。镇区是大港头 镇政治经济文化中心，是省内外著名的丽水巴比松画派和专业美 术写生创作基地在水方写生创作中心，年接待美术师生万多 人次，也是竹木制品农副产品的集散中心。 大港头镇要建设现代化的小城镇，镇区人口要从目前多人发展 到年万人，就必须要大力发展二三产业，镇区必须要加快城镇 的基础设施建设。目前大港头镇区内玉溪路二期丽云路江南路通 源路江滨路等新建和改扩建项目已经立项，正在做开工前的准备工作，鉴于 上述条道路需要金港农民住宅小区二期户，人。急需安置到农 民住宅小区。 大港头镇金港农民住宅小区二期建设将解决住房困难户住房的困 难，为住房困难户解决了后顾之忧。 根据大港头镇政府初步调查，大港头全镇约有户住房困难户，需 要逐步安置......”。

2、“..... 并带动旅游业的发展和文化产业园区早日建成。 大港头城镇总体规划确定大港头镇城镇性质为浙西南地区山水人 和谐共居的古堰画乡，秀山丽水之文化产业博览与休闲旅游重镇。要尽快 实现这个目标，就必须要加快大港头城镇中心区块基础设施建设和住宅小区 建设。将大大促进该区域资源的优化整合，提高城市化水平和市政建设的 水平，提升城市文化品位，进步推进城市化进程的需要。有利于区域内 拆迁安置与下山脱贫工作的顺利进行。 大港头镇金港农民住宅小区二期建设将推动大港头镇文化产业园 区建成，促进大港头镇经济的发展。大港头镇正在建设和将要建设行画生 产基地画廊条街生态休闲度假中心写生基地画家村等等项目。 这些项目建成将为居住在安居小区的农民提供就业场所，将促进工业和第 三产业的大发展......”。

3、“..... 因此，需要在大港头镇区内建设金港农民住宅小区二期，以解决 下山脱贫农户城镇拆迁安置户的需要。 项目提出的过程 莲都区大港头镇金港农民住宅小区建设项目期年末已经莲 都区发展改革局批准立项建设，目前正在进行项目前期工作。由于该项目 只能安排户下山脱贫农户和城镇拆迁安置户，远不能满足下山脱贫农 户和城镇拆迁安置户的需要，同时，为了加快大港头镇建设现代化的小城 镇的步伐，因此，急需进行。详见表。 表大港头镇金港农民住宅小区二期需求分析表 序号项目户数人数 道路拆迁安置户 整体下山移民户 小井行政村龙庙马田下村 十八都行政村蔡村 北埠行政村杨玉贩村 住房困难户 合计 供应分析 本项目可安排农民住宅及住房困难户住宅户，人，平均每户 人。总建筑面积为平方米......”。

4、“.....其建房建筑占地面积标准为 人户为平方米，建房层次不超过层人户为平方米，建房层 次不超过层人以上户为平方米，建房层次不超过层。本项目 安排人户户，建筑面积为平方米，安排人户户，建筑 面积为平方米，安排户人及以上户户，建筑面积为平方 米，合计建筑面积为平方米，层次为层。 道路拆迁安置户 建筑面积为户平方米户平方米，建房层次为 层。 住房困难户 建筑面积为户平方米户平方米，建房层次为层。 沿街商业用房建筑面积平方米 合计总建筑面积为平方米。 用地面积为平方米 建筑占地面积为平方米，建筑密度取，用地面积为 平方米。 建设规模 根据以上的供需分析，本项目建设规模确定整体下山移民户道路拆 迁安置户及住房困难户住宅户总建筑面积平方米......”。

5、“.....沿街商业用房建筑面积平方米。 第三章场址选择 场址现状 地点与地理位置 项目场址位于大港头镇区玉河路南面，河边金路西面区块。 场址土地权属类别及占地面积 项目场址土地权属于河边金村集体所有，总占地面积约合 亩 场地现状 项目场地为农用耕地 场址条件 地形地貌条件 场址为块农田，海拔米黄海基面，地势南高北低， 高差达米。该用地为非抗震设防区。 工程地质水文地质条件 大港头镇镇域属华南褶皱系浙南褶皱带，构造活动以褶皱为主，伴有 断裂，形成系列凹陷盆地和沟谷。镇域先后受白垩纪侏罗纪构造活动 影响，主要地壤为粉质粘土亚粘土卵石砾石和砂土等。大港头镇区 处于江边级阶地上，属河流冲积堆积地貌地下水埋深般在地表以下 米，米以下地下水丰富地基承载力般。镇区南部沿山麓 带为洪积地貌，土质呈二元结构......”。

6、“.....地基承载 力为吨下部为砾石层，地基承载力为吨。 气候条件 大港头镇属中亚热带季风气候，冬夏较长，春秋较短，四季分明，温 暖湿润，日照充足，雨量充沛，无霜期长。最热平均气温, 最冷平均气温，极端最高气温，极端最低气温 ，年平均无霜期天以上。气温垂直递减明显，镇域南北温差 般在。年平均降水。雨量丰富，季节分配不均，降水 集中于月和月。月为春雨，月初月初为梅雨期，雨量约 占全年的，月为台风雨，约占全年的。常年多东北风。 城镇规划及社会环境条件 拟建场址符合大港头城镇总体规划的要求。 交通运输条件 场址紧靠大港头镇区玉河路河边金路和省道，交通运输十分方 便。 公用设施社会依托条件 大港头镇现有座变电所，该供电量为。沿道路两 边人行道上架设电力管线，项目供电可从玉河路电力管线接入......”。

7、“..... 防洪设施条件 镇区按年遇设计防洪设施，完善堤防，使堤防全线达到以 上，规划防洪镇区下游提高黄海高程，镇区上游提高黄 海高程，安全超高。 第章总论 项目背景 项目名称丽水市莲都区大港头镇金港农民住宅小区二期 承办单位丽水市莲都区大港头镇人民政府 编制依据 关于印发丽水市城市规划区外农村村民建房审批管理暂行办法的通 知丽政发号 关于要求认真做好农民建房有关工作的通知蓮政办发 号 莲都区大港头镇城镇总体规划 丽水市莲都区欠发达地区下山移民整体搬迁规划年 莲都区统计年鉴 承办单位提供的有关资料 项目提出的理由与过程 项目提出的理由 大港头镇金港农民住宅小区二期建设将推进高山深山困难群众 的异地脱贫。 近年来，莲都区委区政府认真贯彻落实中央有关加强三农工作 的方针政策......”。

8、“.....大力推进高山深山困难群众的异地脱贫工作，积极实施扶贫开 发项目，年起至年上半年，已实施整村搬迁下山脱贫户， 人，莲都区欠发达乡村的经济社会发展，农民生活水平，基础设施条 件都有了明显的改善，农村贫困面逐步缩小，多数农民走上基本小康之路。 莲都区大港头镇同其他乡镇样，经过上下的共同努力，大港头镇农村下 山脱贫工作取得了些成效，但大港头镇农民人均纯收入年只有 元，还落后于莲都区人均纯收入元的水平，农村文化科技 教育卫生体育等事业也远远落后于城市，且区域经济发展的不平衡性 还比较突出，特别是高山远山自然村的收入与近邻农村之间的差距不但 没有缩小反而有不断拉大的趋势。加上高山远山普遍地理位置偏僻，自 然资源匮乏，农业基础脆弱，农民的增收渠道狭窄，生活质量不高，产业 支撑能力不强......”。

9、“.....影响莲都区农村经济发展和农 民增收的步伐。因此，大力推进贫困群众下山从事二三产业来增加农民 收入仍是当务之急，对全面建设小康社会具有十分重要意义。 大港头镇金港农民住宅小区二期建设将有利于镇区域内拆迁安置， 将进步推进城镇化进程。 莲都区大港头镇位于丽水市区西南千米，是莲都区第二大镇。大 港头镇现有个行政村，个居民委员会，总面积平方千米，耕地 亩，人均耕地亩，年全镇总户数户，总人口 人，其中农业人口人，非农业人口人。镇区位于镇境北部，濒 临瓯江中游大溪，属河谷平原，镇辖区面积约为平方公里，下设个 居委会，个行政村。年底建成区面积平方公里，人口万人。 城镇规划到年建设总用地平方公里，人口万人。镇区是大港头 镇政治经济文化中心，是省内外著名的丽水巴比松画派和专业美 术写生创作基地在水方写生创作中心......”。