1、“.....增加了灾害频率。森林植被破坏降低了山体涵养水源性能，致使洪旱灾害发生频繁。水土保持现状现状近年来，大悟县认真贯彻水利部提出来治水新思路和省水利厅各项战略部署。确定了以改善生态环境为目标，兼顾经济效益社会效益新水保工作思路，推动了水土保持工作不断向前发展，实现了四个转变是抓水土保持前期工作转变，实现了由过去口头治理传统治理为主转变为科学规划，各项措施布局更加趋于合理。二是抓规模治理，实现由过去零敲碎打分散治理，转变为以小流域为单元集中连片治理。三是抓两高优山地综合开发，实现了治理质量由过去进度型治理转变为多功能深层次效益型治理。四是抓多渠道筹集治水源丰富，多天然淡水，水质较净。但地下水贫乏。境内主要有环河滠水竹竿河等三条主要河流，共有大小支流条，总长。其中环河滠水自北往南流入汉江，竹竿河自南往北流入淮河。大悟县河流属山区性河流，河中径流量随着降雨量变化而变化......”。

2、“.....集中降雨量约占全年，故河流量在这期间变幅很大。初夏梅雨期暴雨频繁易洪涝，盛夏高温蒸发量大，常有伏旱。洪涝干旱成为该区域主要自然灾害。全县共有中小型水库座，塘堰处，总蓄水量亿万。其中西大山小流域内有小二型水库座其中罗城村座，枣棚村座，当家塘口。灌溉方式为塘堰结合，串灌为主。大部分支流汇入环河以过境水形式流走。土层厚度，水土流失严重坡耕旱地，土层厚度不足。植被资源西大山小流域片区生态资源较丰富，主要树种有马尾松板栗油茶等，森林覆盖率为，林草覆盖率为，茶叶板栗土豆是小流域内主要经济作物。三社会经济情况人口现状西大山小流域片区辖个行政村，个村民小组，户，总人口人，劳动力人，人口密度为每平方公里人。农村经济概况小流域片区内人多地少，农村经济结构单，经济来源主要是传统农业和打工收入，农民生活还较为贫困。贫困原因主要有是历史因素，小流域片区内经济基础十分薄弱，发展起点较低二是自然条件制约......”。

3、“.....水路等基础设施条件较差，自然灾害频发，严重地阻碍了当地经济发展。农林牧副渔业生产小流域片区内各业生产状况是农业仍是人畜力耕作，粮食生产是为填饱肚子需要原始农业。年，小流域粮食总产量吨，平均亩产公斤，人均产粮斤，主要农作物有水稻玉米小麦生态潜力还有待于进步开发和利用。五农村基础设施建设公路该区域内对外交通较为不便，虽村级主干道和内部交通网已初步建立，但公路设计等级低，普遍存在路基窄路在差坡度大弯道急等问题，通车水平和运载能力十分有限。水利该区域内水利设施十分落后，水田有效灌溉率不足。由于近年来泥沙淤积生活垃圾和污水污染，河水已不能饮用，现人畜饮水十分困难。电力经过农村电网改造和户户通电工程建设，小流域电力入户率已经达到了。通讯该区域内通讯较为发达，电话入户率达以上，主要通讯方式为无线通讯，通信网络已覆盖全境......”。

4、“.....占流域总面积。其中轻度流失面积平方公里，占流失总面积中度流失面积平方公里，占流失总面积强度流失面积平方公里，占流失总面积极强度流失面积平方公里，占流失总面积。平均土壤侵蚀模数为吨平方公里年。小流域内水土流失特征多为水力侵蚀。水土流失原因造成本小流域水土流失严重原因主要是自然因素是地质因素。本流域内岩石层多为花岗岩及花岗片麻岩，这类岩石具有砂粒多，凝聚力小特点，极易造成水土流失。二是降水因素。本流域为于大别山区暴雨中心带，暴雨次数多，降水强度大，降雨时间集中。在雨水和径流冲刷下，极易产生强度面蚀和网状细沟侵蚀，造成水土流失。另外，小流域两岸植被稀疏，疏林地未成林造林地和荒地多，连年遭受灾害，土壤再生能力涵养水源能力有限，在定程序上加剧了该流域内水土流失。人为因素是地表植被破坏。多年来......”。

5、“.....加大蓄水量，保证农业生产及生活用水。位应做好事前风险评估，加强其抗风险能力。政策风险政策环境发生变化，应加强与相关部门合作与协调，对存在问题进行协调，并制订出切实可行支持措施。工程风险由于工程地质条件水文地质条件以及外部配套设施施工与工期发生重大变化，导致工程量增加投资增加而带来风险。建议加大前期工作力度，对有关工程技术风险进行必要专题研究。环境风险由于工程建设对周围水资源自然环境等产生负面影响，致使项目不能顺利实施或需要增加大量投资进行治理。建议委托专业机构做环评分析报告，建成后应采取严格环保措施。针对以上原因建议......”。

6、“.....同时在项目执行过程中实施有效监控。加大成本控制至关重要，要给予充分重视。第十三章结论综合评价技术指标可靠本项目各项指标是在实际调查西大山小流域基础上，参照项目区现有农业生产条件和技术水平，生产能力及供需情况农产品价格变化与市场流通情况等进行综合分析确定。本报告所涉及其它相关资料均为参照水电气象林业区划统计等有关部门单位资料，从而保证了所用资料准确性和可靠性。技术设计规范本项目总体布局和设计均参照国家标准水土保持技术规范，并充分体现和运用了现有科研成果和典型成功经验及先进技术，既满足项目建设宗旨又充分考虑实现项目目标自然经济资源和科学技术可行性，完全适应该区是自然经济特点，设计合理，实用性强。环境改善明显本项目实施，不仅使项目区经济得以发展，将形成较完整生态防护体系和区域经济开发优势，促进农业经济长期稳定发展和生态环境良性循环......”。

7、“.....有利于改善西大山水库水质。二结论大悟县城关镇西大山小流域综合治理建设项目实施，将使项目区经济得到发展，环境得到改善。具体体现在使项目区水土资源得到合理利用和开发，人均收入和劳动生产率将有很大提高，有利于促进当地经济发展，加快农民脱贫致富奔小康步伐林植被覆盖率大幅提高，在减轻项目区水土流失危害同时，涵养水源，调节气候，有效抑制干旱，洪涝等自然灾害，改善生态环境，促进农林牧渔各业协调持续稳定发展项目区水土保持治理措施综合治理布设，有利于改善今后大悟县城关镇供水水质和水量。综上所述，本项目为社会公益性项目，项目实施后对项目区自然生态环境，社会经济现状及项目建设技术措施保证措施投资效益环境影响资金区配等方面分析论证结果表明都具有代表性。立项依据充分，指导思想明确，目标切合实际，措施布局合理。因此，本项目是可行......”。

8、“.....林业中由于幼林和疏林比例较大，产值较低，经济林规模较低，效益差。近年来，国家实施天保工程，禁止林木商品性采伐，严格控制自用采伐，小流域林业生产仅限于薪柴和少量自用材，森林生态效益逐步显现。牧业中养牛为种田，养猪为过年，畜牧商品率低下。小流域片区可供渔业养殖水面较少，由于水资源有限，渔业生产主要依靠零星分布少量鱼塘，渔业十分不发达，产值较低。副业以青年男女外出打工为主。四土地利用情况西大山小流域片区内土地利用现状是耕地亩，占土地总面积，耕地中水田亩，占耕地面积，旱地亩，占耕地面积林地面积亩，占总面积，其中覆盖度大于用材林亩，占林地面积，幼林亩，占林地面积，疏林亩，占林地面积，荒地亩，占林地面积水域亩，占总面积，村庄道路亩，占总面积，未利用及其他用地亩，占总面积。土地利用存在主要问题是坡耕地较多，基本农田不足......”。

9、“.....土地生产潜力和生态潜力还有待于进步开发和利用。五农村基础设施建设公路该区域内对外交通较为不便，虽村级主干道和内部交通网已初步建立，但公路设计等级低，普遍存在路基窄路在差坡度大弯道急等问题，通车水平和运载能力十分有限。水利该区域内水利设施十分落后，水田有效灌溉率不足。由于近年来泥沙淤积生活垃圾和污水污染，河水已不能饮用，现人畜饮水十分困难。电力经过农村电网改造和户户通电工程建设，小流域电力入户率已经达到了。通讯该区域内通讯较为发达，电话入户率达以上，主要通讯方式为无线通讯，通信网络已覆盖全境。六水土流失和水土保持现状水土流失状况根据实地调查资料测算西大山小流域内水土流失面积达平方公里，占流域总面积。其中轻度流失面积平方公里，占流失总面积中度流失面积平方公里，占流失总面积强度流失面积平方公里，占流失总面积极强度流失面积平方公里，占流失总面积。平均土壤侵蚀模数为吨平方公里年......”。