1、“.....提高贫困地区产业开 发的技术水平。 抓好技术培训，提高农民素质。开发智力是科技扶贫工 作的前提，通过多层次多渠道多形式培训，广泛提高农 民接受和应用技术的能力。通过几年的努力已使贫困地区每 个村组都有自己的技术骨干。绝大多数农民掌握了门 实用技术，是农民成为科技扶贫的真正参与者，保证了科学 技术在贫困地区的大规模推广。 建立健全社会化科技服务体系。各级扶贫部门都建立了 大批以农民和技术人员为主体服务能力较强的技术经济 服务组织，有效利用国家通过雨露计划阳光培训春 风行动等逐年增加的培训经费。邀请养羊专家进行针对性 的培训，充分发挥县良好的养殖基础优势，针对存在的难 点疑点进行多层次全过程全方位的培训和服务。解决羊 产业发展中的产前产中产后的问题......”。

2、“..... 经县政府研究决定，根据项目指南要求，结合县养羊生产 实际，以县太平堡屯太平种羊场为依托，提出县细毛羊 繁育科技扶贫项目。提高县科学养羊技术含量，增加养羊 效益，促进县经济发展。 项目建设的必要性 细毛羊基地建设是提升农民科技素质的要求。据调 查，农村贫困人口和家庭文化程度普遍性偏低，对新品种 新技术接受能力差，不敢用也不会用新品种新技术。其结 果也进步拉大了其和般农户之间的收入差距，进步加 深了其贫困程度。很多农民仍在保持着传统的生产方式，严 重影响了牧业效益和农民收入的提高，给牧业的可持续性发 展造成了严重障碍。要从根本上改变这样的恶性循环状况， 找到种行之有效的能在短时间内迅速提高贫困人口及广 大农民文化素质的办法已成当务之急。 细毛羊基地建设是发展现代牧业促进农民脱贫致富 的有效途径......”。

3、“.....但是由于受传统 养殖观念的影响，饲养水平落后，羊毛产量与先进省平均水 平略低，并且生产效益比较低，农民增收困难。保持和提高 细毛羊综合生产能力必须切实解决好这个问题。该项目推广 批先进适用技术和新品种，有效提高当地细毛羊品质和产 量，达到降低生产成本，提高养殖效益的目的，对项目区农 民增收和促进区域经济发展将起到积极的带动作用。 细毛羊基地建设是符合牧业产业发展政策和方向的展优质畜牧业。四是近些年国 家省市县不断出台系列强牧惠牧政策。政策是产业发展的基础，各级党委政府不断加大扶持力度，从财力 人力物力都给予了重点倾斜。为实现吉林省牧业又好又快 发展，省委省政府提出了加快畜牧业发展四年提升的 总体目标，继而，县实施了牧业产业大县建设发展战略， 通过强有力政策环境扶持，实现了在牧业生产上该投的投 足，该给的给足，该补的补足......”。

4、“.....县是吉林省畜牧 业生产大县，细毛羊是当地的主导产业，也是农民收入的主 要经济来源，饲养历史悠久，无论是传统养殖还是现在的舍 饲半舍饲精养，当地农民都积累了丰富的饲养经验，经过 培训，完全可以按照先进的生产技术设施进行生产。六是有 丰富的劳动力资源。充分发挥项目区丰富的劳动力资源优 势，全面提升农村整体经济成效，是加快我区社会主义新农 村建设和实现全面小康社会的有利条件。全县农业人口 万人，劳动力人口占万人以上,随着农业产业结构 的调整，农村剩余劳动力越来越多，目前已达万多人，农 村劳动力相对过剩，大量的劳动力资源也就成了项目区的巨 大人力资源优势。该项目的实施，加大了对他们的科技培训， 让他们掌握了过硬的实用技术，从而提高了自身素质，增强 了就业竞争能力，拓宽了就业渠道......”。

5、“.....产毛量高羊毛较长外，羊毛纤维直径较细 是澳洲美利奴羊的最大优势。这种羊的羊毛纤维直径只有微米，大约是根人的头发丝的，而普通羊毛有 的比头发丝还要粗。把它们放在起对比，超细羊毛柔软 飘逸，而普通羊毛硬度大，因而，超细羊毛也就拥有了不菲 的价格。按国际惯例，绵羊毛大致可分为四个类型，即超细 型细毛型中毛型和强毛型。在羊毛定价的几个关键因素 中，细度占了。因此，谁拥有了大量的美利奴羊，谁就 在国际上拥有了左右超细羊毛定价的实力。 综上所述，在吉林省县建设细毛羊基地项目，不仅 具有丰富的资源优势区位优势和科技优势，而且具有良好 的社会经济基础，是农民脱贫致富实现富裕的首选向项目， 符合当地经济社会发展现状与现代牧业发展的需要，项目建 设十分必要，也切实可行。 项目目标 通过细毛羊繁育科学技术推广项目建设......”。

6、“.....大幅度提高细毛羊羊毛的产量和质量， 从而提高细毛羊养殖的经济效益，由现在的每只元提高 到元。 项目投资与规模 项目总投资万元，主要进行细毛羊繁育技术的科技 推广和基础设施建设。其中申请国家科技扶贫资金万 元地方配套资金万元。 申请国家科技扶贫资金万元。其中引进澳 美良种公羊只，投资万元印刷购买细毛羊养殖 繁育等科技材料万份投资万元培训科技人员 人次，投资万元培训农民万人次，投资万元实 验示范新技术及推广项，投资万元，重点扶持贫困养 殖户户，投资万元，项目建设不可预见费为万 元。 地方配套资金万元。其中建设人工受精配 种站处，每处投资万元，计需投资万元建设种公 羊舍栋，每栋投资万元，计需投资万元。 项目效益 由于我国加入，羊毛的进口配额将逐渐被取消，关 税也将降至较低的水平......”。

7、“.....我国细毛羊将在国际市场竞争中处于非常不利的境 地，面临着继续滑坡的危险。但同时我国纺织产品出口量将 增长，对细羊毛尤其是超细型细羊毛的需求也将增大， 因此，中国纺织工业对细羊毛的需求将是长期的巨大的， 第章项目综述 项目建设背景 连续七年的中央号文件均提出了集中力量 支持农业产业，促进农民增收致富，充分反映出党中央国 务院对农村农业和农民的重视和关注。同时，随着世界经 济对我国经济的影响进步加深，城乡差距贫富差距的进 步拉大，贫困人口的相关问题也就成为党和政府越来越关 注的民生问题。为此，年月日，国务院扶贫开发领导 小组办公室制发了关于开展年科技扶贫综合试点工作 的通知，旨在解决制约贫困地区发展主导产业特色优势 产业发展的关键技术和关键环节的问题......”。

8、“..... 县具有优越的地理条件和自然资源条件。县位于吉 林省西部，地理位臵县位于吉林省西北部，处于东 经，北纬 之间。全县幅员面积平方公 里。其中耕地面积万亩，旱田面积万亩，水田面积 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,万亩，草原面积万亩。全县所辖个乡镇个国有 农林牧渔场个村。总人口万人，由汉蒙回等 多个民族组成。农业人口万人。境内有江三河 嫩江洮儿河二龙涛河呼尔达河流经我县，粮食年 产量万吨，年产以玉米秸秆为主的农副产物近万吨， 年产草量在万吨以上，是吉林省畜禽养殖业的黄金带。 县是全省畜牧业生产大县之，年全县羊发展到 万只以上，其中细毛羊发展到万只。细毛羊不但是当地 牧业经济发展的主导产业，也是当地农民收入的主要来源。 根据关于印发国务院扶贫办科技扶贫综合试点项目申报指 南的通知文件精神，结合我县实际......”。

9、“.....通过项目实施，能够有力地推动县 牧业生产水平的提高，示范和带动周边细毛羊基地的建设， 大力推广先进适用技术，促进优质牧业生产，增加贫困农民 收入。因此，该项目是在国家大力扶持牧业产业发展的宏观 经济背景下，结合我省优质牧业产业项目建设需要而实施的 牧业基本建设项目。 组织科技队伍，实施科技扶贫。组织大专院校可研院 所为贫困县的依托单位，派遣有实践经验的专家和中青年知 识分子组成科技开发团，并向贫困县派驻科技副县长，帮助 贫困县研究和制定科技开发规划和年度开发计划，筛选开发 项目引进先进的实用技术成果并示范推广，组织技术培训，研究解决产业发展中的关键技术问题，提高贫困地区产业开 发的技术水平。 抓好技术培训，提高农民素质。开发智力是科技扶贫工 作的前提，通过多层次多渠道多形式培训......”。