1、“.....最大限度地提高水资源利用率。在区域内合理利用水土资源基础上，项目区水源统调度，联合运行，相互调剂，引蓄相结合，本着高水高用原则，同时以自流灌溉为主，就近灌溉为先，长途输水为次，尽可能减少输水损失，提高水利用率农业用水按现状年作物种植比例及项目区工程实际进行分析计算平衡时同时兼顾项目区外上下游用水要求土地资源按动态平衡原则进行平衡分析。详见表，。表项目片区水利用系数合计灌溉毛需水量万可供水量万平衡结果万大田苟茨林绥江县中城镇大田苟茨林灌区水量供需平衡分析，条是锦鑫页岩砖厂至余家坝，长公里另条是火炮仓库至大沙新村委会，长公里。三工程效益沟渠和旱浇池建设。将新增灌溉面积亩，改善灌溉面积亩，增粮万公斤，每公斤粮食按市价元计，增收万元由于改善了灌溉条件，亩水果每亩增收元，可实现年增收万元水利基础设施建设后，通过调整产业结构，再发展经济林果亩......”。

2、“.....亩水果可增收万元，三项合计可增收万元。粮食单产也将增加，人均有粮从公斤增加到公斤，人均增粮公斤以上改扩建乡村公路。实施两段共长公里乡村道路改扩建，将有户人受益。公路建成后，能进步改善和加强项目区信息和商品流通渠道，加速农村农副产品进入流通领域，从而增加农民收入，提高农民生活水平。项目实施后，项目区人均纯收入可从元增加到元，人均增收元。大田片区农村小型基础设施综合建设项目将对该片区产业结构调整生态保护新农村建设发挥重要作用。将极大改善区域内交通运输闭塞农业灌溉困难现状。项目建设必要性和可行性分析项目建设必要性大田片区农村小型基础设施综合建设有利于鼓励群众参与以工代赈项目建设，是农村经济发展农业结构调整农民持续增收重要基础条件，可以改善农村运输条件和投资环境，促进生产发展，增加农民收入，扩大农民就业，改扩建乡村公路和水利设施建设已成为项目区内群众迫切愿望......”。

3、“.....镇农业产业结构单，农业基础设施薄弱，农业增效农民增收缺乏持续发展后劲。项目实施将极大地提升区域内水利化程度，改善土地灌溉条件，增加土地综合开发利用率，对全镇农业产业结构调整起到积极示范带动作用。随着向家坝电站和新县城建设推进，海拔米以下果蔬基地将随着电站库区水位上涨而被淹没。根据县委三县建设目标及打造镇活力实力和谐奋斗目标，项目区农民积极响应号召，决心通过三年努力，在现有果园亩基础上，新发展亩，达到亩，在大田片区形成产业结构调整新格局。第二有利于促进片区资源开发和商品流通。加快农村基础设施建设不仅可以打破农村地区内需拉动经济发展重要举措，也是促进经济社会全面协调可持续发展重要条件既是构建便捷通畅高效安全交通运输体系重要组成部分，也是实现交通又快又好发展重要基础。第四有利于加快农村剩余劳动力转移。农业人口多和劳动力剩余量大是镇重要镇情之。由于人口逐年增加......”。

4、“.....全村剩余劳动力将会逐年增多。实施公路改造工程，对发展片区二三产业，创造就业岗位，解决当前和今后相当段时间内劳动力过剩问题，维护社会稳定，促进经济发展，具有十分重要作用。第五有利于生态保护。项目区土壤贫瘠，水资源短缺。由于人口多密度大，长期过度垦植，植被严重破坏，农业生态环境恶化。实施农业综合开发，通过实施治理，在稳粮生产基础上加强对千亩果园管护，在较短时间内能改善生态环境，对恢复项目区内生态环境，改善农业生产条件意义重大。项目建设可行性是随着近年来扶贫整村推进及新农村建设工作力度不断加大，增强了广大群众脱贫致富信心。广大群众和镇党委政府迫切希望国家继续给予大力扶持，进行片区农村小型基础设施建设项目实施，大搞农田水利基础设施建设，推广先进农业科技，调整农业内部产业结构，发展蔬菜水果基地建设，大幅提高农业效益和农民收入，切实改变项目区落后面貌，对此......”。

5、“.....干部和群众积累了丰富管理和建设经验，技术上有依托，劳动技能有保证，诸多有利条件为项目实施奠定了良好基础三是区域内交通条件滞后，多数村民小组未通公路，大量农用物资和农产品存在着运输困难现状，群众迫切希望改善现状，进行投资建设可充分发挥资金效益，收到事半功倍效果。项目供需水量平衡分析灌溉水源条件分析此次申报项目，灌溉水源就近引用溪沟水和依靠雨季降水储水，水质符合现行国家标准农田灌溉水质标准规定，依据现有水文资料，项目区灌溉水源水量充沛，能满足用水需要，水源可供水量详见表。表可利用量可利用量现状供水能力万万万大田苟茨林片区龙孔湾沟系水项目片区供水水源名称水源类型绥基本情况镇基本情况地理位置在当代，利在千秋惠民工程，由于时间紧任务重涉及面广，在实施过程中，困难多难度大。为此，必须从组织项目资金技术等各个环节加强管理，确保工程按质按量如期完成，实现预期目标......”。

6、“.....技术指导工程质量监督分别由县交通局县水利局等业务主管部门负责，涉及部门按照职能分工，各司其职，各负其责，密切配合，协调行动。项目管理工程建设严格执行国家基本建设程序。县发改局对项目立项设计施工竣工验收全程介入，督促指导各行业主管部门按批准年度建设计划和投资计划组织实施。重点工程项目采取招投标制，各行业主管部门严格按照国家技术标准或行业规范要求和质量标准精心组织施工。同时，对承建单位实行目标管理法人制，建设单位和施工单位必须签订承包合同，明确建设内容规模技术标准质量要求建设工期和投资控制额度，各个环节严格按程序层层把关。项目实施过程中，发改局定期或不定期进行检查监督，随时掌握工程建设动态，及时总结经验项目涉及部门要加强协调与配合，齐抓共管并按时上报工程进展和资金使用情况......”。

7、“.....由县领导小组组织进行现场验收，严格按照国家有关工程验收规范要求对照检查，写出初验报告，报请省市发改委组织验收。重点工程和样板工程竣工后，树立工程牌，标明投资总额单位规模内容开竣工时间施工单位项目负责人等内容。加强项目区建后管理，项目竣工验收资产移交后，要责成乡镇明确管护责任和制订切实可行管护制度，确保治理成果长期发挥效益。项目后续管理第成立工程管护领导组，由村委会主任担任组长，治安员及各村支书任副组长，各村民小组组长为成员，负责整个综合治理工程管理及维护，严禁对工程进行破坏，若发现有破坏工程行为，严格按相关法律法规进行惩处，性质严重移交司法部门追究法律责任。第二成立大田用水协会，由农业村委会主任担任协会会长，大田自然村支书为协会理事，受益农户为协会会员，平时铲草除淤由协会组织会员投工投劳解决，并通过协会理事会研究决定，按标准向用水会员收取定会费，用于该项目设施日常维护......”。

8、“.....接受群众监督。确保项目长期发挥效益运行。第三成立大田公路管理协会，由大沙村委会主任担任协会会长，受益小组组长为协会理事，受益农户为协会会员，每季度协会组织成员对公路进行全面维护，在每年汛期来临前组织群众投工投劳进行公路排水沟涵洞疏通及维护，确保公路正常使用，确保项目长期发挥效益。资金管理严格按照云南省以工代赈项目资金管理办法要求实行资金预拨报帐制度，专户管理专款专用资金随项目走，不按部门切块，严禁挪作它用。资金划拨依据项目施工负责人上报工程进度实施部门现场负责人签字认可技术负责人签字部门领导签字认可以工代赈办复核认可领导组组长项目第责任人核批。加强资金使用跟踪检查，严格拔区自然封闭状态，有效地促进农村资源开发，使项目区丰富矿产经济林果以及旅游等资源潜力转化为现实生产力。同时，可以有效降低片区群众生产生活运输成本，增加群众收入。第三有利于改变片区运输方式......”。

9、“.....是关系到农民群众生产生活和农村经济社会发展，是全面建设小康社会和构建和谐社会重要基础设施。加快农村公路建设，既是全面落实科学发展观必然要求，也是建设社会主义新农村重要内容既是改善农村生产和生活条件，发展农村经济解决三农问题前提，也是增加农民收入有效途径既是扩大内需拉动经济发展重要举措，也是促进经济社会全面协调可持续发展重要条件既是构建便捷通畅高效安全交通运输体系重要组成部分，也是实现交通又快又好发展重要基础。第四有利于加快农村剩余劳动力转移。农业人口多和劳动力剩余量大是镇重要镇情之。由于人口逐年增加，加之移民安臵后人均耕地减少和生产效率不断提高，全村剩余劳动力将会逐年增多。实施公路改造工程，对发展片区二三产业，创造就业岗位，解决当前和今后相当段时间内劳动力过剩问题，维护社会稳定，促进经济发展，具有十分重要作用。第五有利于生态保护。项目区土壤贫瘠......”。