1、“.....草地盐碱化导致草地生态系统服务功能降低，直接诱发了沙尘 暴等生态灾难，对国家的生态安全造成了重大影响。年，国务院发布的全国生态环境建 设规划将草原区确定为全国生态环境建设的八个类型区之，并作为年之前优先实施建 设规划的四个重点地区之。在国家正在实施的六大生态建设工程中，近三分之二的工程位于 北方地区。该区域是国家生态环境建设的重中之重。本课题的预期研究成果可以为国家重大生 态工程在本区域的实施提供物质和技术支撑。 东北的羊草草地，是地方经济社会可持续发展的重要战略资源。不仅是现代农业基础资源 的重要组成部分生物多样性的主要基因库草食家畜的重要饲料来源发展多种经济的原材 料基地和提高人民生活的重要保障，而且肩负着保护生态环境的绿色卫士，并密切关联着土地 资源水资源森林资源矿业资源和旅游资源保护开发和利用。目前，三化草原面积 已超过了，使这重要的战略资源遭到了严重的破坏......”。

2、“.....尤为严重的草原盐碱化，诱发的碱性沙尘暴，对生态安全造成极端威胁。 由于盐碱的特殊性，增加了盐碱化草地改良治理的难度，因此，行之有效的盐碱化草原改良治 理措施成为东北地区草原资源保护开发与利用中的迫切需要。 提高区域产量，保障国家食物安全的需要 饲料用粮占据我国粮食消耗的很大部分，发展草产业有利于缓解饲料用粮对粮食生产的压 力,是对粮食安全的补充和支持。大力发展草产业,把人们不能直接利用的牧草转化为肉和奶等 动物性食品,相对降低人们对谷物的需求,不仅是改善我国人民膳食结构迫切而长期需求,亦是 维护我国食物安全重要组成部分。 保障我国人畜的食物安全是关系到世纪我国农业可持续发展的关键。据测算，到 年我国人口将达亿，人均耕地面积仅为，单靠有限的耕地满足亿人口的食物需求 具有很大的困难。再加上我国现在的畜牧业产业结构属耗粮型畜牧业，猪肉占总肉类的......”。

3、“.....预计下个世纪初我国每年需亿吨的饲料粮， 饲料粮供应将出现很大的缺口。以增加粮食作物的种植面积，进而增加粮食产量来解决我国的 食物安全问题，不仅不能解决根本问题，还会带来草地退化水土流失等生态环境恶化的问题。 而大力发展以草地农业为主著部，在国家级学术刊物发表论文余篇。生物研究所首次育成的吉生 号羊草新品种通过国家审定，获发明专利，正在建设种子基地和组织推广。 东北师范大学 与种马场墙之隔的东北师范大学试验基地，自世纪年代就在东北松嫩平原南部的 农牧交错区开展草地生态研究。针对当地的草地退化盐碱化草地治理人工草地建植优良牧 草品种培育与栽培技术等展开系列研究，尤其在盐碱化草地治理方面创立了生物与工程方法相 结合的配套技术。拥有野外实验站处。实验室具有开展高层次的牧草抗逆生理生态分子育 种草地生态系统过程等方面的实验研究能力。在松嫩草地的各方面研究上，取得了丰硕的成 果和良好的技术储备......”。

4、“.....羊草主要分布在我国东北西北华北地区，俄罗斯蒙古 也有分布。羊草为野生牧草，在上世纪年初由黑龙江省的肇东县及四方山军马场开始大面积 种植，以后逐渐在三北地区推广。羊草为多年生根茎型牧草，耐寒耐盐碱适应性强。在 冬季低温有雪覆盖的地区安全越冬。在年降水量的地区生长良好。羊草适宜在中性 和轻度盐碱以下地种植。春季返青早，秋季枯黄晚，能在较长时间内提供较多的青饲 料。 羊草叶量多营养丰富适口性好，各类家畜年四季均喜食，有牲口的细粮的美称。 牧民形容它说羊草有油性，用羊草喂牲口，就是不喂料也上膘。花期前其粗蛋白质含量 般占干物质的以上，分蘖期高达，且矿物质胡萝卜素含量丰富。每公斤干物质中 含胡萝卜素。羊草调制成干草后，粗蛋白质含量仍能保持在左右，且气味芳 香适口性好耐储藏。羊草产量高，增产潜力大，在良好的管理条件下，般每公顷产干草 ，产种子......”。

5、“.....且能形成强大的根网，盘结固持土壤作用很大，是很好的 水土保持植物。羊草的茎秆也是良好的造纸原料。 从国际市场对些草类产品的需求量来看，呈急剧增加的趋势,目前,日本韩国及东南亚 的些国家每年都需要大量的苜蓿干草产品,仅日本市场每年需进口万吨以上，年进口总额 亿美元,其主要的供应国是美国加拿大和澳大利亚,其中美国占,加拿大占韩国 已成为牧草产品第二大消费国,牧草年进口总量约万吨。台湾是太平洋周边地区的第三大市 场,年消费量约在万吨。东南亚些国家和地区对苜蓿草产品的需求量也非常大,同时大多数 富裕的伊斯兰国家农业资源贫乏,也是当今世界草产品的主要消费市场之。据估计,国际市场 每年需求总量约万吨，随着全球经济的发展远期需求量将超过万吨。 从国内市场需求来看，据测算,我国每年蛋白质饲料需求量万吨，缺口万吨青 绿饲草年需求量亿吨，国内商品化草产品市场需求量万吨。国家实施退牧还草工程后......”。

6、“.....如此大面积的禁牧至少需要万吨 的饲草料来支撑,这就为优质饲草料的生产加工提供了巨大的发展空间。依据我国年配合饲料的 产量万吨估算,可用于配合饲料的草产品潜在市场约在万吨左右,而且随着我国配合 饲料产量每年以的速度增加,对草产品的需要量也将以每年万吨左右的速度增加。另方 面,我国适宜冷季放牧的草地仅占全年放牧草地的,还有以上地区的牲畜冬季缺草, 同时适于刈割调制干草储备过冬的草地占全国草地面积的比例很小,而且大部分分布在东部和 南部湿润的地区,这种地区间和季节性的饲草供需不平衡为我国草产业提供了巨大的发展空间, 将会极大地推动我国草产品的发展和流通。 另外，从对羊草种子的需求方面来看，东北现有草地面积万左右，由于长期受人 为因素和自然因素的影响，以上发生了不同程度的退化，其中，左右面积以严重退化成 盐碱裸地和沙地。严重退化草地只有重建才能恢复......”。

7、“.....改良天然草地，必须要有大量的羊草种子。今后如果每十年更换次良种， 那么每年也要提供万左右的用种量，每公顷用种量以公斤计，每年约需种子 万，如果每公斤良种价格为元人民币，种子市场年营业额就可达亿人民币。 本项目选择的吉生号羊草品种，于年育成并经全国牧草品种审定委员会审定通 过和农业部批准推广的高产优质抗旱耐盐碱的羊草新品种，不仅优质高产，解决了产种 量低出苗率低产草量低的难题,而且更加抗旱耐寒耐盐碱耐践踏,是适应性广抗 逆性强适口性好保持水土效果最佳的多年生禾本科牧草,是治沙止漠改良盐碱地和林间 草地建设人工草地的优良草种，解决了野生羊草生产上的三低难题。因此，具有非常广 阔的推广和应用空间。 第五章建设规模与产品方案 建设规模确定的原则和依据 根据全国省对羊草种子的需求和产业政策的需求，地方生态保护畜牧业经济发展和提 高农牧民收入的需要，以及种马场资金筹措的实际情况，确定本项目建设规模......”。

8、“.....如库房和晾晒场等生产性基础设施平整土地 和围栏等田间工程工作室和围墙等生产性辅助设施仪器设备与农业机具种子购置和原种扩繁 费技术推广费和项目管理费。 二建设规模 年繁育万亩吉生号良种羊草 三产品方案 羊草的良种 良种繁殖基地面积万亩，每亩可生产良种，良种总产量。 羊草干草捆 万亩羊草干草亩产量可达，羊草干草总产量。 第六章项目选址与建设条件 选址原则与要求 符合县城市建设与发展规划 有利于环境保护和生态平衡 结合人工造林及羊草种植对草原盐碱化进行治理，应同时着眼于开发利用，使项目能够 获得经济生态社会三方面的效益 区域位置布置合理，具有较合理的服务半径，交通便利。 二项目建设总用地规模 本项目建设用地有二处，其中 吉生号羊草良种繁育基地万亩......”。

9、“..... 库房建设用地 其它建设用地，建筑面积，其中，仓库，农机具库，晒场 ，位于省种马场场部现址内。 本项目建设用地权属均为省种马场用地。 三建设地点的地理位置 本项目建设地点分良种繁育基地和库房建设二部分。 吉生号羊草良种繁育基地万亩。分三处建设其中 种马场北侧处的北甸子总计亩，本次良种繁育亩。该场址东北侧 为草原，西侧为林地，南侧为耕地。距县中心，南距哈太公路。 种马场场部南侧的处的南甸子总计亩，本次良种繁育亩该场址东南 侧为草原，西侧为哈拉海太平川公路，北侧为耕地。距县中心。 种马场前金山分场南侧处总计亩，本次良种繁育亩。该场址东西北 侧均为草场，南侧为三团乡村， 距县中心，北距哈太公路。 上述场址其现状均为退化的羊草草地。 库房建设 库房建设用地，建筑面积，其中，仓库，农机具库，晒场 ，位于省种马场场部现址内......”。