1、“.....进步扩展沼液沼渣的综合利用功能，有利于提升农产品品质，推进全州无公害农产品生产，打造恩施州沼气生态农业品牌，把恩施州建成全国最大的茶叶基地魔芋基地中药材基地和品种最多的干鲜果基地，并成为全国最大的生态无公害农产品生产基地。目建设是充分利用农村可再生资源促进农村经济发展加速农村现代化建设进程的需要。恩施州畜牧业发达，常年出栏牲猪多万头，由此产生的废弃物数量巨大。这些废弃物既是宝贵的资源，又是严重的污染源。如不进行有效处理，将成为农村中最严重的污染源，致使空气恶臭，蚊蝇孳生，严重污染地表水地下水土壤和空气，并危及畜禽本身和人体安全。农村沼气建设，为农村居民提供优质燃料，有效地利用人畜粪便，农作物秸秆等农业废弃物，变废为宝，变害为利，对改变农村环境卫生面貌，减少疾病，提高农村健康水平具有重要作用。目建设是国家产业政策的需要。农村能源属于我国农业发展新兴产业......”。

2、“.....对提高农民生活水平和生活质量起到了重要作用。根据世纪议程和我国国民经济和社会发展十五计划和年远景目标纲要，强调了实施科教兴国和可持续发展战略，提出要加快农村能源商品化进程，推广省柴节煤和民用型煤，形成产业和完善服务体系。年，中共中央国务水改路改厨改厕改圈，建家建园建池，提高农民的文明素质提高村级组织战斗力为载体，配套实施四大工程乡村清洁循环利用工程农业标准化生产工程绿色生态校园建设工程乡村物业管理工程，积极核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,推进生态家园富民行动，打造青山环抱小桥流水特色民居生态家园文明乡风的绿色生态型新农村，使土地农民生活废弃物和生物质能资源得到更好的开发和利用，形成以农民家庭为基本生产生活单元内部的能流和物流的良性循环，达到家居温暖清洁化庭院园经济高效化农业生产无害化的目的，从而从根本上改善我州农村生产条件和生态环境......”。

3、“.....切实增加农民收入，进步提高农民生活质量，真正实现农民脱贫致富奔小康全面建设社会主义新农村的目标，实现项目区经济社会和生态环境的综合协调发展。目建设内容和规模农村生态家园富民工程建设以沼气池建设为重点的池三改模式，全州共新建气池万口，配进行改厨改厕改造猪栏。农村生态家园富民工程建设技术服务体系的强化建设和完善现有的州县乡镇村等四级农村能源生态技术推广服务体系，建设个州级个县级个乡级个村级技术服务中心，加强农村能源后续服务体系建设。目实施管理能力建设对项目管理部门有关人员进行项目实施资金管理支付采购报帐等方面的技术培训和考察。目的实施与管理本项目由恩施州农业局牵头，与州计委州财政局成立联合办公室，负责项目的前期准备组织协调管理和监督工作。各项目县市成立项目领导小组和项目管理办公室，负责本县市项目的规划协调执行管理和监督。恩施州农业局和各项目县市将成立专家技术小组......”。

4、“.....本项目由恩施州和各县市农业农村生态能源主管部门负责项目的具体实施管理和监督。目投资及筹资渠道项目总投资为元，其中建设投资元，占总投资的建设期利息含承诺费元，占新增流动资金需要量为。筹资来源世界银行贷款，万美元，折人民币万元，占总投资的国内配套资金元，占总投资的其中国内财政配套万元，占总投资的其中，来自中央财政的资金为，万元，地方财政配套为，万元农户自筹元，占总投资的设期限本项目实施期将从年月日开始实施，年月日结束，分五年实施。目产品方案项目建成后，新增户用沼气用户万户，年新增商品猪万头，有效减少森林砍伐量亩，为技术支持部门直接提供服务收入万元。详细情况见表目产品方案表。表项目产品方案达产年年序号产品名称单位指标值新增户用沼气户万户新增沼气万立自治州，也是全省唯纳入西部大开发的地区。全州国土面积平方公里，有耕地面积公顷，其中旱地公顷，水田县市......”。

5、“.....个村，人，其中农村住户户，农村人口人。全州森林覆盖率水土流失面积为方公里。全州县市均为国家扶贫工作重点县和实施退耕还林天然林保护水土流失治理工程重点地区。由于全州地方财政薄弱，投入有限，农业和农村的发展相对缓慢。年农民人均纯收入元，还有近万人没有脱贫。农民生产生活方式十分落后，广种薄收烟熏火燎脏乱臭蚊蝇纷飞的景象就是乡村农民生产生活的真实写照，的农户生活用能仍以煤柴为主，对生态环境造成了极大的破坏。年，恩施州实施了农业部生态家园富民计划项目，由此拉开了全州以沼气池建设为龙头的生态家园建设序幕。年，全州县市又实施了农业部农村户用沼气池国债项目，到年底，全州农村户用沼气池达到万多口。同时，恩施州创立的五改三建即改水改路改厨改厕改栏，建家建园建池生态家园文明新村建设模式，被农业部推介为恩施模式在全国南方地区推广，产生了良好的社会影响。年......”。

6、“.....计划在年前全州完成万口沼气池建设。全州各级党委政府高度重视，部门积极支持，干部群众热情参与，进步掀起了农村沼气建设高潮。但由于全州地方财政薄弱，国债项目资金投入有限，全州农村能源建设面临着巨大的资金压力。为了改变少数民族地区农民落后的生产生活方式，提高生活质量，按照国家可持续发展原则和全面建设小康社会的战略部署，迅速推进农村生态能源建设步伐，恩施州及所辖县市拟提出利用世行贷款进行能源生态建设，解决农村可再生能源技术推广中的信贷瓶颈。目建设的必要性目建设是生态州建设的需要。恩施自治州享有鄂西林海的美誉，是长江中上游和清江流域生态环境综合治理的重点区域，承担着千公顷天然林保护和千公顷退耕还林工程的繁重任务。实施退耕还林和天然林保护工程，建设生态州，解决农村能源问题是前提，发展农村沼气，建设以农户为单元，以沼气为纽带的多层次循环的生态农业系统，不仅可以解决农村用能问题......”。

7、“.....为全州农业和农村经济可持续发展奠定良好的基础。目建设是发展生态农业开发可再生资源实现农业资源可持续利用和发展的需要。加强农业资源污染防治，实现农业清洁生产，已成为我国生态农业建设的重要内容。生态农业建设是促进农业和农村经济持续健康发展农业资源高效利用的必由之路。大力发展农村沼气，通过三沼沼气沼液沼渣综合利用，可降低生新增沼渣万吨新增沼液万吨节约化肥万吨目效益分析济效益利用世行贷款新建万口户沼气池。每年可解决万户农户的日常炊事及照明用能，按口沼气池平均年产气算，每年可为农户减少燃料费支出元。带动养殖业发展，沼气池要做到常年正常使用，就必须要有足够的发酵原料，这就要求农户扩大养殖规模，按户平每年增养头牲猪计算，每户农户牲猪出售增收元。建设以沼气为纽带的高效生态农业模式，广泛开展三沼综合利用技术，减少化肥和农药的施用量......”。

8、“.....口农村户用沼气池可为农户增收节支元。综上所述，新建口用沼气池，共可增收节支元，项目建成后，万口沼气池每年可为农民增收节支万元，经济效益十分显著。会效益发展农村沼气，节省了农民砍柴用工，减轻了劳动强度，使农民摆脱了传统的生产生活方式，提高了农民生活质量。农村普遍使用沼气，并结合池三改或五改三建，改变了村容村貌，降低了农村地区疾病和传染病的发生，改善了农村脏乱差的生产生活环境，促进了农村两个文明建设。按每个施工技术人员每年建口沼气池计算，项目实施期间，每年要完成万口沼气池建设，将为全州解决个农民的就业问题。同时，项目完成后的，要确保沼气池常年正常使用，必须配备进行维护服务的沼气技术人员，按人平管理口计算，需配备人左右，为城乡居民开辟了条就业渠道。万口户沼气池的建设，需消耗水泥万吨石料万吨，沼气输配系统装置万套，对相关产业的发展以及就业扩大内需消费具有巨大的拉动作用......”。

9、“.....将为我州建设新农村，建设生态富民工程，农民奔小康起到示范带动作用。生态的良性循环，特别是沼气的有效利用，将节约能源，有效地遏止对现有森林的砍伐，保持较高的森林覆盖率，有效地保护退耕还林草成果，保护森林植被，保护生态环境。同时，新发展林果和牧草的种植，将增加植被覆盖率，对减少水土流失，减少温室气体的排放，改善生态环境，发挥极其重要的作用。据口沼气池可有效保护亩左右的中幼林和亩左右的薪炭林资源不被砍伐，新建万口沼气池，相当于使州内亩森林资源得到有效保护。同时还可减少水土流失，提高土壤肥力。通过项目的实施，可以有效减少化肥和农药的使用，将有效地改善土壤，提高土壤肥力，促进土地的持续利用人畜禽粪尿污染得到有效治理，有效切断各种病毒病菌的滋生蔓延的途径，改善卫生条件，净化空气和环境，实现资源的再生，将农业生产生活的废弃物的再利用，形成农村生产和生活环境的良性循环......”。