1、“.....文林街北街及顺河街带以功能置换形式发展旅游服务及生态建设，并向西延伸与黑龙滩景区融为体。南北延伸依托线及西侧山林生态屏障，城市向南北自然延伸。重点向东发展东面是城市最大发展空间，城市在南北延伸基础上，依托仁资公路及龙水河走廊建设，逐渐向东推进。建设以龙水河为核心两条楔形生态廊道，形成山林城市旷野通透联系，在此基础上构建众多山林与城市城市与旷野绿色走廊，营造城市与自然对话氛围，塑造鲜明城市特色。年城市建设用地平衡表人口万人序号用地代号用地名称面积公顷占城市建设用地人均平方米人居住用地公共设施用地其中行政办公用地商业金融用地文化娱乐用地极大鼓舞。城市建设存在主要问题旧城奎星街南街文林街带建筑拥挤人口密集街道狭窄内部绿地及开敞空间缺乏。主要建设用地为三隅之间狭窄地带，两侧背景山林清雅俊秀，但由于建筑见缝插针，城区与两侧自然生态山体林地缺乏有机沟通......”。

2、“.....人与自然友好关系被林立建筑所隔绝。城西北街西街顺河街带多为老街和年代已久低层简易建筑，由于建筑简陋加之年久失修，虽然古街老树小河尺度亲切恬人，但居民生活不便，消防隐患突出，卫生条件差。城区建设路电信街广场街大道带为近年来新建起来城市新区，街道宽敞，但建设密度较大，集中绿地空地缺乏，沿街多为底商住宅，缺乏自身风格特色，景观形象有待提升。城市广场及绿地建设初俱规模，已建成体育广场中心广场人民广场及天梯天街天河游憩区，飞泉山森林公园建设已俱雏形，但城市广场公园绿地建设较为零散，缺乏整体构思，与城市其它建设城市整体景观营造及城市生态环境缺乏有机联系。城市文物古迹保护不足，县城文物古迹仅存省级文物奎星阁市级文物天主堂及县级文物文幼章故居华英中学旧址等。奎星阁四周已是高楼林立，仅东侧有狭窄豁口，昔日楼阁翳嘶应两阡景致已难见到。天主堂自身建筑完整，但位于北街简陋破旧建筑丛中......”。

3、“.....金马河为县城唯河流，水源为北门水库下泄水及两侧山体自然径流，水质清洌，天然条件极佳，但由于城市排水系统雨污合流，污水直接排入水体，水体污染严重，部分地段发黑发臭。城市工矿企业如棉纺厂油脂公司食品厂针织厂塑料厂糖果厂面粉厂等散杂于城市居住区中，缺乏成片工业小区，企业间协作性差，加之现状企业普遍市场竞争力不足，经济效益差，厂区及厂房建筑简陋陈旧，同时存在噪声废气废水污染，不同程度影响城市整体形象面貌及居民生活。社会公共停车场缺乏，以街代市占道经营现象存在。项目建设背景历史文化悠久，自然景观独特。县城治所文林镇历来是全县政治经济文化中心，历史悠久，南北朝普通年间已为年开工项目乐洪高速公路横贯，已被省交通厅纳入十五规划二峨山隧道开工在即成都黑龙滩快速通道即将建成通车。这些更进步拉近与成都距离，将把成都及其周边宾客快速带到黑龙滩，激活旅游业房地产及其它第三产业......”。

4、“.....扩权强县政策扶持带给是另个不可量化机遇„„这切，都将迅速在县城市建设新突破中得到充分体现和反映。城市建设走过财政出钱改造政府不出钱，旧貌换新颜拍卖土地建设公益事业三个发展阶段，如今，正步入大投入，大产出新突破这重要历史时期县委县政府把县城定位为生态商贸城，万人口平方公里中等城市，城乡统筹发展，以心带星以县城为中心，带动多个卫星场镇建设，把规划作为建设龙头，倾力把县城建成现代化中等城市。县规划和建设局把规划为大作为全面规划和建设工作重中之重，将城乡统筹规划纳入议事日程，树立浪漫规划理念，以科学发展观为规划指导，以大手笔为规划基础，突出天街河规划金马河规划两大重点，锁定中心城区规划范围平方公里，以中等城市标准来抓城市建设，以县城为中心，北到大化镇，南到满井镇，西到黑龙滩镇，东到宝马乡，进行卫星场镇建设。与成都向南发展相对接，县城城区向北延伸，积极融入成都同时，向西挺进......”。

5、“.....争取让黑龙滩成为城区部分。年，县规划和建设局按照规划，力争拓展县城面积平方公里，新增人口万人，城镇化率提高。着力实施三二工程即启动个飞泉湖畔建设，启动座城北新农村建设，做好三十个规划市政和房地产建设项目，推进两个重点小集镇建设。同时，开发商品房万平方米以上，全力建成廉租房万平方米。项目建设必要性灾后恢复重建需要年汶川大地震使县直接经济损失达亿多元。地震使县万间民房所学校共万平方米校舍和医院以及大量水电气设施被毁损，受灾群众达余万人之多，灾后重建，百废待举。体育事业需要县城气候温和湿润，四季分明，海拔米左右，年平均气温，运动员可在体育馆室内或体育场内进行训练......”。

6、“.....中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。评标委员会人员组成和资质要求项目全部采用公开招标方式，因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。根据本方案在项目开标当天从专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于人......”。

7、“.....对投标文件进行评审和比较。投票采用打分制，以得分高者中标。评标委员会成员资格要求评委会成员职称要求在副高副教授级以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。招标方式项目将采用公开招标方式。在国家和省指定媒介发布招标公告。公开发布工程设计勘察施工监理重要材料重要设备等招标公告。投标人资格投标人必须具有法人资格具有相应资质和业绩项目主要管理人员具有项目管理资格经验及能力。通过正式招投标程序，分别进行资格预审投标邀请招标文件现场踏勘标前预备会正式开标综合评标等，确定中标单位。招标文件发售之日日前，报主管部门备案，确定中标人之日起日内即向主管部门提交招标情况书面报告......”。

8、“.....确定中标人后，中标通知书与签订合同报主管部门备案。项目招标事项表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察全部招标委托招标公开招标设计全部招标委托招标公开招标建筑工程安装工程全部招标委托招标公开招标监理全部招标委托招标公开招标设备全部招标委托招标公开招标重要材料全部招标委托招标公开招标项目实施时根据具体情况调整。第十章经济和社会效益评价与分析社会效益评价社会效益定义社会评价从以人为本原则出发，研究拟建项目社会影响分析项目与所在地区相互适应性分析和社会风险分析。本项目在其建设过程中和完成后，必然会影响到新区县城乃周边区域社会与经济发展，包括产生正面影响通常称为社会效益和负面影响。项目社会效益该项目实施能够大幅度提高县体育竞技水平普及全民健身增强国民素质......”。

9、“.....能解决举办大型运动会和文艺节目演出场所，能丰富群众业余生活有利于提高社会文明程度。由于县目前还没有处功能比较齐全健身活动场所，该项目实施给大家提供了个既可以让全民健体强身，也可以丰富民众业余生活活动场所。该已是郡县治所，至今已有多年历史。县农副产品丰富，是省典型农业大县。十六大报告提出了我国下阶段全面建设小康社会宏伟目标，并指出实现全面小康社会关键在城市重点在农村。这对拥有万人口农业大县无疑是极大鼓舞。作为全省扩权强县试点县之，经济区位优势十分明显。它地处成都乐山眉山旅游干线上，位于成都平原经济圈核心层。这里交通便捷，国道纵贯南北，省道线横贯东西，构成纵横交通主骨架，十字交叉以县城为交汇点，辐射各镇乡及村，直接与成乐成渝高速公路相连。途经成都赤水高速公路被省交通厅列为年开工项目乐洪高速公路横贯......”。