1、“.....承办旗委政府和盟农牧业局交办其他事项。第六章项目建设方案建设规模及内容优质肉羊产业基地项目拟建在旗千斤沟镇马蹄沟村，具体建设内容及规模如下购买种羊只其中母羊只，种公羊只建育肥棚圈处平方米开发饲草料基地亩以后根据需要扩大种植规模。建青贮窖处立方米人工受精站点处平方米购买饲草料青贮加工粉碎等农机具套产品方案养殖区第年出售育肥羊只，第二年出售育肥羊只，从第三年及以后每年出售育肥羊只。饲草料基地建设饲草料基地亩，加之项目区家户小面积饲草基地，实现饲草料自给。技术方案品种选择。购进品种为无角年全旗牧业年度牲畜总头数万头只，其中大畜头，小畜万只。项目开发有利条件及可行性近几年来，畜牧业在农业经济中地位逐渐突出，比重增大，发展快效益高。中央实施西部大开发战略......”。

2、“.....给旗难得机遇，党委政府已下定决心，定要紧紧抓住这机遇，扎扎实实把以优化畜群畜种结构作为畜牧业重点工程来实施好，把该地区建设成为旗良种肉羊繁育基地。从拟定项目区自然环境社会环境资源环境及农牧林水等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面条件，是优越地理位置。项目区位于最南端，与河北省沽源康保张北三县交界处，项目发展前景广阔，可辐射带动周边农户。项目地点交通便利，信息畅通，有利于商品流通和经济发展。全旗草场资源丰富，且环境相对封闭，外界污染少，适宜于发展养羊生产。二是优越自然环境和资源条件。项目区属北亚热带气候，四季分明，雨量充沛，土质条件好。全旗有万亩草场，牧草资源丰富。同时，农作物秸杆种类多数量大，有小麦莜麦玉米豆类等，这些作物秸杆都可以用作饲料，免去焚烧所造成环境污染和山林火灾危险。三是牲畜改良舍饲圈养，有利于减轻严重恶化草场负担......”。

3、“.....旗山多地少，牧草资源丰富，农民养羊积极性很高。当地百姓有多年养羊经验，有利于专业合作社基地农户模式推广。五是该地有足够饲草料和人工草地，尤其适合于进行青贮，养殖有了最基本保证，项目实施有现实可行性。从国家牧区经济建设角度来看，是改革开放以来，中央和国务院制定了系列有利于农区经济建设政策，该地区基础建设大大增强，尤其是实施生态建设项目退耕还林还草人畜饮水工程千村扶贫开发工程等国家和自治区项目工程以来，基础建设发展更快，取得了显著经济社会生态效益，对发展优质高效养殖业创造了经济社会生态方面雄厚基础。二是认真贯彻落实了上级有关农含量，增加农牧民收入，使全村农牧民脱贫致富。第四章市场分析及销售方案市场分析近年来，旗以建设绿色现代畜牧业强旗为目标，以增加农牧民收入为目，狠抓农村牧区产业结构调整，使产业结构日趋合理。与此同时，充分利用绿色无污染优势......”。

4、“.....实行产供销条龙产业化经营，有效地带动了全旗经济发展。随着产业结构调整深入实施，现代畜牧业经济在国民经济中比重日渐增大，但当前畜牧业经济仍是传统畜牧业向现代畜牧业转变过程中初级阶段，畜群结构比例在当前和今后个时期仍是调整阶段，优质畜产品市场需求仍很大。国家产业政策导向是以发展集约型养殖业为主导产业政策，生活消费正向营养型转化，因此发展优质高效高附加值畜牧业是今后畜牧业发展主攻方向，也是人民生活水平提高发展趋向，这对于拥有丰富草牧场和大面积饲草料种植基地旗来说，建设优质肉羊产业基地具有广阔市场前景。产品生产及销售根据国内外市场情况及旗畜产品清真市场销售渠道。预测全年当地及周边地区销售育肥羊万只。销售策略和经营模式该项目产品将通过农牧业产业化经营协会根据市场行情进行销售，分为客商到项目区和商品外运销售两种类型，并将项目交易以清真畜产品品牌进入京津市场......”。

5、“.....在该项目建设中，将进步完善专业合作社组织，增强职能作用带动力，加强对现有专业合作社人员指导培训工作，让他们掌握市场行情，在项目销售中发挥积极作用，并从项目生产宏观上指导变微观服务，深入到项目户进行生产指导和销售服务，进步加强销售网络建设，形成专业合作社组织遍布整个项目区销售经营服务模式。第五章项目单位基本情况项目建设单位旗富祥农牧业专业合作社建设地点内蒙古旗千斤沟马蹄沟村项目法人代表张富祥项目建设单位基本情况旗富祥农牧业专业合作社成立于年月，入社农户户人，合作社设有理事会和监事会，有专职合计，理事会主持日常工作，监事会对合作社整体工作进行总论项目建设背景及必要性项目建设的条件市场分析及销售方案项目达产后年总销售收入为万元。盈利能力分析项目达产后基地每只出栏羊可增加收入元，年增加收入万元......”。

6、“.....投资回收期年从以上数据可看出，财力内部收益率远大于行业基准收益率，净现值大于零，项目在财务上可行。第九章环境影响评价优质肉羊产业基地项目是属生态保护性舍饲圈养项目，对环境不但没有任何污染和破坏，而且对牲畜粪便进行无害化处理，以畜肥改良土壤农田加肥等都有很大好处。第十章产业化经营评价农牧业产业化经营本项目建设将使养殖从传统数量型向质量型转变，促进当地农牧业产业结构调整，直接带动当地农牧民养殖业健康快速发展，辐射带动全旗农牧民进行舍饲圈养，肉羊可使当地畜牧业组织化程序大大提高。农牧民增收根据我们调研，每只育肥羊生产成本约元左右，出售每只育肥羊农牧民可获纯收入元。其它影响项目实施还将对农牧民进行短期培训，这将有助于提高当地农牧业生产技术水平，提高农牧民科技文化素质，并增加农民收入来源。第十章组织机构与经营管理项目在建设过程中以及在项目建成后，建设单位将以严密组织机构......”。

7、“.....先进技术措施和完善营销网络，确保该项目工程顺利建设和项目建成后高效运作，达到预期经营效果。组织机构旗农牧局对该项目建设十分重视，由乡人民政府成立项目领导小组，农牧业局成立优质肉羊产业基地协调领导小组，专门负责该项目组织协调以及处理和解决涉及与地方有关疑难问题。并成立了项目领导小组，作为项目建设决策机构，对项目建设实行全面领导。领导小组下设办公室和有关职能部门，对口负责各自工作。经营管理模式本项目采取公司专业合作社基地模式进行运作和经营。在整个项目运行结构中，饲草料基地为养殖基地提供饲料，基础畜种由专业合作社人员进行饲养和日常管理，农牧业科技服务体系在整个良繁基地提供全方位技术服务，项目各环节形成了个相互依存相互促进不可分割利益共同体。专业合作社人员在这共同体中承担着繁育以及仔畜到架子牲畜饲养任务。农牧业局领导小组作为本项目建设主体，承担着牲畜改良科技服务。在项目建成后......”。

8、“.....即饲料种植与良繁基地之间，工作人员与良繁基地之间都要在领导小组管理和监控协调下进行单独核算，相互之间通过合同契约，按照市场机制进行商业化运作，通过利益杠杆，最大限度地调动各方面积极性，实现经济效益社会效益最大化。不少地方实践证明，这运作模式符合规模养殖业内在要求，有利于推动农牧业产业化持续稳定健康发展。项目建设内部管理项目资金实行专人专户管理，并由项目总部统调拨和支配，要建立健全财务规章制度，严格实行专款专用，严禁项目资金挪作他用，提高资金效率，保证资金安全运转，对项目内物品购进要多方均价降低成本，节约投资，提高质量。要分类制订详细项目技术标准，在具体施工中严格执行。要建立项目检测评价，聘请有关专业人员对项目建设质量优劣资金使用情况工程进度效率等进行全面评价，发现问题及时改正，确保项目建设顺利进行......”。

9、“.....农牧林水电机全面发展，交通通讯邮电文化等方面长足发展，基础建设牢固，防灾减灾能力增强，畜牧业发展前景广阔，适应于入世后新形势，优质畜产品市场竞争力很强，肉羊养殖体系建设十分可行，只要认真实施项目，采取妥当科学措施，该项目定会很好实现。主要制约因素及解决办法项目实施主要制约因素是资金问题。因此，项目将想办法多渠道筹措资金，充分发挥各界积极性，通过合作社社员自筹争取国家项目资金，多方面筹集资金，尽快立项，扶持项目顺利实施，把科学饲养管理方法推广到千家万户，提高科技含量，增加农牧民收入，使全村农牧民脱贫致富。第四章市场分析及销售方案市场分析近年来，旗以建设绿色现代畜牧业强旗为目标，以增加农牧民收入为目，狠抓农村牧区产业结构调整，使产业结构日趋合理。与此同时，充分利用绿色无污染优势，大力发展肉羊肉牛奶牛养殖和乳产品加工，实行产供销条龙产业化经营，有效地带动了全旗经济发展......”。