1、“.....根据测算，年度受棉花价格过高影响，棉花总需求下到万吨，低于上年万吨水平，产需缺口降到万吨，低于上年万吨，棉花进口万吨左右。到年末库存为，为年来最高水平，年度安全系数到达，较上年提高个百分点。安全系数有所恢复，但是仍处在相对地位水平，仍有定收储空间。综合上述分析可以看出，我国棉花需求虽然有定下降，但考虑定收储空间，年度棉花需求量将比年度有所上升。且我国目前棉花总体处于供不应求状态，棉花消费依赖定进口量。我国棉花生产形势根据中国储备棉管理总公司承建国家棉花市场监测系统年月日至日在全国范围内开展了实播面积抽样调查样本取自个省县棉花发展，为提高我国棉花自给率，地县经作局在探讨研究总结基础上，提出了建设标准化棉花生产示范基地基本思路，并委托具有农业咨询资质单位编写项目可行性研究报告。项目建设必要性是巩固和发展棉花生产基础地位必然选择地县是全国棉花基地县......”。

2、“.....有着悠久植棉历史，棉花品质和单产均居全国前茅。历年棉花种植面积较大，多年稳定在万亩左右。棉农植棉积极性高省地县年优质棉花生产示范基地建设项目对棉花感情深，植棉技术水平和生产管理水平高，棉花收购加工基础设施好，棉花销售渠道广。发展棉花生产，巩固棉花生产基础地位始终是全县农业工作重要课题。农业部优势农产品区域布局与品种规划和全国棉花优势区域布局规划将长江流域及环鄱阳湖棉区列入国家棉花发展优势产区。地县抓住国家大力发展棉花生产良好机遇，按照因地制宜发挥优势依靠科技效益优先规模化生产集约化经营和可持续发展原则，采取扩大面积优化布局主攻品质降低成本提高效益规范市场搞活流通推进产业化经营进程等途径，改进现有棉花品质结构，使该县逐步成为省适纺支纱以上原棉主产区，从而大大增强棉花生产发展后劲，提高棉花整体生产水平，促进棉花生产可持续发展。是增强和提高棉花市场竞争能力迫切需要......”。

3、“.....也是纺织大国。棉花生产是纺织和服装行业基础，为迎接市场挑战，棉花生产必须坚持以市场为导向，以科技为依托，以效益为中心发展思路，通过棉花产业链有机整合和生产资源合理分配，不断提高原棉产量和品质，改善品质结构，改变目前我省棉花生产上陆地中长绒原棉单结构省地县年优质棉花生产示范基地建设项目不合理现状，增强市场竞争能力和抗风险能力，以适应原棉品质结构调整和市场对原棉多元化需求。是增加棉农收入必由之路。棉花产业不仅是我国亿棉农重要经济来源，而且关系到万纺织及相关行业从业人员就业问题，关系到国民经济稳定及棉纺工业发展。针对棉花增产不增收，旧棉库存未消化完毕而新棉价格持续走低，市场出现卖棉难严峻问题情况下，国家多次采取收储棉花政策，对尚不明显。实行棉花生产示范基地建设，充分挖掘农业资源，发挥区位优势，尽快形成科学合理棉花生省地县年优质棉花生产示范基地建设项目产布局......”。

4、“.....有利于进步提高棉花生产和管理水平，对从根本上提高农业整体素质和效益有十分重要意义。目前地县棉花加工企业生产规模已超过万吨，对棉花需求量很大，当地棉花产量无法满足。通过项目实施，可以极大地增强当地棉花市场竞争力，通过项目区示范辐射和带动作用，能够最大限度地优化资源配臵挖掘资源潜力释放和形成新生产力，为加快全县农业现代化进程起到良好推动作用。项目建设可行性产业基础雄厚地县有良好棉花产业基础，多年来棉花总产直在省名列二，单产居领先水平，并在全国有定影响力。五十年代以来，地县棉花生产曾多次受到国务院农业部表彰。年列入全国优质棉基地县，年跨入全国植棉百强县，。年亩均单产，亩均入库量都均处全国前茅。至目前单产直保持在省第。生态环境优越本地区气候良好，光热资源丰富，全年日照数达小时，省地县年优质棉花生产示范基地建设项目年平均气温，有效积温达，无霜期天，时间常年在天左右......”。

5、“.....以上分布在棉花生产季节。为优质棉生产提供了得天独厚生态条件。技术队伍素质高地县棉花生产技术队伍稳定，技术力量雄厚，全县从事棉花技术研究及推广科技人员达多人，其中高级农艺师人，农艺师人，初级专业技术职务人员多人，大学本科以上学历科技人员占。全县棉花种植业技术队伍结构合理，力量强大，为项目实施奠定了技术基础。技术体系成熟近年来，由于地县棉花技术人员共同努力，全县棉花生产种植技术不断提高，良种技术体系不断成熟，已熟练掌握了棉花当家品种提纯复壮技术，杂交抗虫棉制种技术及脱绒包衣包装技术，初步形成了育繁加推体化技术体系。政策扶持有利近年来，国家出台了系列棉花项目扶持政策，省市也从政策上技术上资金上服务上拿出了许多过硬措施，有利支持棉区建设......”。

6、“.....建设地位于地县地。多元化需求，带动棉花加工企业进步发展，解决农村富余劳动力出路，拓宽城镇下岗职工就业渠道，维护和促进社会繁荣稳定，同时增强棉花加工企业市场竞争能力。项目实施社会效益显著。生态效益项目建成后，基地生产实行无害化管理，对病虫防治采取物省地县年优质棉花生产示范基地建设项目理防治和化学防治为主，减少化学农药用量，杜绝使用高毒残留期长农药，特别是抗虫杂交棉种推广，大范围减少了用药次数和用量，保护害虫天敌，大大降低了棉农劳动强度，减少了农药中毒事件发生，净化了环境。通过推广简化栽培免耕栽培等节本增效技术，有效地防止棉田水土流失。通过科学灌溉技术，有效地节约了水资源。整个项目实施对生态环境改善和保护起到十分明显作用。新增固定资产和开发生产能力项目建成后，新增固定资产万元。项目达产后，标准化示范区棉田籽棉单产提高左右，亩产量提高到公斤亩左右......”。

7、“.....可辐射带动全县和周边地区至少万亩优质棉花生产和发展，有效地稳定和增强棉花生产发展地位。省地县年优质棉花生产示范基地建设项目第章招标方案招标范围根据中华人民共和国招投标法农业部基本建设项目申报审批管理规定农业基本建设项目招投标管理规定等，编制本项目招标方案。招标内容本项目田间工程仪器设备须依照中华人民共和国招投标法和农业基本建设项目招标投标管理规定进行招标勘察设计监理等服务，不采取招标方式，由建设单位经市场询价确定服务机构。估算金额本项目田间工程投资额万元，仪器设备投资额万元。招标组织形式因项目承担单位目前尚不具备国家发改委号令工程建设项目自行招标试行办法中规定自行组织招标能力，为了保证项目按期保质保量顺利实施，本项目将委托有相应资质招标代理机构办理招标事宜，按照国家有关规定和项目批复编制招标文件，遵循公开公平公正和诚实信用原则......”。

8、“.....择优选择中标单位。组织措施编制招标发包评标决标签订合同阶段投资控制详细工程流程图，注意材料设备供应方式合同条款价款结算办法对投资额影响。落实招标评标合同谈判人员，并明确其责任与职能分工。参加招标人员参加招标文件和标底编制，参加评标人员，应作好拟定评标项目，确定评标方法等，参加合同谈判人员，应作好谈判准备，拟定和审核合同文件条款。评标技术措施对各投标文件中施工技术方案作技术经济分析比较优选技术经济效果最好施工方案。通过对比各方案质量保证程度工期长短劳动消耗主要材料耗用量等优选施工方案。设备供货评标特点是对合格标书进行评审比较时，采取最合理价格采购原则，不仅要看所报价格高低，还要综合考虑招标单位在货物运抵现场过程中可能要支付其他费用，以及设备在评审预定寿命期内可能投入运营和管理费。如果投标人所报设备价格较低，但运营费很高时，仍不符合以最合理价格采购原则。货物采购评标......”。

9、“.....省地县年优质棉花生产示范基地建设项目招标方式本项目田间工程建设和仪器设备采购采用公开招标方式，对各投标棉国植对稳定市场价格起到明显作用。目前，地县经济工业化程度还不高，农业经济所占比重仍然很大，棉农对植棉收入依赖度高。全县棉花种植万多亩，棉花生产是地县农业重头戏，常年棉花收入占种植业收入以上。抓好棉花生产示范基地建设就能很好带动全县棉花生产发展，如能实现增产目标，全县就可增收万元，农民户均增收元以上。是推进农业结构调整，加快农业现代化进程重要手段近年来，地县农业结构在不断地调整优化，但是棉花品质区域化布局专业化生产格局尚未完全形成，区域优势未能得到充分发挥，竞争优势尚不明显。实行棉花生产示范基地建设，充分挖掘农业资源，发挥区位优势，尽快形成科学合理棉花生省地县年优质棉花生产示范基地建设项目产布局，做大做强优质棉产业是深化农业结构战略性调整重大举措，有利于进步提高棉花生产和管理水平......”。