1、“.....沟通了县主要水系，苏北灌溉总渠贯穿境内并西接京杭运河。交通县城道路网络呈棋盘式为主，向外发散路网结构，城区道路广场用地公顷，占建设用地。现有主次干路长公里，干路网密度公里平方公里，低于国家规范。县城南北通道略显不足，需要加快南北干道建设，新建区路网呈棋盘式布局，路网结构比较合理，红线宽度比较适合，但是老城区由于历史原因，道路宽度不均匀，断头路比较多，机非混行严重，影响道路通行能力。给水县城自来水厂水源取自县城北部响坎河，水源水质基本达到国家地表水环境质量Ⅱ类水体标准。县自来水公司现状建有水源厂座净水厂座面看，是可行。建议本项目为综合性基础设施工程，建设单位应加强组织领导和协调管理，避免相互推诿，使项目建设有条不紊地进行。道路工程量较大，需对项目进度作详细计划，保证项目建设进度安排需求。本项目涉及大量工作，需做好相关工作，加强与相关部门，包括国土规划等部门协同工作......”。

2、“.....项目建设注意与交通环保部门联系，尽可能避免或减少项目建设给居民带来生活与生产经营麻烦。道路建设有定地下管线，包括雨污水排水给水通信广电电力等管线，管线应由各管线单位同步实施，需与相关经营部门加强联络，从而可减少项目投资。要加强工程建设管理，采用规范化市场运作，以公开招投标形式组织各项工程施工建设和施工监理等工作，并严格验收，确保工程保质保量如期完成。第章项目建设背景及必要性第章项目建设背景及必要性项目建设背景镇集镇镇区道路给排水系统等主要公共设施始建于上世纪年代，由于受当时集镇规模影响，道路建设标准低，给排水系统容量小，加上年久失修，淤塞损毁严重，不仅严重影响了集镇居民日常生活，而且直接制约着镇小城镇建设进程。为有效改善集镇居民居住环境，提高集镇承载能力，增强客商投资信心，加速农村城市化和新农村建设进程，镇集镇改造工程迫在眉睫......”。

3、“.....使镇成为县新农村建设示范乡镇。构筑集镇干道系统。建成功能明确层次分明集镇道路网络系统。完善集镇排水系统。建成设计科学排放快捷集镇排水管网系统。改造集镇供水系统。建成管道达标水质安全集镇供水网络系统。架设集镇照明系统。建成美观节能装修方便集镇照明亮化系统。第章项目建设背景及必要性项目建设必要性项目实施后，可以完善集镇功能，有利于镇合理开发，吸引居民向新集镇迁移，同时促进了人民生活水平提高，改善人民群众生活，提高人民群众生活质量，提升镇对外开放形象，协调社会经济共同发展。为促进镇开发创造必要条件。第章建设条件第章建设条件经济社会条件经济发展现状年是十七大召开喜庆之年。二科学发展观为指导，克服政策调整和生产要素双重制约，在增本减利因素加大情况下继续保持高位平衡运行，呈现出效益快于销售，销售快于生产良性增长势头。全年完成工业增加值亿元......”。

4、“.....占比重由上年上升到。财政收入增长较快。全年实现财政总收入亿元，同口径比上年增长其中国税收入亿元，比上年增长地税收入亿元，比上年增长财政部分收入亿元，比上年增长。实现地方般预算收入亿元，比上年增长。财政收入占比重由上年提高到。镇在县域经济拉动下，在新届党委政府带领下，苦干实干完成了系列脱贫攻坚项目，上千亩冬暖大棚，五百亩白菊基地，二万只种鸭基地等。带动了全乡经济稳定增长，多次第章建设条件受到县委县政府表扬。为了更好发展乡镇，建设新农村，乡领导积极筹备集镇改造，为镇明天新轮增长奠定扎实基础。镇发展目标立足于县情，结合市城镇体系规划设想，县城市化方针是以城市化体制创新为突破口，实施积极城市化发展战略，突出县作为新兴沿海工贸城市重要功能，扩大中心城区城镇规模，加大城市基础设施建设，增强城市综合实力和城市辐射力，带动区域经济协调发展以县域重点中心镇工业园区建设为切入点......”。

5、“.....改变乡镇工业分散布局现状加快小城镇建设，在县域空间上形成功能完善布局合理规模适度结构协调城镇体系积极推动有利于城市化体制创新和政策调整，促进乡村人口向城镇转移，建立新型城乡关系，推动城市化进程。镇目标是提高集镇承载能力，增强客商投资信心，加速农村城市化和新农村建设进程将集镇改造成为布局合理功能完善环境优美设施配套适宜人居新型小城镇，使镇成为县新农村建设示范乡镇。带动经济新轮增长，提升镇对外形象，树立樊集新焦点。自然条件地质条件及基础设施条件自然条件气候条件县境处于中纬度，气候温和，四季分明，冬冷夏热，光照充足，湿润多雨，年均降雨量毫米，年均气温，无霜期天，是典型北亚热带向暖温带过渡地区气候。第章建设条件地貌水文县地形皆为平原。废黄河夺淮以后......”。

6、“.....其中拆迁元外调土方及清障元路基处理土方元涵闸配套元硬质路面元。供水工程项目资金估算，其中深水井座，元，管道元，开沟回填土及路面复浇元，配件元。排水工程项目资金估算元，其中喻滩路沿河路人民北路，建设长度。资金估算元沿河路菜场路喻滩路，建设长度。资金估算元粮苑路菜场路康庄大道，建设长度。资金估算元。亮化工程项目资金估算元，其中基座元，路灯元，管线元。第章投资估算与资金筹措资金筹措本次可研三个道路新建工程估算总投资为万元，筹措方式如下通过各个渠道自筹万元向上级争取万元。第章社会经济效益分析第章社会经济效益分析社会效益本次集镇改造工程是对老集镇整体改造。该项目实施，为完善道路结构，加强区域功能性，提高樊集新形象做出重要贡献。将构筑集镇发展整体框架，实现镇集镇规划目标二是住房条件改善和清洁能源利用也将明显增加。为此，居民生活水平也将得到应有提高，同时改善环境......”。

7、“.....以及因集镇建设而带动相关开发等，将为乡待业人员提供大量就业机会，并且对带动樊集发展提高人民生活和消费水平等都有积极意义。这些不仅体现了定经济效益增加国民收入，也具有积极政治影响。改造工程实施，也将带动相关管线设施建设，包括给水排水电力等管线，既完成了城市市政设施建设，又极大地方便了城市居民生产生活。雨污水管渠建设，可以保证道路周围片区雨污水正常排放，不会因雨涝而影响该地区居民正常生活和工作。第章项目风险分析与对策第章项目风险分析与对策风险分析决策风险集镇开发建设，依赖于经济发展和城市经营，是项重大决策，这涉及外部宏观经济形势和内部管理机制，存在些不确定因素，使得决策存在风险。工程风险本项目建设涉及多方面专项工程，容易产生碰撞而影响工程质量，增加投资。另外，影响本产品质量因素很多......”。

8、“.....将不得不面对由于产品质量而带来风险。管理风险基础设施建设涉及面广，涉及工程及部门多，容易产生不协调而影响建设另外由于专业知识专业人才及管理方面不足和困难，可能带来开发方面风险。风险对策决策风险对策集镇开发建设是项发展大计，为此，镇定要制定了中长期规划，并邀请了各方面专家进行了审查和报批，具有法律严肃性和权威性。因此，在今后建设过程中，应严格按规划要求进行开发利用，不断完善其功能，使其发挥应有作用当需要对原第章项目风险分析与对策有规划进行调整时，需要进行科学论证，要用长远发展观点和纵览全局观点分析其必要性，使其具有法律性和科学合理性，避免决策随意性和短暂性。工程风险对策在设计阶段，必须及时沟通各专项工程设计公司，平衡协调各专项设计，保证设计合理到位，避免施工阶段设计更改，保证投资计划实施。加强项目本身设计二年来，全县人民在县委县政府正确领导下，紧紧围绕强化两个聚集......”。

9、“.....坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力推进经济结构调整，着力推动沿海经济开发，着力统筹城乡和区域协调发展，着力加强节能减排和环境保护，着力改善民生和促进社会和谐。经济建设社会建设和生态建设都取得了令人瞩目进步。农村经济总体保持稳定增长。全年实现农林牧渔业总产值亿元，比上年增长。第二产业高位平稳运行。全县工业企业主动适应国家宏观调控新形势，坚持以科学发展观为指导，克服政策调整和生产要素双重制约，在增本减利因素加大情况下继续保持高位平衡运行，呈现出效益快于销售，销售快于生产良性增长势头。全年完成工业增加值亿元，比上年增长，占比重由上年上升到。财政收入增长较快。全年实现财政总收入亿元，同口径比上年增长其中国税收入亿元，比上年增长地税收入亿元，比上年增长财政部分收入亿元，比上年增长。实现地方般预算收入亿元，比上年增长。财政收入占比重由上年提高到。镇在县域经济拉动下......”。