1、“.....预防保健用房建筑面积，应按编制内每位预防保健工作人员平方米配臵。床位数确定县年户籍总人口万人，根据省发改委省卫生厅关于编报基础医疗卫生服务体系年建设项目中央专项资金投资计划紧急通知规定万人县医院床位数不超过张要求，本项目床位编制数按床计算。建筑面积计算综合医院建设标准年修订版规定急诊部门诊部住院部医技科室保障系统行政管理和院内生活用房等七项设施床均建筑面积指标床位数床床床。急诊部建筑面积七项设施建筑面积门诊部建筑面积七项设施建筑面积医技科室建筑面积七项设施建筑面积院内预防保健用房建筑面积平改建面积平方米，扩建综合楼面积平方米项目总投资万元年门诊服务医技检查收入为万元单位功能投资元人次单位运营成本元人次。问题及建议项目研究工作存在问题国家安排专项资金建设门诊综合楼项目给县卫生事业带来了千载难逢机遇。但是在项目建成后运行管理也带来挑战......”。

2、“.....项目进步研究建议建议项目业主组织专班对同类地区成熟门诊综合楼进行深入考察，并结合实际制订建后运行管理模式。第章第二章需求分析与建设规模需求分析国内外卫生发展现状市场规模及增长潜力分析中国为世界人口大国，医疗卫生市场潜在规模无疑为世界数数二。到年底，中国总人口接近亿，占世界总人口，综合国力排世界前十名。我国医疗总体规模达到亿元人民币，年增长率为左右，随着城乡居民生活水平和医疗保健需求提高，医疗保险覆盖范围扩大，这数字将以每年以上速度增长，因此，从人口角度看我国医疗卫生市场规模和增长潜力巨大。但我国人均公共卫生资源与经济发展水平不相适应，中央公共财政投入严重不足。世界卫生组织在年世界卫生报告中，中国在个国家卫生系统中排名位，在世界上属于最低档。研究表明，非洲最穷些国家都要比中国人均卫生支出水平高出倍。我国年人均医疗消费只有美元，与发达国家人均医疗费平均美元相比......”。

3、“.....年人均医疗消费达美元，为我国倍。发达国家平均医疗消费占国民生产总值，而我国医疗消费总额仅占国民生产总值，比我国高出三倍。我国年卫生占中央财政支出，与发达国家也存在相当大差距。总速度都快于国民经济增长速度。我国年间，卫生服务弹性系数平均为，也就是说，国内生产总值每增长，卫生总费用相应增长。卫生服务弹性系数由年降到年。这说明，近年来我国卫生总投入增长速度略快于国民经济增长速度，总体上是比较合理。未来到年我国经济能够继续保持增长速度，国家共公卫生总费用占比例保持在左右增长速度，我国医疗支付能力将能保持持续增长。个人医疗支付能力分析城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速度。城镇居民可支配收入由年上升到年，同期人均医疗费用增长速度由减速到。城镇居民可支配收入与人均医疗费用弹性系数由降低到。这说明居民用于医疗支出能力增强。以健康观念为主导新型生活方式已经替代了温饱型生活方式......”。

4、“.....而且更舍得在保健卫生上加大投资。据卫生部门统计，与年代初期相比，年我国人均卫生总费用增加倍，社会卫生支出增加倍，居民个人卫生支出增加倍。县卫生资源状况县卫生总体水平在全省处于中等偏下水平。县按万户籍人口县级城市级别配臵医疗资源，总体水平不高，远远不能适应现代化城市发展对高水平医疗需求。卫生机构至年底，全县已取得医疗机构执业许可证医疗机构有家，其中二级甲等医院家，中医院家，县妇幼保健院家乡镇卫生院家，村卫生室家，诊所家。全县设有疾病预防控制中心卫生监督局各家。床位及卫生技术人员至年底，全县共有病床张，其中县级综合医院张，县级中医院张，县级妇幼保健院张，乡镇医疗机构张。每千人拥有床位数张。现有卫生技术人员人，其中执业医师含助理执总论项目背景项目名称项目名称县人民医院门诊综合楼改扩建工程承办单位概况县人民医院基本情况县人民医院始建于年......”。

5、“.....工业和下游集中饮水水源地，经调查了解，他们均乐意与企业合作，并愿意接受企业调度。各级组织对项目态度及支持程度本项目建设首先得到县委县政府支持和肯定，该项目符合地方经济发展需要，是环境建设与保护重点环节项目，是发展地方经济最直接最有效手段。同时与之有关联部门，如农业畜牧发改财政环保银行电力技术监督工商等部门对该项目建设都给予支持。第十四章研究结论与建议地方文化状况对项目适应程度县是个集老少边山穷于体，经济文化建设在历经多年发展后虽然有明显进步，但贫困地方所特有交通闭塞经济贫困缺医少药状况仍没有得到根本改变，不少地方少数民族群众处于日出而作，日落而息原始状态。群众迫切需要有个功能完备医疗救治中心，以解决群众看病难。社会评价结论该项目建设对社会影响因素主要为正面效应，没有负面影响。利益群体为受益群体，不会对利益群体产生损害......”。

6、“.....面积条件均已不适应广大人民群众医疗需求，也与承担近万人口医疗救治任务不相适应，年久失修，顶楼漏水，病人就诊基本设施缺乏，给病人住院带来了诸多不便，也影响了该院社会效益和经济效益进步提高。因此，县人民医院不失时机启动门诊综合楼改扩建工程项目是必要。项目建设规模改建原门诊楼栋，建筑面积扩建门诊综合楼栋，建筑面积，结构形式为框架结构，内设门诊部急诊部医技科室预防保健室及健康体检中心。场址选择方案项目建设地址为县高乐山镇前胜街号，场址土地面积亩，为项第十四章研究结论与建议目业主已征用留存土地。场址区域对外交通供电供水完备，区位条件较好。区域周边民风纯朴，社区环境较好，符合城市建设总体规划。项目主要建设内容建门诊综合楼栋，其中对原五层门急诊楼进行改建，连接原门急诊楼扩建门诊综合楼。设臵门诊急诊医技预防体检功能科室......”。

7、“.....垃圾处理系统并对场区进行绿化。配臵消防暖通强电弱电楼控电梯空调标识等设施。环境保护该项目对环境影响主要是生活废水医疗污水生活垃圾噪声和施工过程中不利影响。污水采用地埋式污水处理体化设备进行处理。废弃物由市政环卫部门统运至垃圾处理场，进行分拣焚烧填埋等处理。通过上述环境保护措施对其污染源治理，达到国家规定标准。投资估算及资金筹措项目总投资万元，其中，建筑工程费万元，建筑设备费万元，安装工程费万元，工程建设其院张，总之，无论是人均医疗消费支出医疗消费总额占比重中央公共财政支出都表明我国医疗投入与中国综合国力世界前名排名位臵严重不相称。这表明中国医疗卫生市场投资潜力较大。需求增长分析随着经济发展科技进步以及人民生活水平提高，人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高要求。工业化城市化人口老龄化进程加快，与生态环境生活方式相关卫生问题日益加重......”。

8、“.....些传染病地方病仍危害着人民健康，有些新传染病对人民健康构成重大威胁。年，全国医院卫生院总诊疗人次数为亿次，年为亿次，上升亿次年，全国医院卫生院入院人数万人，年为万人，上升万。这切要求我国卫生事业有个大发展与提高。国家医疗支付能力分析我国卫生服务弹性系数趋于合理，医疗费用支付能力进步增强。卫生服务弹性系数是指卫生总费用增长率同增长率之间比值。据国际资料，加拿大为，日本为，法国为，英国为，意大利为，德国为，美国为，荷兰为，瑞典为，西班牙为。这表明世界上许多国家卫生总费用增长速度都快于国民经济增长速度。我国年间，卫生服务弹性系数平均为，也就是说，国内生产总值每增长，卫生总费用相应增长。卫生服务弹性系数由年降到年。这说明，近年来我国卫生总投入增长速度略快于国民经济增长速度，总体上是比较合理。未来到年我国经济能够继续保持增长速度，国家共公卫生总费用占比例保持在左右增长速度......”。

9、“.....个人医疗支付能力分析城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速度。城镇居民可支配收入由年上升到年，同期人均医疗费用增长速度由减速到。城镇居民可支配收入与人均医疗费用弹性系数由降低到。这说明居民用于医疗支出能力增强。以健康观念为主导新型生活方式已经替代了温饱型生活方式，人们不仅关注从调整膳食结构入手提高健康水平，而且更舍得在保健卫生上加大投资。据卫生部门统计，与年代初期相比，年我国人均卫生总费用增加倍，社会卫生支出增加倍，居民个人卫生支出增加倍。县卫生资源状况县卫生总体水平在全省处于中等偏下水平。县按万户籍人口县级城市级别配臵医疗资源，总体水平不高，远远不能适应现代化城市发展对高水平医疗需求。卫生机构至年底，全县已取得医疗机构执业许可证医疗机构有家，其中二级甲等医院家，中医院家，县妇幼保健院家乡镇卫生院家，村卫生室家，诊所家......”。