1、“.....植被类型丰富，森林面积广阔，有林地面积公顷，森林覆盖率达以上，活粮油万吨和万吨。以工业园区为载体，强势推进工业强区战略，已建成中国食品产业发展重点园区。以福润公司森林林产品加工厂三元茧丝绸公司飞达模具钏琰冻干食品等龙头企业逐步发展壮大，以昭化古镇为重点旅游业实现突破性发展。厚重历史文化，良好区位优势，完善基础设施，丰饶秀美山川，是投资人业居家理想之地。万勤劳智慧人民，正抢抓机遇，按照又好又快提速加快主基调，工业强区产业富民城乡统筹加快发展总要求，昂扬斗志开拓创新，为建设宜商宜居活和而拼搏奋进。二项目建设必要性该项目若得以实施，将全面提升医院综合实力，使医院业务用房科室功能布局设备设施配置后勤保障和医院管理等各方面上升个层面，为创造国家二级甲等综合医院奠定良好基础，从而为区及其周围群众享有良好医疗保健条件提供可靠保障。区地处西部贫困山区，区域经济欠发达，各项相关设施和设备比较落后......”。

2、“.....此项医技综合楼建设将为我院完善基础设施提供了个发展良机，此外由于手术室为普通手术室，不符合建设部卫生部年频布洁净手术室建设标准，需进行改建，建设成为洁净手术室，以利于医疗急救业务开展。项目建设是社会经济和医疗卫生发展需要医疗卫生事业关系到人民群众身体健康，与人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注热点，也是贯彻落实科学发展观，实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会重要内容之。项目实施将建成所与区地位相适应现代化医院，完善区乃至市城市配套功能，为市和区医疗卫生事业发展奠定基础，对促进市经济社会发展具有十分重要现实意义。项目建设体现了国家对卫生医疗事总论项目概况项目名称市区人民医院医技综合楼新建及手术室改建项目建设地点市区镇杏林街号项目建设单位市区人民医院估算总投资及资金来源本项目投资合计为万元，资金来源为中央预算内资金万元和地方配套资金万元其中地方配套资金由区财政拨款，已落实。二编制依据评价......”。

3、“.....取信于民众，是本项目组织者从策划设计建设以至于以后运营和管理中都高度重视问题。项目实施使区及周边地区在医疗保健康复预防等各方面条件得到显著改善，满足广大人民群众医疗卫生需求，改善其生活水平和生活质量。因此，项目开始就得到了当地群众欢迎。上述分析表明，市区人民医院医技综合楼新建及手术室改建项目得到了各级政府和当地群众大力支持。社会风险分析由于项目实施得到了各级人民政府倾力支持，同时项目实施又能使当地民众切实受益，工程建设立项报告已获批复，可立即启动。因此，市区人民医院医技综合楼新建及手术室改建项目建设无社会系统风险。政策分析地方政府十分重视医疗卫生事业区委区政府十分重视医疗卫生事业发展和建设，千方百计巩固已经取得成果，自九五以来，特别是近五年来，在区财政还十分困难情况下，千方百计筹措资金保证全区医疗卫生事业持续发展。区委区政府高度重视区人民医院建设项目工作情况......”。

4、“.....务必把这关系全区百姓民生大事事实办好。项目符合党和国家方针政策建设区人民医院符合坚持以人为本认真贯彻落实科学发展观和全面建设社会主义和谐社会要求符合国家有关医疗卫生救济工作方针政策符合中国医疗卫生事业十二五发展纲要符合人人享有基本卫生保健指导方针。有利于加快和谐社会建设发展医疗卫生事业是事关百姓民生大事。建设好区人民医院，认真开展医疗卫生综合服务，改善百姓生活条件，是老百姓期盼已久事。建设好区人民医院，有利于加快区和谐社会建设。项目建设条件成熟在区委区政府高度重视上级主管部门和建设规划部门及相关单位支持协作下，区人民医院从选址规划都已充分考虑到了区医疗卫生事业将来发展需要，做了科学规划，为项目顺利实施奠定了基础条件。三社会评价结论对项目社会效益评价分为四点是项目建成后，为认真落实党和国家有关医疗卫生方针政策奠定坚实基础，将成为区医疗卫生事业发展推进器。二是项目建成后，将可有效改善区医疗卫生条件，提升医疗服务水平......”。

5、“.....确保安定团结。三是项目建成后，将继续承担着全区人民及周边地区医疗救治，急诊转诊。同时还承担全区基层医疗卫生人员进修培训，突发公共卫生事件应急处置等重要工作任务，并承担全区残疾预防工作。在经济效益方面，区人民医院是国家举办医疗卫生机构，将严格执行国家医疗卫生政策，发展医疗卫生事业，其工作成本主要由政府财政支出。无法显现直接经济效益。综上所述，市区人民医院医技综合市活立木总蓄积共万立方米。矿产资源以砂金煤天然气为主，分布广，品位高，仅探明储量砂金资源达吨原煤储量达万吨。矿泉水地热资源丰富，极具开发价值。区主产水稻小麦玉米油菜花生等粮油作物,是重要商品粮基地。其它副产品类个品种。自然气候宜桑宜蚕,区内盛产雪梨提子猕猴桃烤烟油桐虫蜡等,已初具规模。城市建设城区建成面积已达平方公里,办公住宅商贸生产等各类用房面积达万，总投资万元城市街道纵横交错，总长度达,投资达余万元铺设城市雨污管网供水管网供气主管道......”。

6、“.....基础设施配套齐全，公益事业和社会事业蓬勃发展。区域经济区有生猪烤烟蚕桑黑木耳优质粮油等支柱特色产业，率先在全省建成生猪三元杂交普及县区，建成国家级生猪标准化生产示范区。出栏生猪近万头烟叶万担，黑木耳万棒优质粮油万吨和万吨。以工业园区为载体，强势推进工业强区战略，已建成中国食品产业发展重点园区。以福润公司森林林产品加工厂三元茧丝绸公司飞达模具钏琰冻干食品等龙头企业逐步发展壮大，以昭化古镇为重点旅游业实现突破性发展。厚重历史文化，良好区位优势，完善基础设施，丰饶秀美山川，是投资人业居家理想之地。万勤劳智慧人民，正抢抓机遇，按照又好又快提速加快主基调，工业强区产业富民城乡统筹加快发展总要求，昂扬斗志开拓创新，为建设宜商宜居活和而拼搏奋进。二项目建设必要性该项目若得以实施，将全面提升医院综合实力，使医院业务用房科室功能布局设备设施配置后勤保障和医院管理等各方面上升个层面，为创造国家二级甲等综合医院奠定良好基础......”。

7、“.....区地处西部贫困山区，区域经济欠发达，各项相关设施和设备比较落后，山区群众看病难住院难现象仍然突出，此项医技综合楼建设将为我院完善基础设施提供了个发展良机，此外由于手术室为普通手术室，不符合建设部卫生部年频布洁净手术室建设标准，需进行改建，建设成为洁净手术室，以利于医疗急救业务开展。项目建设是社会经济和医疗卫生发展需要医疗卫生事业关系到人民群众身体健康，与人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注热点，也是贯彻落实科学发展观，实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会重要内容之。项目实施将建成所与区地位相适应现代化医院，完善区乃至市城市配套功能，为市和区医疗卫生事业发展奠定基础，对促进市经济社会发展具有十分重要现实意义。项目建设体现了国家对卫生医疗事业关怀和重设备和房屋设施严重落后，制约了医院各项功能有效发挥。因此，实施医院基础设施建设项目，是实现医院可持续发展需要。综上所述......”。

8、“.....是满足区社会发展和医疗卫生事业基础设施完善需要。区是革命老区和贫困山区，该项目建设对与促进该区卫生医疗和经济社会发展具有重要意义。第五章项目建设可行性建设条件工程地质及水文条件工程地质条件本项目地处川北龙门构造带和米仓山构造带交汇处，境内地质构造发育，地势北高南低，以丘陵和低山地貌为主。线路通过区地质构造体系属米仓山龙门山和盆北低山三大地貌交汇典型侵蚀台阶状低山地带，构造复杂，以高角度压性断裂为主，褶皱多呈短轴状。其主要构造有牛峰包复背斜大茅山复背斜天井山复背斜等。境内地区地层发育较好，除缺失第三系外，从三迭系至第四系均有出露。大部分地区属白垩系。各时代地层，呈白北而南，由老到新有规。全区共有区乡村三级医疗卫生机构个其中区级医疗卫生机构个，乡镇医疗卫生机构个，村卫生站个。二医疗卫生事业建设国家省市有关加强医疗卫生建设改革方针政策，区十二五卫生规划......”。

9、“.....承担区医教研重任。人民医院是政府举办承担基本医疗服务代表区域水平医疗机构，在区医疗服务体系占主导地位。按照非营利性医疗机构医院，执行医疗服务价格管理意见计价格号文件，实行政府指导价格，实行全国统医疗服务价格和服务内容。医院协同有关部门对全院进行全成本核算，按照基准在浮动幅度范围内，确定本医院实际医疗服务价格。医院坚持医疗机构公益福利性，以病人为中心，以质量为核心，以提供基本医疗服务为主，提供特需医疗服务为补充，把社会效益放在首位，追求社会效益和经济效益最佳结合。保持医院持续稳定地发展，不断提供能满足社会需要医疗预防康复保健服务。第四章项目建设必要性建设地情况地理环境区位于四川盆地北部，市南部。属盆周丘陵向山区过渡地带，地势北高南低，以低山为主，最高海拔米，最低海拔米，平均海拔米。亚热带湿润季风气候，四季分明，年平均日照小时，年平均降水毫米。全年无霜期天。山地气候有利于农业生产。资源特产区资源丰富，全区总用电量万度......”。