1、“.....以独特的生态环境资源和珍贵的科研价值，被联合国教科 文组织纳入国际人与生物圈保护区网络。国家级樟江风景名胜区和 浓郁的民族风情以原始古朴神奇多姿多彩而著称，主要有四大景区 水春河峡谷景区樟江田园风光景区大七孔景区小七孔景区。整个景 区目前已开发个景点，经专家考证达到世界级的个，国家级的个。 山水融林洞湖瀑为体，具有奇险静幽的特点，是贵州 景区特点的高度浓缩。 境内居住着布依水苗瑶等多种民族，长期以来，民族的花 灯表演山歌对唱吹笔管打刷把赛龙舟爬刀山跳芦笙舞陀螺 赛打猎舞等，至今仍很好地传承。热烈诙谐的布依族婚礼中的唱朗 外，盛大非凡的水族卯坡对歌，自由纯朴的苗族婚恋，古朴神秘的 瑶族凿壁谈婚和抢腰带，令人倍感新奇，乐于探究寻趣。 年，国内生产总值亿元，同比增长。第第二 第三产业产业结构之比为∶∶。工业总产值亿元......”。

2、“.....全年植树造林公顷，其中退耕还林公 顷。治理水土流失面积平方千米。财政总收入万元，其中地 方财政收入万元，比上年下降。年末全县金融机构各项存款余额亿元，同比增长，其中城乡居民储蓄存款余额亿元，增 长。 固定资产投资万元。全年招商引资项目个，其中新建项目 个，总投资亿元，实际到位资金万元，比上年增长。 城镇建设取得新成就。 全县公路通车里程千米，其中当年新建和改造千米。固定 电话用户万部，比上年增长移动电话部，互联网用 户户。全县已开发旅游景点处，其中级景点处，二级景点 处，三级景点处。全年接待游客万人次，直接收入万元， 旅游综合收入万元。 人民生活稳步提高。社会消费品零售总额亿元，比上年增长 。农民人均纯收入元，增长。全县又有个农村贫 困人口越过温饱线。两基教育得到巩固，义教工程连续被省评为特 优县。 二项目所处区域经济发展概况 乡 乡属国家级二类贫困乡，位于县西北面......”。

3、“..... 地处东经北纬之间。国土 总面积平方公里，耕地面积亩，稻田亩地形地貌属喀斯 特丘陵低山河谷特征，相对高差较大，植被和土地资源保护要求迫切。全 乡总人口人。粮食总产量为吨，农民人均纯收入为 元。 乡现有干部人不含教师，其中高级工程师人，工程师人，另有助理工程师人，能够为项目实施提供定的技术支持和人力保 障。 交进拦水坝位于河主源黄江末段上，距乡政府约，距 县城，属珠江流域柳江水系，河水发源于独山境内。 根据中国地震动参数区划图，项目区地震动峰 值加速度值小于，地震动反应谱特征周期为，地震基本烈度 小于Ⅵ度，挽近期以来无新构造运动，区域构造稳定。工程区位于的地层 为三迭系中统地层岩性为灰绿黄绿色粘土页岩，岩体稳定抗渗透能力好 有利于筑坝蓄水，不存在不良的地质现象坝肩边坡稳定，无不良地质现 象。 项目区内农民群众科技文化素质相对较高，掌握和运用农业科技知识 能力较强......”。

4、“.....义务投工投劳积极性高，开发意 识和建设小康村生态文明村愿望强烈。修建通村通组公路，完善水利骨 干工程，实现山区田园化自流灌溉节水农业灌溉等，成为项目区广大群 众的迫切希望，县委县政府极为重视。 现有道路是群众自发修建的简易马路，山高坡陡弯急路窄，路 面差，无排水系统，通常晴通雨阻，阻碍了当地与外界的沟通，严重制约 了当地经济和文化的发展。 水利工程主要解决县乡交进村及附近的稻田的灌溉用水。 近年以来由于交进旧的拦水坝老化被水冲毁水位降低导致交进提灌站 无水可抽，使交进村及附近的稻田的灌溉用水不足，每年欠收在干 旱年绝收的现象也时有发生，严重影响了当地农业的发展和农民生产收入 的提高。经研究决定在交进村下游修建座拦水坝将水位抬至， 使这亩的稻田提水灌溉得到保证。 项目区内大坝是县五大坝之，如建设好水利设施，将解决片区亩农田的灌溉用水，增加粮食产量，同时促进蔬菜种植面积， 提高收入......”。

5、“.....这促进农村种植产业结构的调整，使项目区达到粮食增产 农民增收的目的。 第二节建设必要性 项目区内有博晟现代养殖场，年均出栏种羊万头，鸡万羽，同 时在生产实践中，群众自行选择出了些适宜本地区发展的项目，如种植 经果林，品种有金秋梨风水梨碰柑冰糖柑脐橙等。这些品种适宜 本地气候，经济效益好，目前项目区内群众已自发种植有梨子余亩， 碰柑余亩，枇杷亩。因为交通条件制约，种植的水果运输成本 高，利润低，虽然项目区气候适宜发展经果林种植，但都种植规模不大。 由于经果林收益较种植其它作物高，群众种植经果林积极性高，希望扩大 种植规模。经与县林业部门联系，县林业部门承诺从每年的九万大山工程 经果林种植项目中拿出定种植面积，扶持项目区内的林农发展经果林种 植，县水利局也表示，将配套落实好小水池小水窖的建设工作......”。

6、“.....要致富，先修路，这已成为了经济 欠发达地区人们发展的共识。乡党委政府尊重民意，积极响应群众呼声， 多次派人深入实地逐点进行考察调研，统规划。该项目范围广群众受 益面宽，是件民心工程。为使项目建设的顺利进行，乡政府成立了项目 建设领导组织，从人力物力财力等各方面对该工程建设工作提供了有 力保障，做好了前期准备工作。同时，所涉及项目的各个组村民已对修建 该路盼望已久，积极性异常高涨，纷纷表示愿意投入到项目的建设当中， 投身于建设家园当中来。如果路修通，将能更好更快的促进蔬菜，畜牧 第章总论 第节项目背景 项目名称县年度以工代赈片区综合开发项目 二建设性质新建 三承办单位乡人民政府 四项目负责人 五项目承办单位概况 县政府为了加强该项目实施力度，由县政府牵头成立含县发改局 财政交通水利国土审计纪检乡政府永康乡政府等部门 负责同志参加领导小组，下设办公室，办公室设在乡政府......”。

7、“.....确保项目实施。 六项目编制依据 根据省州以工代赈工作会议关于年度财政预算内以工代 赈项目计划申报工作通知 贵州省征占用林地补偿费用管理办法贵州省土地管理条例 贵州省人民政府关于加强重点工程建设项目征地管理工作的通 知黔府发号文 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,贵州省水利水电工程设计概算编制规定号文。 贵州省水利水电工程设计概估算费用构成及标准 号文。 水利水电工程建设征地移民设计规范。 公路建设项目可行性研究报告编制办法交通部颁发 公路基本建设工程投资估算编制办法交通部颁发 交通部年颁发关于印发农村公路建设指导意见的通知 贵州省乡村公路工程技术标准 国家有关环境保护消防法律法规标准 当地水文地质气象等资料 可行性研究报告编制委托书。 七项目提出的理由与过程 随着社会主义市场经济的建设和农村产业结构的调整，农村经济的增 长逐渐与市场对接......”。

8、“.....项目区属云贵山区向广西丘陵区的过渡地带，山多地少，山区内 交通不便，运输成本高，各种农副产品难以有效的转化为商品，由于道路 的崎岖不便，严重阻碍了当地经济的发展，农产品由于运输困难往往卖不 出好价钱，特别是新兴的经果林产业，由于不能即时运出山区，造成烂在 地里，同时，人居环境的恶劣，信息闭塞，也导致了群众思想观念的落后。 为了解决群众行路难运输条件难问题，该片区群众迫切希望政府能帮助 将该片区通向外界的公路进行新修，以便能够改善该地基础设施建设和人 居环境，为该地经济的发展提供较好的运输条件。成为抑制当地经济发展 的颈瓶。 项目区隶属县乡，位于县西北部，交通不便水利设施不完善，距县城，距独山县。项目区距独山县基长镇，主 干道交通便利，依托独山县基长镇西红柿产业，今年项目区内种植西红 柿余亩，收益喜人......”。

9、“..... 第二节项目概况 建设地点 该项目建设地点位于乡的丙花村双江村拉街村尧并村永 康乡白岩村 二建设规模 水利设施 新建片区交进拦水坝座，解决灌区内亩农田灌溉，同时在 大坝新建亩蔬菜种植基地。 二交通设施 新建水泥路，新建泥结碎石路，解决余人行路难畜 牧水产经果运输困难问题，依托交通工程在山区坡耕地及荒山新建 亩经果林基地。 三主要建设条件 交进拦水坝工程处于县乡，水源可就近抽取河水，电力 提水和施工用电可通过临时供电设备从村寨中接入，通讯条件良好。 二通村公路在原有基础上修建，不需要征用土地拆迁房屋。 主要外购建材均可在县城购买，所需的砂石等天然建筑材料需到独荔公路至乡政府岔路口附近的山坡上的石场采购。建设条件具备。 四投资估算及资金筹措 项目估算总投资万元，全部申请中央以工代赈资金，其中 拦水坝工程估算总投资万元 交通工程项目估算总投资万元，其中通村水泥路万元......”。