1、“.....也是国家级贫困县，长期以来，党和国家对于临泉县发展直高度重视济区中心，成为安徽省域次中心城市之。临泉县作为阜阳市西部核心城市，也逐步融入了新区域合作机制。临泉县位于皖西北经济区和豫东南经济区接触地带，毗邻皖西北经济区中心城市阜阳市，与阜阳市共同构成皖西北经济区核心区综合优势日益显现，区域发展受到高度重视尤其是近年来，省委省政府坚持把加快皖北地区发展加快县域经济发展摆在重要位置，定期研究皖北和县域经济发展中重大问题和重要政策特别是省委省政府提出对阜阳多帮少压，都为临泉带来难得发展机遇，有利于该县发挥后发优势，全面推进城市建设和社会主义新农村建设，加速增长方式转变，推动产业结构跨越式升级，实现经济跨越式发展。随着市场经济发展和工业化推进，城市日益成为区域经济中心，成为产业发展主要载体。城市化和城市发展水平滞后，已成为中部崛起重大障碍。为此......”。

2、“.....完善功能，提升品位，繁荣经济城市发展思路，并明确了十五临泉县城市发展目标为力争把临泉县城建设成为皖西北次中心城市豫皖边界中等城市。将城市规模由目前平方公里扩张到平方公里，县城人口达到万人。这就对临泉县城公共设施建设提出了新要求。近年来，临泉县积极把握中国加入国家西部大开发和阜阳市将建设成为皖西北中心城市机遇，凭借阜阳市平台，引进国际资金先进技术和沿海扩展产业，加快工业园区建设，推进工业化与城市化互动发展，发挥临泉自身优势，在结构，体制管理和功能等方面形成了新特色，实现了新飞跃。但随着城市建成区不断拓展以及城区人口不断增加，城区交通拥挤通行不畅问题总论项目概况项目名称临泉县城市公共交通项目承办单位临泉县城市公交有限责任公司筹法人代表张涛建设性质新建业区商贸区居民区行政办公区和重点企事业单位。对于改善该县城市公共交通状况，完善城市基础设施和服务功能，提高城市竞争力，促进城市建设和经济发展具有十分积极影响......”。

3、“.....采用现代化城市公交运营模式，可直接和间接带动大批人员就业，并可带动相关产业发展，对于美化市容，提高群众生活质量具有十分积极影响，项目社会效益显著，深受当地各界群众欢迎。各级组织对项目支持程度本项目受到了临泉县政府各级组织大力支持，尤其项目总站所在临泉县城南政务新区和城区及周边乡镇各级政府，都对本项目实施倾注了极大热情，并各尽所能，为本项目提供最优惠条件，为项目尽快实施奠定了良好基础。地区文化状况对本项目适应程度该项目所在地区少数民族较少，长期以来，当地群众文化水平普遍得到较大提高，且当地民风淳朴。项目所在地文化状况无不适应之处。社会风险分析本项目建设和实施对于当地经济和社会发展具有极大促进作用，项目所在地和受益区群众都盼望着项目早日建成。项目建设不存在很大社会风险。但项目总体规划，当地各级政府及相关部门对项目支持力度......”。

4、“.....同时，由于人为工作失误或些工作人员不严格执行国家政策造成群众不满可能性是存在。为此，在项目实施过程中，定要严格执行国家和地方有关法律法规，让群众满意，保证项目顺利实施，使项目区人民早日享受到该项目带来益处。社会评价结论本项目建成运营后，预计年客运量可达万人次，可以基本满足城市居民公共交通需求，极大地提高人民群众生活质量。同时，通过项目实施可直接和间接带动大批剩余劳动力就业，并将有力地带动当地第三产业，完善城市基础设施和服务功能，提高城市竞争力，促进地方经济持续稳定健康发展。总之，本项目建设实施，对项目区社会经济和文化发展有很大促进作用，项目与所在地有较强互适性，社会可行性良好。第十四章结论与建议结论近年来临泉县城市发展取得了显著成效，但总体来说，包括城市公共交通在内城市公共事业发展依然严重滞后于城市发展。随着临泉经济社会发展和城镇化进程加快，城区交通拥堵群众出行不便等问题日益突出......”。

5、“.....因此，建设实施临泉县城市公共交通项目是十分迫切和非常必要。本项目以现代城市公共交通建设发展理念为指导，高起点高标准地设计项目建设和运营方案，并对公交线路和站点进行科学设置布局，项目建成实施后，将沿城市主要干道初步形成东西南北横竖贯通四通八达城区人视。当前，临泉县县城城市发展正面临前所未有发展机遇。为了缓解东西部之间地区发展差距，国家实施区域经济大协调发展战略，全面展开西部大开发，经济构筑全方位对外格局。随着经济全球化，国家西部大开发战略实施，中部地区资源优势，承东启西地理优势将得以显现。临泉县位于皖西北经济区中心阜阳市南部。我国东部沿海地区向中部地区联运发展中，临泉县作为区域交通优势是难以替代，这就有利于发挥临泉依托阜阳承东启西贯穿南北区位优势，更多吸纳沿海产业转移，促进经济结构调整，参与世界和区域经济分工和合作。同时，国家通过系列区域政策调整推动区域经济发展......”。

6、“.....国家投资布局政策将向中西部地区扩大对外开放，改善投资环境，加大扶贫力度等系列优惠政策，为临泉县发展提供良好外部环境。近年来我国积极倡导构筑全方位对外开放格局，战略布局上把中西部作为发展重点，特别把安徽作为中部地区交通网络来考虑，大大改善了阜阳市发展条件。阜阳市逐步发展成为皖西北经济区中心，成为安徽省域次中心城市之。临泉县作为阜阳市西部核心城市，也逐步融入了新区域合作机制。临泉县位于皖西北经济区和豫东南经济区接触地带，毗邻皖西北经济区中心城市阜阳市，与阜阳市共同构成皖西北经济区核心区综合优势日益显现，区域发展受到高度重视尤其是近年来，省委省政府坚持把加快皖北地区发展加快县域经济发展摆在重要位置，定期研究皖北和县域经济发展中重大问题和重要政策特别是省委省政府提出对阜阳多帮少压，都为临泉带来难得发展机遇，有利于该县发挥后发优势，全面推进城市建设和社会主义新农村建设，加速增长方式转变，推动产业结构跨越式升级......”。

7、“.....城市日益成为区域经济中心，成为产业发展主要载体。城市化和城市发展水平滞后，已成为中部崛起重大障碍。为此，在临泉县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出了拉开框架，完善功能，提升品位，繁荣经济城市发展思路，并明确了十五临泉县城市发展目标为力争把临泉县城建设成为皖西北次中心城市豫皖边界中等城市。将城市规模由目前平方公里扩张到平方公里，县城人口达到万人。这就对临泉县城公共设施建设提出了新要求。近年来，临泉县积极把握中国加入国家西部大开发和阜阳市将建设成为皖西北中心城市机遇，凭借阜阳市平台，引进国际资金先进技术和沿海扩展产业，加快工业园区建设，推进工业化与城市化互动发展，发挥临泉自身优势，在结构，体制管理和功能等方面形成了新特色，实现了新飞跃。但随着城市建成区不断拓展以及城间城市与城市之间企业与企业之间竞争日益激烈，企业之间竞争不仅取决于企业自身技术水平经济实力等因素，而且取决于城市经济环境......”。

8、“.....城市公共事业是城市竞争手段和竞争力重要表现，而城市公共交通是城市公共事业重要内容之，加强城市公共交通建设和管理，对于提高城市载体功能促进经济发展具有重要作用。随着临泉县城镇化水平不断提高，临泉县城交通拥堵群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平提高。城区公共交通网络建设滞后，已经成为成为制约临泉县城城市发展主要瓶颈。本项目建设，是临泉县加强城市服务功能，提高临泉城市竞争力需要，对于整个临泉县城市发展具有十分重要现实意义。是进步改善投资环境，扩大对外开放需要城市公共事业不仅是城市存在和发展重要基础，也是外商评价个城市投资环境好坏重要内容。城市同农村区别个重要方面，是基础设施和公共事业发展水平不同道交通建设等等措施，力求改善城市道路交通面貌，从而极大地促进了我国城市公共交通发展。在区域交通蓬勃发展城市经济水平稳步提高城市机动化水平迅速增长情况下......”。

9、“.....有许多问题值得研究和探讨，如城市公共交通与城市发展问题，城市机动化发展趋势问题，城市公共交通运营模式选择问题，城市公共交通基础设施建设标准问题等等。这些问题涉及到规划投资建设和管理各个方面，需要比较系统地进行分析和研究，寻求支持科学决策理论基础和技术方法，减少决策中盲目性，提高投资效益，为城市公共交通发展创造良好条件。城市公共交通发展政策背景自年代起，我国政府就明确提出了城市客运交通以公共交通为主发展方针，并且先后发布了相关技术政策和产业政策，为公交事业健康发展提供了广阔空间。继年建设部关于优先发展城市公共交通意见建城号发布之后，年月，国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见通知国办发号又正式颁布，这是我国城市和城市交通发展史上件大事，它进步明确了公交优先国策地位，标志着我国城市交通发展进入了个更快更符合可持续发展原则新时期......”。