1、“.....是党和政府践行科学发展观三个代表重要思想坚持立党为公执政为民具体体现，是全心全意为人民服务凝聚力工程，更是大通湖区各级党委政府落实党中央国务院宏观经济调控政策具体要求。项目建设是实现公平正义促进社会和谐稳定重要举措棚户区现有居民，多为低保户工人家属。在维持生活现状外，根本没有经济实力购买城区周围商品房。实施棚户改造，首先惠及是广大棚户居民，采取各种拆迁安置办法，将他们从棚户区解放出来，拆迁补偿结合相应政策补助，能很好改善解决棚户居民居住问题。三能建筑公司是龙头企业，为国家经济建设做出了不可磨灭贡献，也为国企改革顺利推进作编制三能建筑公司棚户区改造项目可行性研究报告。可行性研究范围项目建设意义及其必要性建设地点及建设条件建设规划和布局建设内容及实施计划环境保护与节能节水研究项目组织与运行管理投资估算及资金筹措效益分析与风险评估......”。

2、“.....山西城市学院规划建筑设计研究院承担了三能建筑公司棚户区改造项目可行性研究报告编制工作。编制依据是大通湖区城镇开发整体规划投资项目可行性研究指南年月中国电力出版社工业与民用建筑可行性研究深度要求国家有关规划和建筑条例规范国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号住宅建筑规范国家计委建设部联合颁发建议项目经济评价方法与参数城市新建住宅小区管理办法建设部令第号住房城乡建设部等五部委关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作指导意见建保号财政部关于切实落实相关财政政策积极推进城市和国有工矿棚户区改造工作通知财综号。主要技术经济指标根据项目具体情况......”。

3、“.....本项目位于大通湖区金盆镇，距大通湖区市委政府驻地约公里。小区地理位置优越，交通便利，配套设施齐全，项目选址合理。建设地点选择及建筑形式符合大通湖区金盆企业和纺织业龙头企业。该厂成立于年月，随着年全省拆场建区，该企业也于年开始改制，同年，成立三能建筑公司留守处，负责原厂干部职工改制善后事宜和社会事务处理，运转至今。金盆纺纱厂改制后为山西天恩棉业有限公司，是山西省公益形象示范企业益阳市农业产业化龙头企业益阳市优秀民营企业，是集棉花收购加工纺纱及棉花贸易植物油生产宾馆服务业于体民营企业。公司注册资金万元，分别为山西天恩棉业有限公司益阳市金胜纺织有限公司南县新胜纺织有限公司等。公司年年被县工行市农发行授予级信用等级企业......”。

4、“.....拥有条型型锯齿轧花生产线台型冲刀式台型皮棍式轧花生产线，年可生产各种皮棉吨纺纱生产规模锭含气流纺，年生产各种规格纯棉纱线吨其产品畅销全国供不应求。日产吨油脂厂三星级宾馆正在筹建，预计年月竣工。董事长潘胜恩是益阳市人大代表益阳市农业产业化龙头企业协会副会长益阳工商联常委益阳市纺织协会副会长。公司志存高远不断进取建立了公司基地农户经营模式，基地面积达万亩，厂房占地面积平方米，全厂干部职工人，拥有纺纱生产规模万锭，年生产各种纯棉纱线万吨，带动了户农民发家致富。为社会主义新农村建设作出了积极贡献。但是，由于企业前身国营金盆农场纺纱厂职工家属多住房条件差企业负担重，造成地区职工住宅棚户区问题直得不到解决，大大影响棚户区居民生产和生活，同时，随着房屋使用期增长，原国营纱厂职工住房条件也日渐恶劣，成为大通湖区亟待处理老大难问题......”。

5、“.....棚户区位于大通湖区金盆镇，占地平方米，现有住房建筑面积。棚户区现有居民户，人，全部为原金盆纺纱厂职工及家属。其中，原国营金盆农场纺纱厂再就业职工人。棚户区内住户都属于总论项目概况项目背景可行性研究范围项目编制依据主要技术经济指标面貌优化城市布局改变局部生态环境具有积极意义。考察项目与当地社会环境相互适应关系。分析社会因素包括不同利益群体当地组织机构当地技术文化条件。表表社会对本项目适应性和可接受程度分析表序号社会因素相关者相关者兴趣对项目态度要求影响程度措施建议不同利益群体城区市民建设效果，对经济就业作用经济发展提高就业率大经济发展提高就业率附近居民附近居民施工期，投入使用时间文明施工，增加环境美化大正确处理矛盾与冲突材料供应商设计方监理方施工方材料供应商设计方监理方施工方价格建设要求价格有竞争力......”。

6、“.....关注项目建设运营经济。适用美观程度。较大重视市人大建设效果时间较大重视市政府建设投资效果时间较大在征地上应特别重视市计委建设投资效果时间大在前期应特别重视市财政建设投资效果时间大在前期应特别重视市交通局建设效果时间大当地技术条件设计方案效果，设计收费加强项目建设组织管理，采用招标选取最佳合作伙伴。施工技术要求，价格监理工程监管复杂程度，监理收费根据表中分析，三能建筑公司棚户区改造项目符合地区各利益群体关系，得到各类组织支持，适合现有技术条件和地区交通条件，具有很好社会合适性。社会风险分析应做好项目施工和运营期管理工作，尽量减少对周边居民日常生活影响，处理好由此产生各种矛盾，以避免由此产生社会风险。表大通湖区纱厂棚户区改造建设项目社会风险分析表序号风险因素持续时间可能导致后果措施建议项目施工对附近居民造成影响建设期向上级部门投诉甚至发生冲突文明施工......”。

7、“.....妥善处理矛盾社会评价结论根据建设项目对社会影响分析项目与所在地区互适性分析和社会风险分析，可以看出，三能建筑公司棚户区改造建设项目具有显著社会效益，必定备受多方关注和支持，虽然在建设过程和运营期间会产生些负面影响，但是，只要措施得当，定能将负面影响降到最低，使其正面影响最大化，实现项目建设最终目。第十四章可行性研究结论研究结论本项目符合大通湖区城镇建设发展规划，符合土地利用总规划，以及棚户区改造建设相关规定，项目建设对改善工矿企业居民生活环境促进城市化建设带动相关产业发展具有重要意义。本项目属于棚户区改造建设项目，从三能建筑公司中低收入家庭基本住房需求看，需求量合适。从工程技术角度看，本项目承建单位三能建筑公司留守处隶属金盆镇，在工程建设方面有多年成功经验。从近几年业绩看，技术是成熟，不存在技术风险......”。

8、“.....从社会效益来说三能建筑公司棚户区改造项目完成后，将切实解决区域内单位干职工生活及居住问题。由于改造工号盆镇市政建设规划要求。本项目绿化率高，建设场地附近环境好，工程建设过程中和建成后生活污水废气生活垃圾等，在设计时已充分考虑了其处理措施，对环境无不良影响。建议本项目具有良好社会效益，建议政府各级相关行政部门给予大力支持，以使项目早日实施。应尽快对新征场地进行地质勘探，明确场址区工程地质情况。建议认真按照建设程序要求搞好各阶段工作，特别要搞好招投标工作和工程质量监理，以保证工程质量和工程进度。在工程建设中，要注意公用环保和生活环境配套建设，物业管理与施工建设同步进行。工程建设中，切实做好节能节地节水节材工作。第二章项目建设必要性和意义三能建筑公司概括金盆纺纱厂位于美丽富饶洞庭之滨益阳市大通湖区金盆镇，前身为益阳市国营金盆农场纺纱厂......”。

9、“.....该厂成立于年月，随着年全省拆场建区，该企业也于年开始改制，同年，成立三能建筑公司留守处，负责原厂干部职工改制善后事宜和社会事务处理，运转至今。金盆纺纱厂改制后为山西天恩棉业有限公司，是山西省公益形象示范企业益阳市农业产业化龙头企业益阳市优秀民营企业，是集棉花收购加工纺纱及棉花贸易植物油生产宾馆服务业于体民营企业。公司注册资金万元，分别为山西天恩棉业有限公司益阳市金胜纺织有限公司南县新胜纺织有限公司等。公司年年被县工行市农发行授予级信用等级企业。现已完成吨打包机更新改造，拥有条型型锯齿轧花生产线台型冲刀式台型皮棍式轧花生产线，年可生产各种皮棉吨纺纱生产规模锭含气流纺，年生产各种规格纯棉纱线吨其产品畅销全国供不应求。日产吨油脂厂三星级宾馆正在筹建，预计年月竣工。董事长潘胜恩是益阳市人大代表益阳市农业产业化龙头企业协会副会长益阳工商联常委益阳市纺织协会副会长......”。