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不动产登记信息管理基础平台建设总体方案 不动产登记信息管理基础平台建设总体方案

格式:word 上传:2022-06-25 08:34:52

《不动产登记信息管理基础平台建设总体方案》修改意见稿

1、“.....创新建设方式立足相关部门已有的各类不动产登记信息化基础,加强对已有系统改造数据整合和相互对接,充分发挥已有成果的作用同时,顺应信息技术发展方向,以国土资源云总体框架为技术指导,运用云计算技术和云服务模式,创新建设方式。 加强纵向协调联动,保证横向紧密衔接不动产登记信息管理基础平台建设是各级不动产登记机构的共同任务,需要顶层设计统筹部署,明确职责分工和进度安排,加强各级协调联动,形成合力,有序推进强化部门间协同,保证不动产登记相关系统数据与横向相关部门系统数据之间的紧密衔接,确保登记信息与相关部门信息互通共享,消除信息孤岛。 强化资源共享,确保信息安全加强基础设施资源数据资源应用服务资源的集成整合,最大限度地共享资源,最大限度地减少各级各地登记机构的分散重复建设内容加强信息安全保障,确保个人隐私和商业秘密不泄露,保障权利人的权益。 坚持与制度实施深度融合......”

2、“.....迫切需要将信息化理念和方式贯穿制度实施全过程,融入到不动产登记工作规则业务流程中,更好地发挥信息平台的服务保障作用既把统登记机构作为信息平台建设和运行的组织保障,又把信息平台作为促进职责整合和机构建设重要抓手,反弹琵琶,实现良性互促。 严格遵循技术标准,发挥示范引领作用各级不动产登记机构在共同推进不动产登记信息管理基础平台建设中,必须遵循统的技术标准,为实现信息共享和系统对接奠定基础,适用于本地登记职责和业务特点的内容也必须以全国统的技术标准为基础由于各地的不动产登记信息化基础不同,进度不,在推进过程中充分借鉴率先实现机构整合和信息化应用,尤其是开展不动产登记存量数据整合方面的经验和做法,形成适用于本地的技术路线和具体方法......”

3、“.....整合不动产登记职责建立不动产统登记制度......”

4、“.....基本做到登记机构登记簿册登记依据和信息平台四统。 由国务院颁布并于年月日正式实施的不动产登记暂行条例以下简称条例规定,国务院国土资源主管部门应当会同有关部门建立统的不动产登记信息管理基础平台。 各级不动产登记机构的登记信息应当纳入统的不动产登记信息管理基础平台,确保国家省市县四级登记信息的实时共享。 不动产登记信息管理基础平台覆盖全国,对于全面履行不动产统登记职责,促进不动产登记信息完备准确可靠,保障不动产交易安全,更加有效地服务社会,具有重要意义,是各级不动产登记机构的共同任务。 为了统筹推进各级系统开发与数据库建设网络互联等各项工作,确保各级联动协调配合相互衔接,建成全国统的不动产登记信息管理基础平台,依据条例及相关配套文件的有关规定和信息化建设的相关要求,制定本方案......”

5、“..... 不动产登记信息管理基础平台成为各级不动产登记机构履行职责的重要手段,在保障不动产交易安全维护公众不动产权益完善社会征信体系中发挥重要作用。 三主要任务建立技术标准体系以条例等法律法规为依据,制定不动产登记数据库标准不动产登记数据整合建库技术规范不动产登记数据共享交换规范不动产登记信息系统建设规范信息平台服务规范等方面的技术标准,规范不动产登记数据内容结构交换等,确保不动产登记数据共享交换和系统相互衔接。 建立数据库体系遵循统的技术标准,建立各级互联互通的不动产登记数据库体系,为不动产登记业务和信息共享查询服务提供信息保障。 建立数据实时动态更新机制......”

6、“..... 建立应用服务体系立足已有基础,建立不动产登记信息管理基础平台应用服务体系,为各级不动产登记机构全面履行登记业务办理信息实时互通共享信息共享交换信息依法查询服务信息综合分析等职责,提供应用支撑,形成纵向上各级不动产登记机构之间横向上与相关部门之间的信息互通共享机制。 建立基础保障体系建立计算存储环境,为不动产登记信息管理基础平台运行和数据存储管理提供基础环境建立纵向互通横向互联的网络体系,为各级不动产登记机构之间各级不动产登记机构与横向相关部门之间的信息互通共享,以及向社会依法信息查询服务提供畅通的网络环境建立安全保障体系,保障不动产登记信息安全系统稳定运行建立运维制度,实现不动产登记信息管理基础平台运行的制度化规范化。 二总体思路与建设原则总体思路总体思路是严格遵循条例等法律法规和规范,按照不动产统登记制度实施的工作部署,围绕基本定位和目标任务......”

7、“.....以网络等基础设施为基础,以管理制度和技术标准为保障,立足已有基础基本定位与目标任务基本定位根据不动产统登记制度实施的总体要求,不动产登记信息管理基础平台是不动产登记各项制度落实和信息共享查询的基础。 建立不动产登记信息管理基础平台,实现不动产审批交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享,提供不动产登记信息依法公开查询服务,有利于方便群众办证,提高办证效率,消除信息孤岛,促进不动产登记信息更加完备准确可靠,建立健全社会征信体系,保证不动产交易安全,保护群众合法权益。 不动产登记信息管理基础平台覆盖全国,主要面向各级不动产登记机构不动产审批和交易主管部门其他相关部门社会公众四类服务对象,提供登记业务支撑信息实时互通共享信息共享交换信息依法查询服务图......”

8、“.....以及不动产登记信息综合分析等,提供技术支撑服务为纵向上各级不动产登记机构间登记信息的实时共享提供技术支撑。 面向各级不动产审批和交易主管部门提供信息实时互通共享服务不动产审批和交易信息是登记业务的依据,不动产登记信息是不动产审批和交易主管部门履行日常管理和行业监管职责的重要基础。 不动产登记信息管理基础平台应满足不动产审批交易和登记信息在国土资源住建农业林业海洋等部门间的实时互通共享,推动相关部门间不动产登记与审批和交易之间的业务联动,为相关部门的行业管理和监管提供信息保障。 面向相关部门提供信息共享交换服务不动产登记业务审核需要身份验证完税缴费等信息,相关部门日常管理工作对不动产登记信息也有广泛需求。 建立信息共享机制,明确信息共享内容方式和技术流程,实现不动产登记机构与公安民政财政税务工商金融审计统计等部门之间的信息共享交换......”

9、“..... 面向社会公众提供信息依法查询服务为权利人利害关系人提供便捷的信息依法查询服务,保障不动产权利人和利害关系人的合法权益。 二总体目标到年底,基本建成覆盖全国的不动产登记信息管理基础平台。 基本形成标准统内容全面部分集中模式的地方,市县级不动产登记机构应开展应用系统建设。 建立市级平台的地方,为本市各县级不动产登记机构履行登记业务和信息共享查询服务提供统的技术平台,并统接入国家级平台。 负责本地不动产登记信息共享查询与分析。 按照本地职责整合,协调确定本级不动产登记与交易审批之间实时数据共享的内容和方式,确定本级不动产登记机构与同级相关部门的共享查询的内容和方式。 按照物权法和条例,属地不动产登记机构为查询责任主体,为权利人利害关系人提供依法查询复制不动产登记资料,不因系统部署和应用方式不同而改变。 运行环境建设......”

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