1、“.....同比减少万亩，降幅，较月份意向调查扩大个百分点。各主产棉区实播情况具体如下黄河流域棉花实播面积为万亩，同比下降，降幅较月份意向调查扩大个百分点。其中，山东河北河南省实播面积同比下降和，降幅分别扩大和个百分点。长江流域棉花实播面积为万亩，同比下降，降幅较月份意向调查扩大个百分点。其中，湖北湖南安徽省实播面积同比下降和，降幅分别扩大和个百分点。西北内陆地区棉花实播面积为万亩，同比下降，降幅较月份意向调查缩小个百分点。其中，新疆实播面积同比下降，降幅缩小个百分点。项目区生产能力调查与分析在规模面积方面，从年至今，全县植棉面积直稳步提升。年至年选择地县是全国棉花基地县，地处环鄱阳湖植棉带，有着悠久植棉历史，棉花品质和单产均居全国前茅。历年棉花种植面积较大，多年稳定在万亩左右。棉农植棉积极性高对棉花感情深，植棉技术水平和生产管理水平高，棉花收购加工基础设施好，棉花销售渠道广......”。

2、“.....巩固棉花生产基础地位始终是全县农业工作重要课题。农业部优势农产品区域布局与品种规划和全国棉花优势区域布局规划将长江流域及环鄱阳湖棉区列入国家棉花发展优势产区。地县抓住国家大力发展棉花生产良好机遇，按照因地制宜发挥优势依靠科技效益优先规模化生产集约化经营和可持续发展原则，采取扩大面积优化布局主攻品质降低成本提高效益规范市场搞活流通推进产业化经营进程等途径，改进现有棉花品质结构，使该县逐步成为省适纺支纱以上原棉主产区，从而大大增强棉花生产发展后劲，提高棉花整体生产水平，促进棉花生产可持续发展。是增强和提高棉花市场竞争能力迫切需要。我国是产棉大国，也是纺织大国。棉花生产是纺织和服装行业基础，为迎接市场挑战，棉花生产必须坚持以市场为导向，以科技为依托，以效益为中心发展思路，通过棉花产业链有机整合和生产资源合理分配，不断提高原棉产量和品质，改善品质结构......”。

3、“.....增强市场竞争能力和抗风险能力，以适应原棉品质结构调整和市场对原棉多元化需求。是增加棉农收入必由之路。棉花产业不仅是我国亿棉农重要经济来源，而且关系到万纺织及相关行业从业人员就业问题，关系到国民经济稳定及棉纺工业发展。针对棉花增产不增收，旧棉库存未消化完毕而新棉价格持续走低，市场出现卖棉难严峻问题情况下，国家多次采取收储棉花政策，对稳定市场价格起到明显作用。目前，地县经济工业化程度还不高，农业经济所占比重仍然很大，棉农对植棉收入依赖度高。全县棉花种植万多亩，棉花生产是地县农业重头戏，常年棉花收入占种植业收入以上。抓好棉花生产示范基地建设就能很好带动全县棉花生产发展，如能实现增产目标，全县就可增收万元，农民户均增收元以上。是推进农业结构调整，加快农花产量无法满足。通过项目实施，可以极大地增强当地棉花市场竞争力，通过项目区示范辐射和带动作用......”。

4、“.....为加快全县农业现代化进程起到良好推动作用。项目建设可行性产业基础雄厚地县有良好棉花产业基础，多年来棉花总产直在省名列二，单产居领先水平，并在全国有定影响力。五十年代以来，地县棉花生产曾多次受到国务院农业部表彰。年列入全国优质棉基地县，年跨入全国植棉百强县，。年亩均单产，亩均入库量都均处全国前茅。至目前单产直保持在省第。生态环境优越本地区气候良好，光热资源丰富，全年日照数达小时，年平均气温，有效积温达，无霜期天，时间常年在天左右，年降雨量左右，以上分布在棉花生产季节。为优质棉生产提供了得天独厚生态条件。技术队伍素质高地县棉花生产技术队伍稳定，技术力量雄厚，全县从事棉花技术研究及推广科技人员达多人，其中高级农艺师人，农艺师人，初级专业技术职务人员多人，大学本科以上学历科技人员占。全县棉花种植业技术队伍结构合理，力量强大，为项目实施奠定了技术基础......”。

5、“.....由于地县棉花技术人员共同努力，全县棉花生产种植技术不断提高，良种技术体系不断成熟，已熟练掌握了棉花当家品种提纯复壮技术，杂交抗虫棉制种技术及脱绒包衣包装技术，初步形成了育繁加推体化技术体系。政策扶持有利近年来，国家出台了系列棉花项目扶持政策，省市也从政策上技术上资金上服务上拿出了许多过硬措施，有利支持棉区建设。第章市场供求分析及预测市场供求调查国际市场供求现状根据美国农业部月份最新报告，预计年度全球棉花产量为万吨，创出历史新高，同比年度增加了万吨或全球棉花消费量预计为万吨，较年度略有提高，增加了万吨或因此预计年度期末库存为万吨，较年度提高万吨或库存消费比也回升至。由于受到上年度全球棉价处于历史性高位影响，全球主要产棉国植棉面积均有所增加，因此也造就了年度棉花产量创出了历史新高。但是在产量创出新高同时，消费增长却开始显现乏力。年初以来，欧债危机越演越烈......”。

6、“.....建设地位于地县棉花信息化研究开发和服务。重视信息获取消化和吸收，正确把握市场，不要盲目跟风。积极防范棉贱伤农和卖棉难。社会效益本项目实施，改善了棉田生产条件，大大提高了籽棉产量，有利于加快棉花产业优化升级，促进农业经济结构战略性调整有利于优化资源配臵，把资源优势转化为商品优势和经济优势有利于优化我国棉花品质结构，促进我国纺织品质量升级，提高了原棉在世界上质量地位。项目实施后，可辐射带动全县和周边地区至少万亩优质棉花生产和发展，有效地稳定和增强棉花生产发展地位。按每户种植亩计算，可带动万户以上农户致富，每亩增产籽棉公斤以上，按元每公斤计算，户均年增收元以上。可有效促进当地农业和农村经济发展，满足市场对原料多元化需求，带动棉花加工企业进步发展......”。

7、“.....拓宽城镇下岗职工就业渠道，维护和促进社会繁荣稳定，同时增强棉花加工企业市场竞争能力。项目实施社会效益显著。生态效益项目建成后，基地生产实行无害化管理，对病虫防治采取物理防治和化学防治为主，减少化学农药用量，杜绝使用高毒残留期长农药，特别是抗虫杂交棉种推广，大范围减少了用药次数和用量，保护害虫天敌，大大降低了棉农劳动强度，减少了农药中毒事件发生，净化了环境。通过推广简化栽培免耕栽培等节本增效技术，有效地防止棉田水土流失。通过科学灌溉技术，有效地节约了水资源。整个项目实施对生态环境改善和保护起到十分明显作用。新增固定资产和开发生产能力项目建成后，新增固定资产万元。项目达产后，标准化示范区棉田籽棉单产提高左右，亩产量提高到公斤亩左右，总产增加万公斤，可辐射带动全县和周边地区至少万亩优质棉花生产和发展，有效地稳定和增强棉花生产发展地位......”。

8、“.....编制本项目招标方案。招标内容本项目田间工程仪器设备须依照中华人民共和国招投标法和农业基本建设项目招标投标管理规定进行招标勘察设计监理等服务，不采取招标方式，由建设单位经市场询价确定服务机构。估算金额本项目田间工程投资额万元，仪器设备投资额万元。招标组织形式因项目承担单位目前尚不具备国家发改委号令工程建设项目自行招标试行办法中规定自行组织招标能力，为了保证项目按期保质保量顺利实施，本项目将委托有相应资质招标代理机构办理招标事宜，按照国家有关规定和项目批复编制招标文件，遵循公开公平公正和诚实信用原则，依法组建评标委员会，择优选择中标单位。组织措施编制招标发包评标决标签订合同阶段投资控制详细工程流程图，注意材料设备供应方式合同条款价款结算办法对投资额影响。落实招标评标合同谈判人员，并明确其责任与职能分工......”。

9、“.....参加评标人员，应作好拟定评标项目，确定评标方法等，参加合同谈判人员，应作好谈判准备，拟定和审核合同文件条款。评标技术措施对各投标文件中施工技术方案作技术经济分析比较优选技术经济效果最好施工方案。通过对比各方案质量保证程度工期长短劳动消耗农业现代化进程重要手段近年来，地县农业结构在不断地调整优化，但是棉花品质区域化布局专业化生产格局尚未完全形成，区域优势未能得到充分发挥，竞争优势尚不明显。实行棉花生产示范基地建设，充分挖掘农业资源，发挥区位优势，尽快形成科学合理棉花生产布局，做大做强优质棉产业是深化农业结构战略性调整重大举措，有利于进步提高棉花生产和管理水平，对从根本上提高农业整体素质和效益有十分重要意义。目前地县棉花加工企业生产规模已超过万吨，对棉花需求量很大，当地棉花产量无法满足。通过项目实施，可以极大地增强当地棉花市场竞争力，通过项目区示范辐射和带动作用......”。