1、“.....山水相融水 城相依，让居民闲适而惬意地生活，使之过着充满田园气息和人文氛 围的多彩生活。目前，城南新区的总规划已经做完，正在由辽宁省规 划设计院做详规，沈阳园林规划设计院已经派人进入开始着 手园林方面的规划工作，整个城南新区的基础性工作正在有条不紊地 进行。 县交通现状 县交通运输业继续发展。年末，全县公路里程达 公里。公路客运量万人次，公路客运周转量万人 公里公路货运量万吨，公路货运周转量万吨公里。随着 城市的建设发展，城市品位档次大幅提升，城市框架拉长的同时，交 通运输业的现状远远落后于城市建设速度。截止年末， 县全县总人口万人，县无出租汽车公司，现有出租车 台均为个体经营,出租车人均拥有情况为台万人公交 车台,公交车拥有情况台万人目前县交通主要依 赖三轮车摩托车这主要的作用。 由于缺乏必要的运力调控......”。

2、“.....造成了运力供需比例严重 失调，上下班高峰期打不到车的矛盾异常突出，加剧了市场不规范竞 争。 经营秩序和服务行为不规范，在经营方式上，有的定点等靠 有的流动揽客有的从事为固定客户服务，还有部分私家车违法经营 扰乱出租车市场，经营秩序比较混乱，引发了出租车业户，私家车与 乘客之间的矛盾，在定程度和范围内造成了不正当竞争现象。 在运输服务价格方面，虽然车辆安装计价器，但存在着漫天 要价不打表宰客拒载的行为，损害了乘客利益，乘客往往无法投 诉，如果发生交通事故更是难于查处。主要原因还是缺乏必要的管理 监督机制。 现在运营的出租车，存在严重的管理不规范，没有统的管 理运营制度，出现外地人员为时之利倒买倒卖的现象，造成服务质 量下降，损坏县的窗口形象。 为了提升县城市品位，改善城市形象，完善城区的服务 功能，方便市民和外地客商的出行，通过对县的交通行业市 场调查和分析......”。

3、“..... 客运行业发展存在的问题 鉴于三轮车和摩托车运载过程中的危险性和不规范性， 市政府已于年取缔三轮摩托车禁止任何单位和个人用三轮摩项目提出的背景及必要性 托车从事载客营运。县由于没有出租车公司，只有少数个体 运营车辆，城区内的公交车由于线路受限很多地方不能到达。长期以 来，许多人购买了三轮摩托车在各乡镇长期从事着载客运营活动。近 年来，随着人民生活水平的普遍提高，人们的交往和活动范围增大， 城乡公路上大小车辆明显增多，城乡客运汽车在节假日等时节不能满 足客流运载需求，给三轮摩托车载客以更大的市场，而与三轮摩托车 相关的道路交通事故也是有增无减，亟待进行规范整治。同时，随着 城镇化规模的逐渐加大，城镇面积的增大各类功能市场格局的统 调配，势必导致民众出行购物带来定的不方便，老城区购物在河 东新区上班住宅的现状已经形成，仅靠三轮车摩托车四处载客停 靠......”。

4、“.....周边的县市，凌源喀左建 平都新成立了出租车公司，城市水平下就提升了不少，更值得提 的是价钱很合理，统管理统计价服务态度好，确实方便广大 市民出行，也保证了出行安全。县出租车公司的成立，将使 宰人而又不安全的三轮摩托没有了市场。 县经济高速发展，社会全面进步，但是，城区交通设施 基础差，交通工具落后，运输秩序混乱，个六十多万人口的大县还 没有出租客运公司的现状，与建设富强人文宜居和谐新 的奋斗目标不协调，改善县城交通落后状况，已成为了全县人民的迫 切愿望。为完善县城交通设施，提升城区内客运车辆档次，规范城区 内客运车辆经营行为，为广大市民提供安全舒适方便快捷优质文 明的服务，繁荣县城经济，提高县城品位，塑造富强人文宜居 和谐新形象。根据辽宁省道路运输管理办法 市出租车客运管理办法和县人民政府有关规定。特此提出 成立出租车公司项目......”。

5、“.....城区人口约 万人，人们经商意识强交通消费潜力大。随着建兴高速公路的建 设，使我县外部交通发达，地理位臵好县城发展基础好，市场空 间随着县城规模的发展同步增大随着建设的深入开展， 淘汰低档次交通工具势在必行，为城区出租客运小车化经营，公司化 管理提供了发展平台。 不利因素人力三轮车摩托车多占有定的客源，从业者大 部分为下岗职工残疾人和社会无业人员，属社会弱势群体，成立城 区出租客运公司，这些人就面临重新失业，将影响社会稳定摩托 车人力三轮车是制约城区高档出租车发展的瓶颈，可以由政府通过 就业转型培训，为他们找到个较好的就业方式，这就进步加大了 成立出租汽车公司的概率。 项目可行性分析 社会形势分析出租车是城市的窗口，直接关系到个城市的 形象，采用自然人投资成立县城区出租车汽车公司符合县委 政府的政策......”。

6、“.....摩托车人力 三轮车营运均不规范，由于车辆多，档次低，运输效益差，经常争客 抢客，交通事故时常发生，市场秩序序乱，管理难度大，国家税费流 失严重。成立出租车公司，走公司化管理的道路，政府部门对公司进 行行业管理，合理设臵上下客运站点，把市场规范起来，以上问题 均能迎刃而解，应是符合县城发展，提升县城品味和形象的重要举措。 车辆配臵分析 第章总论 项目背景 项目名称 县金海出租汽车公司建设项目 项目建设单位 单位名称县金海出租车有限公司 项目负责人 项目建议书内容及编制依据 研究的内容 主要论述项目建设的背景及必要性，对建设指导思想市场分析 建设内容建设规模与建设条件场址选择组织机构与劳动定员 项目管理与实施进度投资估算与资金筹措综合效益等方面进行了 分析论证，并提出结论与建议......”。

7、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,国家关于编制建设项目项目建议书的有关技术经济规范 国家有关建设工程项目规划设计施工验收的有关法律民 用建筑设计有关规范规程 县金海出租车有限公司委托四川英杰投资咨询公司编 制项目建议书的委托函。 项目概况 建设地点 本项目拟建地点位于县河东新区。 建设内容及规模 县金海出租汽车公司建设项目拟占地亩，总建筑面 积平方米，其中办公楼平方米，修配厂平方米。购 臵中华出租车辆，海马出租车辆，共计辆出租车。 运营能力 项目建成后拥有辆出租车，改善县交通状况。 建设期限 自年月开工至年月竣工，建设期为个月。 建设投资及资金筹措 项目投资万元，资金来源全部由建设单位自筹。 投资结构 项目总投资万元，其中 建设投资万元......”。

8、“.....占项目总投资的......”。

9、“.....也是城市公交的个有益 补充。随着广大人民群众生活水平的提高收入的增加，越来越多的 人来采用出租车这样种交通工具，出租车在城市公交当中的地位和 作用也越来越凸显出来，在促进城乡经济发展方便人民群众出行 扩大社会就业树立城市形象等方面发挥了重要作用。出租车服务行 业在我国已有几十年的发展历程，已经算是个传统行业了。经过几十 年的摸索与创新，在中央宏观政策的导向下，各省市出租车行业均已 形成自己的经营管理特色，同时在制度上仍在不断改革创新。随着时 代的进步，人民收入水平和消费能力的不断增长，国民出行可以选择 的交通方式越来越多。由以前的自行车为主逐步过渡到以公共交通系 统和私家车为主的时代。拥有私家车自驾出行已开始流行起来，现在 个家庭买台私家车已经不是难事......”。