1、“.....与云南省富源县接壤，地 处东经，北纬 。土地总面积平方公里。地势西北高，东南低，中南部 隆起，最高海拔米，最低米。地貌形态多样，以高原山地为 主。在总土地面积中，山地占，丘陵占，坝地占，山 原占。全县辖个乡镇，个行政村，个居委会， 年末，全县总人口万人，其中农业人口万人，占全县总人口的 ，彝布依回苗等个少数民族占总人口左右，是贵 州省第三人口大县。 盘县是泥石流山体滑坡等地质灾害易发地区，每年地质灾害造成 惨重的人员财产损失和堵塞交通。例如，年，猪场河刘官镇水洞 村发生大面积的山体滑坡，造成国道交通严重堵塞小时，直接经 济损失万元年，拖长江坪地乡松柏村，因为长时间暴雨，发 生大面积的山体滑坡，不但使省道终断小时......”。

2、“..... 盘县山峦重叠，坡陡谷深，沟谷纵横，地形破碎，境内地表资源分 散，地域差异明显。盘县处于低纬度高海拔性地理位臵，受大气环流 的影响较大，农业气候稳定性较差，春旱冰雹暴雨秋季低温等自 然灾害频繁，对农业生产的威胁较大。境内海拔米以上地区占总 土地面积的，该类地区夏温偏低，年平均气温‴左右，秋 季降温迅速，热量资源偏少不稳定，影响农作物的生长，使农作物和产 量不高。 盘县土地资源数量虽多，但质量不高，耕层浅薄，土质较瘦，山高 坡陡，土质松散，加上暴雨频繁，水土流失严重，生态环境脆弱。根据 初步调查，盘县易灾地区退化草地面积万亩,主要分布在拖长江 北盘江猪场河乌图河等流域，是贵州省容易发生地质灾害的地区之 。 多年来，由于乱垦和过牧，天然草场植被破坏严重，载畜量下降， 水土流失加剧，如果不能及时治疗......”。

3、“..... 二项目建设的可行性 具有较好的自然优势盘县境内拥有万亩宜牧地和 万亩坡度度以上的退耕还林地可实施林草结合，农作物种植比较困 难土地可退耕种草养畜。盘县天然野生牧草资源也十分丰富，境内冬无 严寒，夏无酷署，雨热资源较丰富，较适合多种牧草生长。所以，盘县 发展畜牧业前景十分广阔，这县情已在全县上下形成共识，是全县农 民增收脱贫致富奔小康的重要渠道，也是盘县建畜牧大县和实施本项目技术模式。加快发展生 猪，突出发展肉牛肉羊和奶牛，积极发展特色养殖业。贵州省农业结 构调整规划贵州省畜牧业发展十五计划及年远景目标 规划均把发展优质肉牛肉羊生产作为重点支持的产业之。 目前，全省上下已经形成了个对发展畜牧业极为有利的政策环 境。 盘县县委县人民政府高度重视草地畜牧业的发展......”。

4、“.....县委县人民政府出台了盘县建设畜牧大县实施方案盘 党发号盘县国民经济和社会发展十二五规划等重要文 件，都强调盘县畜牧业的发展必须与生态环境建设协调致，才能形成 可持续发展的畜牧业。把优质肉牛肉羊产业作为畜牧业的支柱产业来 抓，不断加大畜牧业投入，强力推动我县畜牧业发展。 实施本项目与中央省市县加快生态建设和草地生态畜牧业发 展的产业政策完全吻合。省市县及各有关部门的大力支持，为实施 本项目提供了良好的外部环境。 具有重大项目实施的经验 年年，我单位实施的国家级秸秆养牛项目，获得农业 部三等奖贵州省丰收计划等奖年苜蓿种植推 广应用项目获得贵州省丰收计划二等奖六盘水市科技进步二等 奖。此外......”。

5、“.....盘县草原权属划定工作的顺利完成，为该项目的实施， 既积累了丰富的种草养畜经验，又打下了坚实的产业基础。 第三章市场产品或服务供求分析及预测 项目区草地生态建设现状及前景分析 草地资源是畜牧的基础，更是我国畜牧业可持续发展的基础，是地 质灾害容易发生地区的重要生态屏障,在畜牧生产和新遗传资源形成过 程中具有非常重要的作用。建设与保护草地，是提高生态系统生物多样 性的有效途径。我国是加入国际生物多样性公约国之，根据国际 生物多样性公约，生物物种的保护是各级政府的职责。 易灾地区的草地退化，是导致各种地质灾害容易发展的重要原因。 退化草地......”。

6、“.....就是草地在人为因素如不合理开 垦过度放牧与乱砍滥采等的作用下，草层结构趋于简单，草群中优 良牧草生长发育减弱，数量减少，质量变低，生境劣化，生态系统趋于 逆向演替中的草地。而退化草地改良，就是对已经退化的草地实施人工 抚育措施，改变草地植物组分，提高草地生产力，促使草地生态系统进 展演替的技术措施和生产实践。 近年各种地质灾害频繁，使我们认识到草地大面积退化的恶果。 科学管理合理利用草地，积极采用封育补播施肥灌溉草地除杂等 人工抚育措施，恢复草地植被，促进草地生态系统的良性循环，是保护 草地防止退化最有效最经济的实用技术，是减少地质灾害频繁 提高退化草地生产力，是实现草地资源永续利用的有效途径。 二项目区草地生态畜牧业调查与分析 盘县年畜牧业生产现状 大牲畜存栏头匹，与去年同期比较增加其中牛存栏 头......”。

7、“.....牛出栏头，与去年同期 比较增加。 羊存栏只，与去年同期比较增加。羊出栏只， 与去年同期比较增加。 生猪存栏头，与去年同期比较增加。家禽存栏 只，与去年同期比较增加生猪出栏头，与去年 第章项目摘要 项目名称 贵州省盘县易灾地区草原保护建设项目 二建设单位 贵州省盘县农业局 局长法定代表人桂希统 三建设地点 本项目在贵州省盘县红果镇坪地乡淤泥乡珠东乡响水镇 盘江镇老厂镇等个乡镇见附表建设地点和规模表。 四建设年限 年 五建设规模 盘县易灾地区退化草地面积万亩。该项目进行草地生态治 理面积万亩其中人工草地万亩改良草场万亩围栏万 亩草地建设与围栏相结合实施。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 六产品方案 项目的主产品制氧固碳和氮，改善项目区生态环境。 项目建成后......”。

8、“.....其中人工草地年产氧量万 吨，改良草地年产氧量万吨年生产固碳万吨，其中人工草 地年固碳量万吨，改良草地年固碳量万吨年固氮万吨， 其中人工草地年固氮量万吨，改良草地年固氮量万吨。可以 有效的改善易灾地区的生态环境质量。 项目辅产品优质牧草。 当项目建成投入运行后，在保证生态治理效果不变的前提下，年均 鲜草总产量可达万吨，干鲜比按照计算，可以产干优质牧草 万吨。其中人工草地年产干草万吨亩产鲜草吨改良草地年 产干草万吨亩产鲜草吨。 七投资估算 项目总投资万元。用于建设人工草地万元改良草场 万元围栏万元，项目管理及不可预见费万元。 项目总投资中，中央投资，计万地方配套，计 万。 八效益分析 项目建成后，实现年产氧量万吨年固碳量万吨固氮 量万吨。改善了易灾地区的生态环境......”。

9、“.....产生巨大的生态效益。 在改善生态环境的同时，还能够带动民族地区种草养畜，促进农户 增产增收，帮助农民脱贫致富，提高人民生活水平，为农村产业结构调 整，实现经济增长方式转变，起到良好的示范作用。带动畜产品加工业 运输业服务业等相关产业发展，产生较好的社会效益。 另外，项目也产生定的经济效益。根据多年的种草养畜测算，达 到项目设计能力后，年均鲜草总产量可达万吨。如果鲜草含水量平 均按照计算，年均干草总产量为万吨。根据近几年国内禾本科 牧草市场元吨来算，年均可实现经济总产值万元，除去项 目草地的养护管理及固定资产折旧等费用，年均纯收益可达万元。 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 盘县位于贵州省西部六盘水市西南部，与云南省富源县接壤，地 处东经，北纬 。土地总面积平方公里。地势西北高，东南低......”。