1、“..... 六项目的社会经济意义 粮食安全始终是关系我国国民经济发展社会稳定和国家自立的全局 性重大战略问题。保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会的目标 构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。 党中央国务院始终高度重视粮食安全，把这项工作摆在突出的位臵。当 前我国粮食安全形势总体是好的，粮食综合生产能力稳步提高，食物供给 日益丰富，供需基本平衡。但我国人口众多，对粮食的需求量大，粮食安 全的基础比较脆弱弱。从今后发展趋势看，随着工业化城镇化的发展以 及人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求将呈刚性增长，而耕地减 少水资源短缺气候变化等对粮食生产的约束日益突出。我国粮食的供 需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。 社会效益项目建成后，不仅可探索山区生态类型农产品产业化 经营的新模式，辐射带动周边县区走农业产业化经营发展途径，在本项目区内......”。

2、“.....广大农户科技人员龙头企业技 术管理人员的技术素质，生产水平得以大幅度提高，为农业可持续发展， 企业创立品牌，提升产品档次，发展壮大，提供了有力的技术支撑。 生态效益无公害技术的推广应用，避免了滥施农药，使用高毒 高残留农药给生态环境带来的破坏，农产品残留给消费者造成健康危害， 避免了过量施用化肥特别是氮肥对土壤造成的破坏，对产品品质的影响， 因此，实施无公害优质富硒产业化开发，对绿色无公害稻米可持续发展具 有促进作用。 经济效益建设万亩无公害优质富硒水稻生产基地，按每亩 平均生产无公害优质富硒稻谷吨计算，可产稻谷万吨，平均每吨稻 谷售价元，产值亿元，农民可获纯利万元。龙头加工企业 年加工万吨无公害优质富硒大米，销售收入万元，上缴税金 万元，企业可获利润万元。项目的实施不仅为农民增加了经济收入， 激发了种粮积极性保证了国家粮食安全......”。

3、“.....而且为无公害优质富硒大米加工企业发展壮大， 提高了广阔的市场。 七项目目前的进展情况 目前，本项目先导工程已经启动，项目前期准备充分扎实，发展势头 迅猛，项目目前已完成了以下几个方面的工作 在无公害优质富硒农民要致富，企业要发展，必须要扩大优质水稻种植规模和加 工能力，单靠龙头企业的资金实力来发展无公害优质富硒大米产业是杯水 车薪，没有国家的扶持是不行的。随着省委省政府提出的加快陕南破发 展战略的实施，无公害优质富硒大米产业将会有个大的发展，因此，申 请专项资金是十分必要的。 是实现省委省政府提出的开发陕南战略的需要，开发陕南陕南 突破发展是省委省政府实现经济全面协调发展，成为西部强省的重大 战略举措，陕南要发展必须大力发展绿色产业，实现经济增长和保生态环境同步，无公害优质富硒大米产业是陕南农村经济发展的主导产业之。 该项目的实施将促进陕南经济快速发展。 二是有利于充分利用我县的优势资源......”。

4、“.....也是振兴山区经济的客观要求。利用我县独天得厚 的自然资源条件发展优质富硒稻米产业，做到地尽其利，物尽其用，能够 较好地把资源优势转化为经济优势。 三是有利于调整农业产业结构。我县水稻种植面积大，但优质稻和特 色水稻种植面积经济效益低，影响农民种粮积极性和山区经济发展，制约 全县经济发展，如不采取措施，山区粮食产量和经济将有滑坡可能。直接 影响全县粮食安全和经济发展，优质水稻产业化开发。正是促进粮食生产， 振兴农村经济的好项目。 四是无公害优质富硒大米符合人们消费需求。随着人们生活水平的不 断提高，吃少吃好吃绿色产品成为人们的消费主流，大米是中国人的主食， 普通大米的市场越来越窄，优质特色大米越来越受人们青睐，生产加工无 公害优质富硒大米，是市场消费的需要。 五是无公害优质大米富硒大米加工是增加农民收入的需要。粮食生产 受自然条件自然环境和市场的制约非常大......”。

5、“.....农民增产不增收 成为制约农业经济发展的突出问题。对大宗农副产品进行加工增值，是解 决农产品增产不增收的唯出路。 六是发展粮食加工是增加财政收入的需要。是个工业基础薄弱的 县，工业对财政收入的贡献率很低。随着农村税费改革工作的不断深入， 直接从农产品中获得财税收入的可能性越来越小，只有走农产品深加工， 把直接农产品通过工业转化为工业产品，政府和财政部门才能获得税收收 入。本项目通过先建种植基地，就地加工，适应了当前国家改革趋势，为 解决县财政增收难问题开辟了新的财源。 九本项目实施项目的优势和风险 项目申请单位优势通过调查研究和科学分析认为新建该项目 具备了九项优势第，无公害优质富硒大米产业化开发项目符合国家产 业政策，是中央及国务院在十五期间重点鼓励发展的农业及加工业产业，这种产业的发展，对解决三农问题具有十分重要的作用。第二， 县种植优质富硒水稻自然条件优越。县位于南部秦巴山区......”。

6、“.....同时全县土质经过化验分析均有利于水稻的生长和 稳产高产。第三，水稻产业是我县的优势产业，县种植历史悠久，经验 丰富，生产大乡大镇大村大户连年增长，是全市优质水稻重点种植大县， 经县农业局调查，全县面积万亩，平均亩产，产量达万吨。 同时随着等优良品种的推广种植，特别是近年试种成功的优质水稻新品种， 亩产量可达公斤，出率可达，加之新技术新措施的推广运用，全 县种植面积将会迅速扩大。第四该项目建成投产后，原料来源有保障，据 农业部门测算，仅年全县稻谷实际产量可超过万吨，到年全 产量可达到万吨以上，而该项目建成后年加工总量为万吨，只要采取 保护价和订单合同来收购，那么该项目所需优质稻原料的总量是能够有充 分保障的数量。第五，县属于富硒种植区域，通过十五及之后的 生产发展，及仅供参考，版权所有市将成为全国第个富硒农产 品重要生产基地。将为项目单位打造富硒品牌奠定了坚实的基础条件......”。

7、“.....第六，技术 合作单位技术力量雄厚，该项目整体工程设计由国家粮食储备局科研设计 院制定设计方案，并负责提供技术指导和技术培训工作，在该项目的投产 之前计划培养工程师与技术人员人以上。其技术力量和技术水平在国内 行业处于领导先水平。第七，该项目建厂条件优越，该项目厂址位于县 永宁乡，在国道十天高速阳安铁路旁，交通便利，电力通 信方便，厂区位于月河北边，因此地下水源丰富，全厂生产生活用 水自打机井即可全面解决厂区距商业农贸市场只有，职工基本生 产生活资料可随时购买解决。第八，各级领导和有关部门大力支持该厂的 建设，该项目自筹建以来，得到了市县党委政府及有关部门的高度重 视，特别是农业发展银行为筹集贷款资金作了大量的扶持工作，对该项目 的建设起到了强有力的推动作用，筹建该项目的工作人员深受启发，决心 鼓作气，用多快好省的建设精神尽快建成该项目。第九......”。

8、“.....从事企业生产经营管理工作多年，对国家各项政策法规，企业生产管理市场营销等工作经验丰富，综合素质优秀， 是承担该项目建设的最佳法人代表。 无公害优质富硒水稻生产基地建设优势 是县乡镇党委政府对优质粮油生产十分重视。通过调查研究， 确定了在月河川道建立优质高效农业科技示范带，主要是依托优势资源， 围绕质量效益，突出品种调优，狠抓产业，制定了实施方案，建立了工作 机构，形成个产业，名县级领导主抓，套工作班子，支工作队 伍，套奖惩措施的工作机制，为实施项目提供了组织保障。二是注重 农业生产质量和效益已成为广大干群的共识。随着国家实施农业结构战略 性调整，特别是加入后，使广大干群认识到，发展生产，没有质量保 障，就会形成积压滞销，没有产业化经营战略，就不可能拓宽市场提高 市场竞争能力，只有注重质量，才能获得好的效益。三是区域条件优越， 项目区地处月河汉江川坝，排灌设施齐全，旱能灌涝能排......”。

9、“.....电力通讯网络健全。光热条件好，土壤肥沃。四是技术服务体系 健全农技推广体系形成县有农技推广中心乡镇有农技站的网络格局， 良种供应以县种子公司为主导，乡镇供种网点健全，项目区内有农业科技 人员人，其中中高级人，加工企业初具规模，只要增加资金和科 技投入，引进精米加工成套生产线，实行技术改造，完善经营机制，强化 技术推广，必将大力推动无公在优质富硒大米产业的发展。五是有定项 目工作经验。近几年来，我县成功地组织实施粮食自给工程和优质粮开发 工程等农业项目，取得了良好的社会经济效益，曾多次受到上级项目主管 部门的充分肯定和表彰奖励。在项目实施过程中，建立和完善了项目管理 机制，积累了成功经验，并通过广泛宣传，提高了群众的科学种田意识， 调动了群众的投资热情，为项目实施奠定了群众基础。 本项目基地建设项目区处最适生态区，其风险主要是低温冻害和旱春 干旱，通过综合农业措施可以降低到最低程度......”。