1、“.....加快台前社会福利事业发展的需要民政局老年人服务中心县项目实施后，将彻底改变原有的敬老院设备陈旧环境较差等这现状，将扩大收养收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决台前县弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行上为党和政府分忧，下为人民群众解愁的服务宗旨，将在台前社会保障体系中发挥较为重要的作用。第三章项目建设地点及建设条件建设地点评述项目拟选址在台前县新城区，老台孙公路西侧，纬二路北，地势平坦，交通便利，周围没有污染源，近距城区和居民区，可满足项目建设的需求。台前县概况台前县位于河南省东北部，豫鲁两省交界处。年建县，下辖七乡二镇，总面积平方公里，总人口约万人。其中农业人口万人，耕地万亩，人均耕地不足亩。台前县境内两河金堤河黄河两堤临黄堤金堤横贯全境，三分之二土地处于背河洼地滞洪区，三分之的土地在黄河滩区南北受黄河金堤河两面夹击......”。

2、“.....属于国家级贫因县。台前县交通便利，京九铁路过境设站，郑吴聊落德商公路交汇成网台前县还系革命老区，年刘邓大军在台前孙口乡强渡黄河，为纪念刘邓大军强渡黄河的英雄此举，年在渡河处依堤临河建造了处优美端庄的渡河纪念馆，被辟为红色旅游景点。气象条件参濮阳市濮阳市位于黄河下游北岸，海拔高度，地势平坦，南北向纵坡为，东西向纵坡为。气温平均气温最热日平均气温最冷日平均气温极端最高气温极端最低气温湿度年平均绝对湿度最大绝对湿度最小绝对湿度年平均相对湿度地温最热日平均地温最冷日平均地温最大冻土室内空气状况进行机械换风次数及频率。供电负荷等级及电源负荷等级项目区负荷等级为三级。电源项目区位于台前县城区内，可在县城供电线路接回架空线路作为供电电源。设计依据各专业提供的有关条件及用电设备览表国家现行的规程规范及自治区现行有关政策。设计范围项目区的消防动力照明设计电力外网及户外照明设计......”。

3、“.....变电所选用台变压器可满足目前及发展需要。供电系统第章总论工程概况工程名称民政局社区老年服务中心建设单位台前县民政局项目负责人岳喜彦拟建地点台前县新城区，老台孙路西，纬二路北。建设年限年编制依据及主要资料台前县人民政府关于建设台前县民政局老年服务中心立项的报告。河南省老龄事业发展十五规划全国老龄办等部门关于全面推进居家养老服务工作的意见台前县城市总体规划建筑设计防火规范民用建筑设计通则有关抗震采光节能供热等规范及技术标准。编制范围根据可行性研究报告编制内容及深要求，该可行性研究报告核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,主要研究以下范围和内容。项目建设的必要性项目建设规模的确定......”。

4、“.....建设内容主要包括服务中心公寓楼门诊部康复中心洗衣房浴室锅炉房医疗办公设施污水处理系统及园林绿化等。设计床位张，规划建筑面积平方米。建设条件项目建设所需水电引接方便，气象地质及水文等自然条件适应项目建设，建设地点交通便利，通讯便捷，为项目建设提供了便利条件。组织定员成立台前县民政远不能满足园林化院区建设发展的要求，制约了社会福利事业的进步发展。四是医疗办公设备陈旧落后，因此，台前福利事业目前的发展现状，已远远不能满足老年人的需要，不能适应新形势下发展要求，已严重影响着社会福利事业各项业务的正常开展，制约着台前县福利事业的进步发展。为了更好的改善老年人的生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，县人民政府根据台前县福利事业现状和长远发展规划......”。

5、“.....其主要工作职能是收养城镇无法定抚养人和赡养人无劳动能力无生活来源的孤寡老人残疾人孤儿重点优抚对象等。计划将其建设成为所设施齐全功能显著环境优美的示范型社会福利事业窗口单位。使中心成为台前县社会保障体系的个重要组成部分。项目建设的必要性解决老龄化社会问题的需要。据世界卫生组织的资料称，个国家的老年人口系数达到以上岁以上人口或岁以上人口时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国岁以上老年人口已达亿多，占全世界人口的五分之，占全国总人口的以上。到世纪中叶将超过亿，占全国总人口的，即每个人中就有位老年人又预测我国岁以上老年人数将从年的亿占总人口的增加到年的亿占总人口的，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有多万老年人独守空巢。随着人口老龄化的加剧，老年人问题已成为个世界问题，同样是我国面临的个严峻问题......”。

6、“.....也是解决老龄化社会问题的需要。构建和谐社会的需要党中央国务院发出构建和谐社会的号召，台前县县委政府也提出建设和谐台前的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建民政局老年人服务中心，将为台前县弱势老人孤儿综合服务中心建设指挥部，设立外联部财务部工程部人力资源部和办公室负责建设期间的切事宜。建成后由台前县民政局负责具体管理。项目投资及资金筹措项目概算总投资万元，其中申请上级扶持万元，工程征地等所需费用由台前县人民政府协调解决。建设期限项目拟定工期为个月。结论本中心建成后，能够极大地改善我县养老扶困的设施条件，为老年人提供养老娱乐场所，为辖区内无法定抚养人和赡养人无劳动能力无生活来源的孤寡老人残疾人孤儿重点优抚对象提供临时性的生活帮助，必要的医疗救治教育矫治和简单的技能培训，能够有力地推动社会的和谐发展......”。

7、“.....因此，该项目的建设是必要的可行的。第二章项目建设背景及必要性项目背景及必要性项目背景台前县位于河南省东北部，豫鲁两省交界处。年建县，全县辖七乡二镇，个行政村，人口万，耕地万亩，其中三分之在黄河滩区，三分之在背河洼地。属国家级扶贫开发重点县。全县共有老龄人口万人，占全县总人口数的，其中五保供养对象名，目前集中供养名，占五保总人数的，城镇三无人员人。另外还有城镇孤儿人。这些三无老年人和孤儿已成为民政部门重点照顾对象。近年来，在县委政府有关部门单位及社会各界人士组织的大力支持下，县委政府高度重视全县社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建设，使全县敬老院等福利事业建设得到了较快发展，但由于台前县建县晚，属国家级贫困县，经济基础薄弱，地方财政非常困难，福利事业基础设施建设发展滞后，主要表现在是全县应保五保对象人数多......”。

8、“.....由于当初设计标准低，面积小，床位少，入院率低。二是建筑功能落后，建筑结构不合理，应配备的浴室食堂供热设施污水排放处理设施治疗康复中心娱乐中心等项目，或缺失，或陈旧。三是敬老院占地面积较小，建设用地受限，狭小的占地已作人员娱乐游玩，休闲场所。应以景观绿化为主，配以部分花坛铺装及健身设备等。具体布置见所附总平面图。第六章建筑结构设计建筑设计设计依据民用建筑设计通则建筑设计防火规划宿舍建筑设计规范办公建筑设计规范老年人居住建筑设计标准建筑方案设计原则功能使用要求是建筑的基本因素，因此，老年服务中心应充分满足接待居住休闲娱乐的要求，使建筑与周围环境有效结合，努力创造出功能合理，使用方便节能环保的综合服务中心。着重解决好交通组织消防设计等问题，把火灾隐患消除在萌芽状态。建筑造型设计力求创造出具有文化内涵，同时又体现现代建筑特点，并与周围建筑物及道路相吻合的建筑风格，同时......”。

9、“.....合理降低造价节省工程投资。建筑设计构思本工程为现代养老服务中心，因此本工程在整体形象设计中应力求使用简洁明快的建筑语言来表达现代老年服务中心舒适明快和谐的建筑内涵，实现以人为本的设计指导思想。结构设计设计依据建筑结构荷载规范建筑抗震设计规范年版建筑地基基础设计规范④建筑结构可信度统标准混凝土结构设计规范设计参数抗震设防建筑工程抗震设计时所采用的抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为，所属的设计地震分组为第二组。工程场地范围内工程地质条件依据个体具体地质勘察报告为准。均布活荷载标准不上人屋面上人屋面办公室居室走廊楼梯厕所卫生间设备及电梯机房水箱间其余房间活荷载按建筑结构荷载规范取值结构选型各建筑物结构选型见下表主要建构筑物结构选型览表序号名称结构形式墙体楼屋面基础公寓楼砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土筏板基础门诊部砖混采钢筋砼管，水泥砂浆接口......”。