1、“.....壮大市场规模，完善服务功能，增强集散能力，拓展辐射范围。大力发展新型流通业态，积极发展第三方物流，鼓励支持发展电子商务等现代流通方式，加快构筑起社会化专业化信息化规模化现代物流服务体系。山东省十五服务业发展规划提出积极推进流通现代化，加快发展连锁经营物流配送代理制电子商务等现代流通方式„„加快商贸信息平台电子交易平台物流配送中心网上交易平台等建设„„搞活农副产品流通。依托大型批发市场产供销条龙骨干企业和农村经济合作组织，构建渠道畅通辐射能力强有市场竞争能力农产品流通网络，引导农民根据市场需求调整产品取了系列措施，促进了农副产品产业链拉长，对当地畜牧业发展起到了龙头作用。该公司坚持以市场为导向，坚持企业赢利农民增收多赢多增利益共享联合机制，采取多种形式，如回汉赊养订单联结公司基地农户合作牛场，按照契约化经营管理模式......”。

2、“.....带动基地农户总数达余户，年增收余万元，每年每户净增收余元，直接吸纳农民工人，带动相关产业农民工达人，带动农民工工资性收入年近元，利润返还年近万元，近几年为社会捐款达余万元，实现了较好经济和社会效益。年末，该公司注册资金万元，资产总额万元，其中固定资产万元，负债总额万元，资产负债率，资本公积金和利润总额分别为万元和万元。近三年该公司在国内同行业中名列第三位。第二章项目基本情况第节项目建设性质该项目为山东省畜产品有限公司万吨牛肉冷链物流工程项目，该项目建设性质为新建。第二节项目建设背景和必要性项目建设背景冷链物流是以保证易腐食品品质为目以保持低温环境为核心要求供应链系统，冷脸物流是个庞大系统工程。我国畜禽生鲜产品现代物流系统并没有构建起来，冷链物流落后，体现在以下几个方面农业养殖仍以单个农户分散生产为主虽然目前各地正建立不少规模化畜禽养殖基地，但其生产仍以单个农户分散生产为主......”。

3、“.....使得对畜禽养殖监督和管理显固得更加困难。多数农户进行农业种植同时兼做畜禽养殖，生产规模大小不，生产较为分散，大部分农村地区流通体系主要由分散实力小素质不高个体商业组成，很难对畜禽收购销售发挥大作用。落后流通渠道严重制约了畜禽规模生产，更影响了储运。肉类加工能力低产品增值度低，发达国家禽畜产品加工量约占生产总量，而我国长期形成饮食习惯，导致肉类加工比重目前还不到。由于我国畜禽屠宰企业大多规模较小，对制冷设备冷藏车等基础设施投入不足，再加上优质畜禽生鲜产品品牌建立比较困难，造成至今没有大型专业化畜禽产品冷链物流企业，畜禽在宰杀运输储存等环节上损失率很高。基础设施装备落后我国农村交通基础设施落后，道路等级低，没有专业车辆运输队以及车况较差，路网联通度低。我国公路运输工具中七成是敞篷卡车三成是密封式箱式汽车，农产禽畜产品物流成本......”。

4、“.....畜禽生鲜产品现代物流系统并没有构建起来，畜禽生鲜产品销售多为分散方式，部分产品进入集贸市场拆零散卖，使畜禽产品冷链存在中断现象，不仅影响了产品质量安全，而且缺乏供应链上下游之间整体规划与协调，因此在些局部发展中存在严重失衡和无法配套现象，从起始点到消费点流动储存效率和效益无法得到控制和整合。对养殖户来说，落后流通渠道无法对畜禽收购发挥大作用，严重制约了畜禽养殖规模化生产对于中小屠宰场来说，低温冷链物流基础设施投资较大，而现有流通体系又限制了其加工规模壮大和产品储运范围扩张对于处于下游连锁超市生鲜经营者来说，其上游又始终处于运作不顺畅不稳定状态。在肉类产品经营管理流程中，又过多关注生鲜冷冻加工和经营过程本身，忽略了冷链物流在供应链上游采购和下游配送上发挥巨大作用，从而造成我国畜禽生鲜产品冷链物流发展严重滞后。综上所述......”。

5、“.....我国需大力发展畜禽生鲜产品冷链物流，建立多种组织形式并存畜禽生鲜产品冷链物流体系以加工企业为核心，产供销体化畜禽产品冷链物流体系建立以物流配送中心为核心，发展区域畜禽生鲜产品短途冷链物流体系利用第三方物流，发展跨区域畜禽生鲜产品长途冷链物流体系。建设冷链物流系统需高度重视引进推广自动化冷库技术和库房管理系统快速预冷技术无损检测与商品化处理技术运输车温度自动控制技术等先进技术，提高技改能力和技术更新能力。针对上述状况，山东省畜产品有限公司积极履行企业社会义务，结合企业现状提出万吨牛肉冷链物流工程，通过项目发展，建设储藏能力吨低温冷藏库，达到年配送流通牛肉万吨规模，成为当地优质牛肉对外输出与外部食品经销商连接枢纽建设现代化信息交易平台和配送体系，提高牛肉收购保鲜配送频度和质量，降低肉类产品损耗配套增加相应检测设备，提高肉品质量和安全程度发挥龙头企业辐射带动作用......”。

6、“.....带动当地畜牧业发展和农户增收。二项目建设必要性符合国家经济社会发展总体规划和行业规划中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年项目单位基本情况第二章项目基本情况第节项目建设性质第二节项目建设的背景和必要性第三节建设规模补助资金万元，建设投资申请银行贷款万元，流动资金申请银行短期贷款万元。项目自有资金证明及银行贷款承诺函详见附件。六公用设施配套情况项目场址内现有配电室供水站等配套辅助工程完全能够满足项目供水供电等要求。第二节项目申请上级补助资金主要原因国家发展和改革委员会根据关于进步做好流通领域国债项目储备工作通知产业结构调整指导目录及其他相关专项规划和相关产业政策，提出做好项目储备方案，鼓励发挥肉类农产品在流通领域作用，从而拉动地方经济快速增长。在实现农产品产业化进程中发挥着重要作用近年来，随着农业农村经济发展，牛肉类农产品加工和流通日趋活跃......”。

7、“.....大力发展畜牧业，畜牧资源得到了充分发挥，畜牧业特别是肉牛养殖购销业得到了迅猛发展，已成为县域经济重要支柱。在此发展专业优质牛肉冷链物流工程具有得天独厚资源优势。随着市场经济不断发展，比重越来越大牛肉生鲜产品流通市场以及逐年拓展外需贸易形成了越来越广泛冷链物流需求。该项目对带动农业产业化发展解决三农问题发挥了十分重要作用。二有利于国家经济发展本项目建设低温冷藏库冷藏车等仓储配送设施，建设现代化信息交易平台和肉类检测设备，打造集牛肉生鲜产品及副产品包装仓储装卸搬运配送销售提供条龙式商贸企业。畜禽产品物流业既关系到农业养殖业，又关系到工业和流通业等大行业，是联系农业种植养殖业食品加工和消费者枢纽。因此，项目建设符合国家经济社会发展总体规划和行业规划，有利于国家经济发展。三国家加大对农产品市场建设支持力度市场经营和管理者们致认为，国家发展改革委扶持农产品市场信息系统和检验检测系统建设......”。

8、“.....但是，由于农产品市场起步低，基础差，自我积累自我发展能力非常弱，需要国家给予必要政策倾斜。是加大投入力度，拓展扶持范围。在继续强化农产品市场信息系统检验检测系统建设同时，增加对农产品市场冷链运输加工配送等基础设施建设扶持。二是加快农产品市场立法，规范相关职能部门行为，为市场发展创造宽松外部环境。三是研究出台相关优惠政策，减免增值税营业税等税负，取消不合理工商管理等行政性收费，开通全国统农产品绿色通道。四是加快流通领域农产品标准化建设，提高流通效率，降低流通成本。第三节项目申请上级补助资金政策依据符合全国农产品市场体系建设十五规划国家农业部农产品加工业十五发展规划提出建立农产品物流信息化平台。构建农产品加工生产运输销售物流信息数据库，实现农产品物流现代化标准化和信息化，选择家农产品加工企业开展物流信息化平台建设试点......”。

9、“.....增加肉制品加工品种，提高肉品加工能力。二符合山东省经济社会发展总体规划和行业规划山东省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要提出现代物流业。依托区域性中心城市产业集聚区货物集散地和交通枢纽，重点建设个物流园区个物流中心和家具有较强竞争力物流企业集团，壮大市场规模，完善服务功能，增强集散能力，拓展辐射范围。大力发展新产品物流时间过长，增加了产品物流运输成本。我国冷藏保温汽车约有万辆，占货运汽车比例仅为左右而美国拥有冷藏保温汽车多万辆，占货运汽车。我国铁路冷藏车约辆，占铁路货车，而且大多是陈旧机械式速冻车皮，冷藏运量仅占易腐货物运量。在禽畜产品销售环节，部分产品不是直接进入超市销售，而是流入集贸市场拆零散卖，使禽畜产品冷链存在中断现象。禽畜产品冷链体系不健全，影响了产品质量安全，增加了产品在物流过程中损耗，提高了禽畜产品物流成本......”。