1、“.....强化项目的实施 加强管......”。

2、“.....发挥效益。 实施管理 运行管护与维护规划实施监测 第十章项目经济社会环境效益评价 生态效益 社会效益 经济效益 第十章环境影响和风险分析 环境保护 生态环境现状调查与评价 工程分析与环保措施 环境影响评价 安全措施 风险分析 资金来源分析 技术风险分析 组织管理 第十二章结论和建议 结论 存在问题及建议 第十三章附录 第章项目申请理由 项目背景 项目名称 华县秦岭北麓区利用国债资金支拉动内需促进经济增长起着定作 用 二是该项目实施后，贫困地区的基础设施生存环境得 到改善，产业机构得到优化......”。

3、“.....可以进步扩大农村剩余劳动力就业，实现农业增产 农民增收，对解决贫困地区民生问题的意义重大 三是实施该项目是贯彻落实•中国农村纲要 ‣的具体实践，可以尽快解决少数贫困人 口温饱问题，进步改善贫困地区的基本生产生活条件，巩固温饱成果，提高贫困人口的生活质量和综合素质，加强贫 困乡村的基础设施建设，改善生态环境，逐步改变贫困地区 经济社会文化的落后状况，为达到小康水平创造条件 四是实施该项目后农村基础设施社会事业等方面得到 改观，逐步靠近学有所教劳有所得病有所医老有所 养住有所居，对于统筹城乡发展缩小城乡差距......”。

4、“.....解决整村推进中长期 存在的些困难和问题，促进贫困地区发展和贫困人口增 收，我办从优先瞄准农村最困难的群体，优先解决贫困农民 最迫切需要解决的问题出发，按照国债资金投入的重点领域 和拉动内需的要求，以直接关系民生的工程和基础设施建设 为主，筛选出内容相对简单易于组织实施的项目，在深入 调查研究搜集大量有关数据的基础上，通过全面系统的科学 论证后提出如下结论 该项目符合国家扩大内需投资政策，符合•中国农 村纲要‣的要求，立项准确，选项合理， 项目实施技术简单，建筑材料供应可靠......”。

5、“.....因此该项目技术上是可行的。 该项目社会生态经济效益显著，社会贡献率高， 因此该项目在校方面是可行的。存在问题及建议 我县处于欠发达的西部地区，生产力水平较低，人均 纯收入增长缓慢，群众的资金筹集能力及县财政配套能力较 低，可能给开发工程的顺利实施造成定困难。 因受资金限制，实施规模小，规模效益不明显，带动 能力差，建议在可能的情况下，扩大实施规模，在产业类项 目方面加大投资力度。 项目建设的必要性 在我县最为贫困的秦岭北麓地区选准项目实施整村推 进战略是缩小地区间的发展差距，实现脱贫致富奔小康......”。

6、“.....随着这战略 的逐步展开，计划项目的分批实施，必将推动我县贫困地区 充分发挥后发优势跨越式发展，进步加快脱贫致富改 变面貌的步伐。 经济阶段决定了整村推进的必要性 从目前华县经济社会发展的水平看，华县已经进入工 业化的发展期。发达国家的发展历程表明，个国家进入工 业化城市化的特定阶段之后，商贸流通业的提速是客观趋 势。年达到亿元，较上年增长，其 中第产业增加值亿元，增长，第二产业增加值 亿元，增长，第三产业增加值亿元......”。

7、“..... 整村推进是提高人民群众生活质量的本质要求。 整村推进是推动城镇建设的重要经济手段 项目建设的可行性 项目建设有着宽松的政策环境 项目建设有着充足的资金保障 广大农民有着投身项目建设的积极性。 核准通过，归档资料。 未经允许......”。

8、“.....项目建设选项科学 项目建设标准切实可行 第二章项目区选择和规划区基本情况 自然概况 地理位臵及范围 水文气象 地形地貌及土壤 水资源状况 耕地种类数量及开发潜力 自然灾害 社会经济状况 人口及劳动力 土地利用现状 项目区农业产业化经营状况 地方财政与农民收入 农业科技服务体系 基础设施 田间工程水利骨干工程现状 交通与电力 贫困现状与成因 第三章项目建设目标 近期目标 总体目标 分项目标 远期目标 分期实施 第四章项目规划编制依据和规划过程指导思想 编制原则 编制依据 规划程序 选项原则 建设标准 ......”。

9、“.....强化项目的实施 加强管理，发挥效益......”。