1、“.....集中力量办好自己的事情,进步增强我国的经济实力综合国力和国际竞争力。解读二把握主题主线关键词坚持科学发展规划主线提高可持续发展能力以科学发展为主题制定十二五规划,是建议的个鲜明特点,它符合时代的要求,关系我国改革开放和现代化建设全局。当前,发展仍是解决中国所有问题的关键。全面客观地评价我国的发展现状,既要看到我国发展速度快发展成绩大的面,也要看到我国发展水平还不够高发展任务还很重的面。经过多年的快速发展,我国经济总量明显扩大,综合国力大幅提升,但我国人口多底子薄发展不平衡的基本国情没有变,发展中国家的地位没有变,社会主义初级阶段的基本特征没有变。从人均角度看,我国发展水平还较低,追赶发达国家水平还有很长的路要走。从国内看,解决许多矛盾和问题必须靠发展。首先是保障就业要靠发展,只有达到定的经济发展速度,才能创造足够的就业岗位,保持就业形势的基本稳定......”。
2、“.....消除贫困需要采取多种办法,但最根本的还是要靠发展。再次是缩小差距要靠发展。我国城乡之间区域之间发展差距较大,特别是些农村和边远地区的经济社会面貌还很落后,我们不可能让城市和发达地区停下来等待农村和欠发达地区发展,不可能将已有的发展成果在城乡区域间平均分配,而是要通过加快农村和落后地区的发展来缩小差距。总之,今后我国发展的任务仍然十分繁重,这使我们更加深刻地认识到,发展是科学发展观的第要义,是党执政兴国的第要务,是解决中国所有问题的关键基础和总钥匙,我们必须继续抓住和用好战略机遇期,推动发展再上新的台阶。在当代中国坚持发展是硬道理的本质要求就是要坚持科学发展。我国在发展水平总体不高的同时,发展中不平衡不协调不可持续问题相当突出,这在本质上是发展还不够科学的表现。目前我国经济总量占全球的比重不到,但消耗的钢铁水泥煤炭有色,经由互联网通信网等传输互联......”。
3、“.....对物质世界进行实时控制精确管理和科学决策。突破物联网核心技术,加快推进由传感网络通信设施网络超算智能软加快经济发展方式转变开创科学发展新局面编者按党的十七届五中全会审议通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议,站在历史的新高度,从战略全局出发,明确提出了十二五规划的指导思想基本要求奋斗目标主要任务重大举措,描绘了我国在新世纪第三个五年经济社会发展的宏伟蓝图,是指导十二五规划制定和今后我国经济社会发展的纲领性文件。本报特邀专家学者对建议进行解读,供大家学习参考。解读认清形势任务关键词机遇意识忧患意识十二五时期历史方位重要,是全面建设小康社会的关键时期,也是我国仍可以大有作为的重要战略机遇期。党的十六大提出,新世纪年,对我国来说,是个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。十二五时期正处于新世纪的第二个年......”。
4、“.....我国经济社会发展呈现许多新的阶段性特征,但我们处于重要战略机遇期的判断没有改变,我们要科学把握发展规律,主动适应环境变化,有效化解各种矛盾,更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。当前和今后个时期我国发展面临的机遇前所未有。从国际上看,当今世界,和平发展合作仍是时代潮流,经济全球化深入发展,世界多极化前景更加明朗,发展中国家特别是新兴市场国家的地位逐步上升,世界经济政治格局出现新变化。科技创新孕育新突破,新能源新材料信息技术节能环保生物医药新能源汽车等新兴产业异军突起,有望成为带动新轮世界经济增长的先导性支柱性产业。总体上看,国际环境有利于我国经济社会发展。从国内看,工业化信息化城镇化市场化国际化深入发展,人均国民收入稳步增加,经济结构转型加快,市场需求潜力巨大,资金供给充裕,科技和教育整体水平提升,劳动力素质改善,基础设施日益完善,体制活力显著增强......”。
5、“.....社会保障体系逐步健全,社会大局保持稳定,我们完全有条系,加强县级政府提供基本公共服务的财力保障要改革税制,完善有利于产业结构升级和服务业发展的税收政策。要吸取国际金融危机的经验教训,结合我国实际,进步完善金融体制,提高我国金融业的竞争力和服务水平,维护国家金融安全。要进步深化国有经济战略性调整。进步转变政府职能。还要推进社会领域的改革,包括如何调整收入分配关系,兼顾好提高效率和促进公平如何把握好尽力而为与量力而行的关系,完善社会保障体系和推进基本公共服务均等化如何创新社会管理体制,促进社会和谐稳定。总之,改革的任务繁重而艰巨,需要精心谋划稳妥实施。十二五时期是加快转变发展方式务求取得实质性进展的关键时期。从九五时期提出转变经济增长方式,到党的十七大提出加快转变经济发展方式,我们党历来重视这问题,并在实践中取得了许多积极的成效。但要看到......”。
6、“.....发展中不平衡不协调不可持续的问题依然突出。这次国际金融危机对我国经济带来的冲击,表面上是对增长速度的冲击,实质上是对经济发展方式的冲击。当前,加快转变经济发展方式已经刻不容缓。只有加快转变经济发展方式,才能突破资源环境对经济社会发展的瓶颈制约,才能更好满足人民群众过上更好生活的新期待新要求,才能在未来的国际竞争中赢得先机和主动。要清醒认识到,过去经济发展方式转变滞后,是观念体制政策等多方面因素造成的,转变经济发展方式是项复杂的系统工程,十二五时期我们必须在加快转变经济发展方式上下更大的决心采取更有力的举措,务求取得实质性进展。完成十二五时期经济社会发展任务,必须增强机遇意识和忧患意识。对个国家的发展和振兴来说,机遇并不常有,机遇来之不易,机遇稍纵即逝。要坚持扩大内需战略,深入挖掘和释放我国内需的巨大潜力,为经济发展提供源源不断的需求动力。要坚持以更广阔的视野......”。
7、“.....冷静观察,沉着应对,把握好在全球经济分工中的新定位,在继续用好传统优势的同时,积极创造参与国际经济合作和竞争的新优势。要利用我国不断上升的国际影响力,积极参与全球经济治理,主动塑造有利的外部环境,与国际社会共同应对全球性挑战,共同分享发展机遇。件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。当前和今后个时期我国发展面临的挑战也前所未有。从国际上看,国际金融危机的影响还很广泛和深远,世界经济增长速度减缓,全球需求结构出现明显变化,围绕市场资源人才技术等的竞争更加激烈,气候变化以及能源安全粮食安全等全球性问题更加突出,各种形式的保护主义抬头,我国发展面临的外部环境更趋复杂。从国内看,发展中不平衡不协调不可持续问题依然突出,主要是经济增长的资源环境约束强化,投资和消费关系失衡,收入分配差距较大,科技创新能力不强,产业结构不合理,农业基础仍然薄弱,城乡区域发展不协调......”。
8、“.....劳动力成本低等传统竞争优势逐步弱化,人口老龄化趋势明显,各类社会矛盾明显增多,制约科学发展的体制机制障碍依然较多。对此,要高度重视并认识对待。十二五时期是全面建成小康社会承前启后的关键时期。本世纪第个年已经过去,目前距实现全面建设小康社会的目标还剩年时间两个五年计划期,十二五时期正处于承前启后承上启下的关键时期。对照十五规划的执行情况和全面建设小康社会的目标要求,可以看出,总量指标完成得比较好,甚至可以提前超额完成任务,而结构性指标完成情况存在差异,些指标完成的难度较大。与此同时,服务业比重研发支出占国内生产总值比重等指标与规划要求相比还有差距,缩小城乡区域居民收入分配差距的任务相当艰巨,特别是农村面貌还比较落后社会发展条腿短的问题仍较明显。十二五时期,我们在继续保持经济平稳较快发展的同时,能否在解决结构性问题上取得重大进展......”。
9、“.....十二五时期是改革开放攻坚克难的关键时期。近年来,按照完善社会主义市场经济体制的要求,各项改革积极推进,有力地促进了经济社会发展。但必须看到,些重点领域和关键环节的改革还不到位,推动科学发展促进社会和谐的体制机制还不健全。十二五时期在不少重要领域都面临改革攻坚的重大任务。财税体制改革牵发而动全身,涉及多方面利益关系调整,要按照财力与事权相匹配的要求,进步理顺各级政府间财政分配关供较多的劳动岗位,扩大居民就业能够培育出具有广阔市场前景的消费热点,形成推进消费需求增长的强劲内生动力。第二,我国服务业发展仍较滞后,其应有作用远未发挥出来。我国服务业发展滞后,方面表现为生活性服务业发展缓慢,居民消费中服务性消费占比偏小,增速较低另方面表现为生产性服务业发展乏力,专业化和市场化程度低,制造业的服务投入偏小,未形成制造业与服务业协同发展的局面......”。
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