1、“.....年月日，国务院常务会议中再次提出要进步加强房地产市场宏观调控，并提出八项措施引导和调控房地产市场强化规划调控，改善商品房结构二加大土地供应调控力度，严格土地管理三加强对普通商品住房和经济适用住房价格的调控，保证中低价位中小户型住房的有效供应四完善城镇廉租住房制度，保障最低收入家庭基本住房需求五运用税收等经济手段调控房地产市场，特别要加大对房地产交易行为的调节力度六加强金融监管七切实整顿和规范市场秩序八加强市场监测，完善市场信息披露制度。年月日，建设部发改委等九部委联合下发了关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见，文件明确要求切实调整住房供应结构。重点发展中低价位中小套型普通商品住房经济适用住房和廉租住房。各地都要制定和实施住房建设规划，对新建住房结构提出具体比例要求。二进步发挥税收信贷土地政策的调节作用......”。

2、“.....完善住房转让环节税收政策，有区别地适度调整信贷政策，引导和调节住房需求。科学确定房地产开发土地供应规模，加强土地使用监管，制止囤积土地行为。三合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住房需求过快增长。四进步整顿和规范房地产市场秩序。加强房地产开发建设全过程监管，制止擅自变更项目违规交易囤积房源和哄抬房价行为。五加快城镇廉租住房制度建设，规范发展经济适用住房，积极发展住房二级市场和租赁市场，有步骤地解决低收入家庭的住房困难。六完善房地产统计和信息披露制度，增强房地产市场信息透明度，全面及时准确地发布市场供求信息，坚持正确的舆论导向。该意见明确提出，各地要根据总量与项目相结合的原则，充分考虑城镇中低收入居民家庭生活对交通等设施条件的需求，合理使室内更整洁舒适。新建户型统计本项目新建住宅套，共平方米，其中中小户型面积在平方米以下套，面积计为平方米......”。

3、“.....在小区内每个楼栋间都被绿地包围，第章申报单位及项目概况申报单位概况申报项目水岸嘉苑苑限价商品房建设项目申报单位申报单位陕西海涛房地产有限公司公司类型有限责任公司经营范围房地产开发物业管理公司简介陕西海涛房地产有限公司，成立年月日注册金玖佰万元，现有员工名。经营项目以房地产开发为主兼营物业管理。下设行政办公室财务室开发部经营策划部工程部销售部。二项目概况项目建设地点该项目位于商洛市柞水县乾佑镇党家湾大王沟口。项目建设规模及目标建设内容本项目新建住宅套，占地平方米框剪结构层层高米总建筑面积平方米核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,项目目标因此本项目以价格低廉实用美观为建设原则，定位于满足区域中低收入家庭对住房的需求。该区将按照现代居住生活模式建设具有优美的居住环境完善的配套服务设施丰富的地域文化内涵的新型居住区......”。

4、“.....通过规划设计，创造出环境优美的住宅小区。经济指标概况本项目总投资万元其中建设投资万元，没有流动资金。资金筹措企业自有资金万元银行贷款万元，均用于建设投资。年均利润总额为万元，年均所得税万元，年均税后利润万元。主要经济技术指标项目的主要经济指标包含建筑指标和经济指标见表。三研究结论该项目符合柞水县总体规划要求，结合柞水县居民的居住水准及现代生活需求，在规划中提供适应不同消费群体和家庭构成需要的多种套型住宅，满足广大中低收入居民的住房需要项目的建筑规模合理，建筑标准适当，具有显著的社会效益，研究结果认为本项目是必要的可行的。第二章政策及市场分析限价商品房政策概述国家九部委关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见中指出，要优先保证中低价位中小套型普通商品住房和廉租住房的土地供应，其年度供应量不得低于居住用地供应总量的土地供应应在限套型限场体制的性质......”。

5、“.....能适应中低收入家庭主要是工薪阶层的经济承受能力。经济适用房制度伴随着住房制度改革进程而产生和发展。年国务院关于深化城镇住房制度改革的决定把建立以中低收入家庭为对象，具有社会保障性质的经济适用住房供应体系列为我国城镇住房制度改革的项基本内容和任务。年国务院关于进步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知更明确提出深化城镇住房制度改革的重要目标之是建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系。经济适用房制度的基本性质与我国城镇住房制度改革的基本目标密切相关。我国城镇住房制度改革的基本任务和目标是停止福利性的实物住房分配制度，实现住房商品化和市场化，建立与社会主义市场经济体制及我国国情相适应的城镇住房新制度，以不断满足城镇居民的住房消费需求。这决定了经济适用房制度从产生之日起就具备双重属性方面，经济适用房是商品房......”。

6、“.....经济适用房是社会保障性住房，是现阶段我国社会住房保障体系的重要组成部分。经济适用房的双重属性充分体现在国家关于经济适用房建设与管理的系列重要文件中。年，建设部关于大力发展经济适用房的若干意见指出发展经济适用住房的目的是为了建立适应社会主义市场经济体制和我国国情的住房供应体系，加快住房建设，促使住宅业成为新的经济增长点，不断地满足中低收入家庭日益增长的住房需求。年国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知指出，经济适用住房是具有保障性质的政策性商品住房。年建设部国家发改委国土资源部中国人民银行联合发布的经济适用住房管理办法第二条给经济适用房下了更为具体完整的定义，经济适用房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。年月日，国务院向各个省市自治区印发了国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知......”。

7、“.....建立政府负责制，省政府负总责，对住房价格上涨过快，控制不力，要追究有关责房价基础上，采取竞地价竞房价的办法，以招标方式确定开发建设单位。其中提到的限套型限房价的普通商品住房，被称作限价商品房。限价商品房建设享受特定的税费优惠，同时承担定的限制条件。限价房在建设时享受的优惠主要有用于建限价商品房的土地，实行政府行政划拨，免交土地出让金建造限价商品房的行政事业性收费减半征收。建限价商品房限制主要来自利润方面。建限价商品房价格由开发成本税金及利润三部分构成，基准价格实行政府指导价，价格的上浮幅度，由有定价权的政府价格主管部门在核定价格时确定，下浮幅度不限。建限价商品房的开发利润，不得超过各项费用之和的。建限价商品房房价格的确定要与城镇中低收入家庭经济承受能力相适应，以保本微利为原则，与同区域内的普通商品住房价格保持合理差价，切实体现政府给予的各项优惠政策......”。

8、“.....在其产生之时就被赋予了住房供应体系的主体地位。经济适应房政策推出几年来，在中央有关部门的积极推动下，各地采取了多种形式，组织经济适用房建设，但进展情况却大有不同。随着经济的发展体制改革的深入和住房市场的变化，对经济适用房的认识也在深化。在我国经济改革初期，中央就针对城镇居民住房难问题提出了允许居民自建住房及有关商品化改革设想。不过，在当时的情况下，由于经济发展水平居民收入水平及承受能力经济体制改革的进程安排等方面的制约，住房体制时还不具备商品化市场化的条件。年月，国务院在关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知国发号文件中提出大力发展经济实用的商品房，优先解决无房户和住房困难户的住房问题。到年房改的关键时刻，国家意识到在当时的情况下，难以实施房产的完全市场化。市场上的商品房价格与工薪阶层为主的中低收入者的经济承受力差距较大......”。

9、“.....必会产生负面效应，于是经济适用房在年适时推出。经济适用房建设工程由政府主导，通过采取统划拨土地统规划免收多项费用限制利润率等系列措施来降低成本。严格地讲，经济适用房并非完全意义上的商品房，具有半福利房半商品房半计划体制半市金归集余额达到亿元，覆盖率达以上，个人住房公积金放贷率降到了。截至年月，全市累计发放个人住房贷款仅为万元。年住房公积金政策发生重大调整，主要包括贷款最高额度最长年限增加同时，可通过联保的形式贷款。过去，人们从住房公积金贷款般最高额度为万元，现增加到万元过去贷款最长年限为年，现延长为年。过去贷款只能以房屋产权做抵押，现在，贷款者可通过有公积金的其他人员，根据公积金账户情况为其担保进行贷款。采用联保形式贷款较房屋产权抵押贷款而言，不仅免去不少繁琐的手续，贷款者还可少交笔数目可观的抵押登记费。联保贷款形式实施将降低住房公积金贷款的门槛，刺激人们的贷款热情......”。