1、“.....灌水时先满足上游用水，下游才用上水。致使下游大量开采地下水，造成地下水位不断降低，加上干旱少雨，回补条件差，漏斗区面积逐渐扩大，生态环境不断恶化。缺乏灌区管理经验，农业水价体系不合理。当前，各地灌区运行管理正从计划经济的传统管理模式向市场经济下的现代企业管理模式转变，管理体制还不健全，投入机制不完善，缺乏经济自立能力还达不到社会主义市场经济条件下对灌区经营管理的要求。我市新建灌区必然要有先进的管理制度，但还缺乏适应当前管理体制的经验。另外，灌区现行的灌溉水价是按人或按亩均摊到各农户，灌溉与不灌溉同样交纳水费，因此，水价体制还不健全。项目建设的必要性随着经济社会的发展，供水矛盾日益突出，水资源已成为整个灌区国民经济发展群众生活水平提高与生活质量改善的重要制约因素。由于历史与客观原因，灌区内工程配套程度差，农田灌溉技术与节水意识还比较粗放......”。

2、“.....浪费水的现象比较严重，对灌区发展改善群众生活质量和生活水平实现共同富裕带来定影响。因此，灌区实施节水配套改造尤为迫切，其必要性主要体现在以下几个方面。水资源日趋紧缺灌区引水受到限制使灌区实施节水配套改造成为必然。灌区内水资源主要有大气降水形成的当地径流地下水和地表客水资源。由于干旱少雨，当地径流和卫运河来水可利用量很少。地下水主要供给居民生活和工业企业用水，随着经济的发展和人民生活水平的提高，需水量也越来越大。灌区农业灌溉以黄河水卫运河水为主要水源，近十几年来，黄河水资源呈现出逐年减少的趋势及季节性的特点，变得可用而不可靠。自八十年代中后期以来，黄河来水量明显减少，灌溉期间最为严重。随着国家西部大开发战略的实施黄河中上游工农业的进步发展以及小浪底水库的建成运行，黄河来水量减少的趋势不会改变，水资源紧缺矛盾将进步加剧，造成灌区引水困难。另外，为了保证为，亩均水资源量......”。

3、“.....属资源性重度缺水地区。年内时程变化大我市降水主要集中在汛期，多年平均汛期降水占全年降水量的。大雨和暴雨的天数虽然少，但雨量却占全年总降水量的半以上。项目提要项目背景及依据项目背景临清市王庄灌区位于临清市西南部，涉及唐园烟店潘庄和八岔路镇等乡镇的个行政村万人，土地总面积，设计灌溉面积万亩。该个乡镇位于临清市西南部，地势高亢，灌溉以王庄扬水站提取卫运河水和尚店扬水站提取黄河水为主，由于上游用水量大，到该个乡镇供水没保障。近年来，卫运河的水质得到改善，水量能够满足农业灌溉要求。为了确保该个乡镇能够及时引上水源，解决守着水源用不上水的问题，计划通过改造王庄扬水站建设王庄灌区，以长顺渠和尚潘渠为主干渠，根据工程实际，采取自流灌溉和提水灌溉的分级渠道解决灌溉困难问题。根据鲁水农字号关于开展全省农业综合开发重点中型灌区节水配套改造建设规划修编的通知文件精神和有关规定......”。

4、“.....提高配套建筑物的建设标准和质量，提高渠道输沙能力及渠系水的有效利用率，保持新建配套与节水改造项目顺利实施，确保灌区灌溉效益的充分发挥，增强农业综合生产能力，实现灌区的均衡受益，完善灌区工程建设，编制本可行性研究报告。编制依据核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,水利水电工程可行性研究报告编制规程山东省灌区管理办法渠道防渗工程技术规范节水灌溉技术规范灌溉与排水工程设计规范水利水电工程土工合成材料应用技术规范中国地震动参数区划图水利水电工程等级划分及洪水标准水工建筑物荷载设计规范水工混凝土结构设计规范水闸设计规范泵站设计规范公路桥涵设计通用规范公路桥涵地基与基础设计规范关于开展全省农业综合开发重点中型灌区节水配套改造建设规划修编的通知鲁水农字号友谊渠尚潘渠长顺渠下段等河道断面测量报告，临清临清西南部高亢地区的灌溉问题而开挖，东起尚店西，往西南......”。

5、“.....流经尚店八岔路潘庄烟店，全长公里。近年来又分期分段进行了清淤，致使沿河多处扬水站抬高，同时由于沿河建筑物老化严重，已有多处扬水站废弃，桥梁成为危桥，工程完好率在左右。其现状设计指标底宽米，深米。渠底无纵坡，边坡，渠底高程米，设计流量立方米秒。长顺渠是历史上原有的条排水沟，分上下两段，长顺渠上段临清境内长公里，流域面积平方公里。流域内地形南部较高，北部较低，地面高程米。该渠道按年雨型防洪设计堤顶宽米，边坡，滩地宽米，现绝大部分段已无堤防存在。长顺渠下段南起尚潘渠，北至李圈闸，全长公里，控制卫运河与陈公堤之间的狭长洼地的涝水，流域面积平方公里。其现状设计指标底宽米，堤高米左右，边坡，设计流量立方米秒。王庄扬水站从卫运河提水进入长顺渠。长顺渠渠首李拐有两孔闸门现已无法启闭，闸孔被封堵，过水断面很小，王庄扬水站机组无法全部开机......”。

6、“.....尚潘渠清淤时，渠底高程底于长顺渠，造成长顺渠下游用水更加困难。长顺渠上王庄节制闸启闭机丝杆坏李圈节制闸损坏严重，工程完好率在左右。灌区骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性灌区目前存在的主要问题输水渠道未衬砌，配套程度差，渠系渗漏损失大。尚潘渠长顺渠干渠渠道没有衬砌率，渗漏损失大，配套建设物老化严重，分干支渠以下工程全部为土渠，且很多沟渠已淤平，严重影响农业灌溉，且配套建筑物老化失修，渠道渗漏损失非常严重，影响了灌区正常运行和灌溉效益的发挥。田间工程不配套，灌水技术落后，灌溉水浪费严重。田间工程标准普遍偏低，工程配套率差，土地平整度差田间配套渠道衬砌率低，现仍以土渠为主工程多数还已二级或三级提水灌溉，自流灌区少，灌水技术落后，大部分仍以大水漫灌串灌淹灌为主，田间灌溉水利用率低，灌溉水浪费严重。沟渠淤积严重，清淤工程量大。该个乡镇为我市高亢地区，地面高程除烟店镇和潘庄镇在......”。

7、“.....为了能够引到水源，项目区采取深挖沟，但由于水利勘测设计室年月世纪初期临清市城市水资源可持续利用规划报告临清市水资源办公室年月临清市河道整治规划报告临清市水务局临清市水利学会年月临清市县市统计年鉴年年临清市统计局临清市水利志临清市水务局临清市水利建设十五期间及到年规划报告临清市水务局项目所在地经济社会简况及灌区基本现状自然地理气候及经济状况临清市地处山东省西北部，位于东径北纬之间。东与高唐茌平两县相连，西隔卫运河与河北省临西县隔水相望，南与东昌府区冠县接壤，北与德州市夏津县毗邻。全境东西宽公里，南北长公里，总面积，现有耕地千公顷。临清市现辖个乡个镇个办事处个行政村，总人口万人。临清市属暖温带大陆性半湿润季风气候，具有明显的季节变化和季风气候特征，年平均气温，历年最高气温，历年最低气温零下，日温差变幅。多年平均降雨量为，最大年降雨量，是多年平均值的最小降雨量......”。

8、“.....年降雨量时空分布不均，汛期月降雨占年降雨量的左右，从而形成春旱夏涝晚秋又旱的特点。全年无霜期天，年平均蒸发量，年平均风速。临清是山东省优质棉生产基地之，除棉花外农作物以小麦玉米为主。近年来，随着农业种植结构的调整，蔬菜面积不断扩大，已达十万余亩。饲养业以牛羊猪兔鸡为主。用材林多分布在市西南东北之黄河故道，也是主要水果产区。因盛产棉花，纺织工业发达，门类齐全。机械工业食品行业等都有定的规模。截止年底，全市国内生产总产值亿元。财政总收入亿元，地方财政收入亿元。全社会固定资产投资完成亿元，粮食总产达到万吨，棉花总产达到万吨。复种指数。农民人均纯收入达到元。项目区基本情况及骨干水利工程建设情况项目区所在唐园烟店潘庄和八岔路镇等乡镇个行政村，土地总面积，总人口万人，耕地面积万亩，灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩，现有机井眼。详见表......”。

9、“.....为解黄河多次改道，淤积形成了以岗坡洼交错的微地貌。主要有种类型河滩高地约，占总面积的沙质河槽地，占决口扇形地，占缓平坡地，占河间浅平洼地，占背河槽状洼地，占。土质以砂土砂壤土中壤土为主，其次是重壤土或少部分粘土。水文地质临清地处黄河下游黄泛平原区。浅层地下水的水文地质条件较好，第四纪冲积物厚达米，其中米地层为砂质粘土砂土亚砂土粉细砂细砂等。致使含水层发育，地下水多为潜水和第四纪孔隙水。除淡水广泛分布外，还有矿化度大于克升的微咸水与淡水相间分布，构成了化学垂直分带的咸淡，淡咸淡咸淡咸淡和全淡型结构。其水平分布规律以淡水区为主，咸水区呈孤岛状零星相间分布。全市淡水面积占，咸水面积仅占，大面积的浅层地下水可开采利用，为群众的生活用水农业的丰收及工业生产提供了良好的保障。因浅层地下水底界面埋深及含水层累计厚度不同......”。