1、“.....财政部国家环保总局就此项工作开展专门发出了通知，其目是通过几个集约化养猪场养牛场以及家禽养殖场污染防治，为生态省建设起到示范带头作用。农业部日前公布系列数据表明，我国农业生态环境建设和保护虽然取得了很大成绩，但近年来，我国农业环境利农产品污染问题日趋严重，耕地环境质量不断下降，农产品有毒有害物质残留问题突出，已成为制约农业和农村经济发展重要因素。加强对主要农畜产品污染监测和管理，对重污染区进行综合治理，实属重大而紧迫工作。农业废弃物污染日益突出。近年来，在丰富城镇居民菜篮子工程同时，也带来了大量粪便粪水等废弃物。据初步统计，目前我国每年禽畜养殖场排放粪便及粪水总量超过亿吨，再加上集约化生产冲洗水，实际排放污水总量还远远超过这个数字。如此多禽畜粪便，不仅污染了养殖场周围环境，而且导致了水体污染......”。

2、“.....以及将来可能出现转基因生物污染。据有关资料显示，我国大城市中畜禽养殖业粪尿排污人口当量均超过万。养殖业粪尿排泄物及废水中含有大量有机物氮磷悬浮物及致病菌，并产生恶臭，污染物量大而集中。据调查，每头猪每天排粪量公斤，其中含氮克磷克每头牛每天排粪尿量公斤，其中含氮克磷克每只鸡每天排粪量为公斤，其中含氮克磷克。可见畜禽粪便确为高浓度污染源。按此推算，个头养牛场年排污量至少在吨以上，这些排泄物如果不经过适当处理，势必对周围水源土壤和空气造成严重污染，从而成为社会大公害，同时也使宝贵肥料资源能源形成浪费。县是农业大县，是全国第五批国家级生态示范区建设试点县之，县生态示范区建设总体规划被安徽省环保局组织有关专家评审通过。根据县农业资源环境状况和农业生产实际水平，以保护改善农村生态环境，全面建设农村小康社会为目，全县坚持稳粮扩经畜牧牵动农业产业化科教兴农和可持续发展五大农业发展战略......”。

3、“.....走上可持续发展道路。畜牧业是县农业支柱产业之，是农民致富奔小康重要途径。近年来，全县畜牧业生产逐步向规模化专业化区域化方向发展，初步形成了以长官镇为中心集约化养牛以黄岭为中心集约化养猪以瓦店为防治项目进行，成立安徽省县长官兴化冷冻厂集约化肉牛养殖污染防治项目筹建处，其下应设五个职能部门行政管理负责日常行政工作及与项目履行单位接待联络等工作。计划财务负责项目财务计划和实施计划，安排与项目履行单位办理合同协作与手续，以及资金使用安排及收支手续。技术管理负责项目技术文件技术档案管理工作主持设计图纸会审处理有关技术问题组织技术交流，组织职工专业培训技术考核等工作。④施工管理负责项目施工安装协调与指挥施工进度与计划安排，施工质量与施工安全监督检查及工程验收工作。设备材料管理负责项目设备材料订货采购保管调拔等验收工作。项目建设过程监督控制为确保项目建设按期完成......”。

4、“.....本项目将按国家要求聘请专业监理公司进行全过程监控。施工单位选择按公开公平市场竞争原则，本项目将采用公开招标方式选择施工单位。施工单位必须具有资信好实力强经验丰富等优点，同时施工过程要实行项目经理负责制。项目运营管理机构组织项目运营管理宗旨是抵御或避免项目运行过程中风险，提高市场项目应变能力和加大市场竞争力度。本项目建成后成立安徽省县长官兴化冷冻厂污染防治科，负责管理日常事务。其组织机构如下安徽省临泉县长官兴化冷冻厂集约化肉牛养殖污染防治项目筹建处个职能部门行政管理科技术管理科计划财务科施工管理科设备材料科污染防治科安徽省临泉县长官兴化冷冻厂机构职能污水处理工段负责污水处理运行管理及设备维护工作。堆肥工段负责牛粪等污染物收集堆肥工作。经营部负责堆肥工段生产有机肥及污水处理工段产生沼气销售工作。财务质检等部门职能由养殖场相关对应部门统管理，不再另设相关机构......”。

5、“.....长官镇位于县中部，距阜阳公里，距县城公里。省道界临淮公路从长官镇经过。集镇上变电所自来水厂邮电通讯配套齐全。全镇辖区面积平方公里，个行政村。土地亩，人口人。回民居住较为集中，占全县回民总以上。改革开放后，回民兄弟发挥了传统养牛专长。带动了全镇养殖业发展。目前长官镇已成为全县养牛示范镇。位于长官集镇南公里处，界临准公路东侧，交通便捷。发展到目前占地面积亩。本次项目占地约亩。示范作用项目建成后，可覆盖长官集镇个行政村。长官镇是县黄牛系列开发增值增效示范镇，位于县南侧，界临淮公路贯穿而过，总人口万人，其中农业人口万人。长官镇历来十分重视畜牧业发展，特别是黄牛饲养发展。我们以地方资源优势为依托，要性项目建设目安徽省县是目前县最大肉牛养殖屠宰加工条龙生产基地，现有种肉牛多头，规划近期可出栏黄牛头......”。

6、“.....每天产生粪尿近吨。加上厩舍内潮湿，灰尘霉变垫料及呼出等，散发出恶臭气，影响肉牛生长和工作人员健康。由于目前尚未采取任何综合治理及污染防治措施，肉牛产生粪也未制作成有机肥用于土壤施肥，其养殖加工生产对周围环境造成污染问题日益严重。另外，全世界约有人畜共患疾病多种，我国共有人畜共患疾病多种。畜禽粪尿及废水中有害微生物致病菌及寄生虫卵首先对养殖场繁育场加工厂畜禽产生危害，导致雏死亡率和育成死亡率升高，并对加工生产肉食品质量产生影响，给人类健康甚至生命造成威胁。因此，项目建设从高度重视畜禽养殖造成环境污染问题，遵循减量化资源化和无害化原则出发，将社会环境经济效益三者有机地结合起来，千方百计化害为利，变废为宝，使肉牛养殖屠宰加工产生牛粪便污染减轻到最低限度，创造出高经济效益和最低限度环境污染农业生态系统。该项目建设将有力促进县集约化养殖产生污染治理......”。

7、“.....确保周围人民群众及食用肉制品群众身心健康。此外，通过生物有机肥生产，使牛粪便等有机废弃物通过发酵混合制粒处理转变成活性生物有机肥，再用于农业生产，产生沼气供附近农户使用，使之无害化资源化。既解决了养殖业污染所带来后顾之忧，又促进了有机食品绿色食品生产及能源回收再利用，同时也增加了肉牛产品附加值，推动该地区可持续发展。项目背景年月安徽省被国家环保总局批准为生态建设示范省......”。

8、“.....以改革开放和科技进步为动力，以黄牛养殖为龙头，牢牢牵住鼻子，念牛经唱牛戏当牛王发牛财。目前，黄牛生产资源已经成为当地经济增长大优势，带动了全镇经济发展和社会进步。此外，本项目实施还可辐射至全县界首等周边地区，从而加强该地区畜禽粪便综合治理工作，减少污染，增加农民收入。项目区概况地理位置县位于安徽省西部，地处皖豫两省边境，地理位置为北纬，东经。东与阜阳市颍州区接壤，南与阜南县相连，西与河南省新蔡县项城毗邻，北与界首市相望。南北长公里，东西宽公里，全县总面积平方公里。县城座落于县北部。地形地貌地属淮北平原，其地貌分为泉河洪河泛滥平原和河间平原两个类型，呈现出大平小不平地貌特征。由于地下水与河水相互补给频繁，因此区内地表黄泛沉积物般不存在盐碱化现象。县域内地形开阔平坦......”。

9、“.....地面坡降到，地面高程米到米。气象条件县属暖温带半湿润性季风气候，其气候特点是四季分明气候温和雨量适中光照充足无霜期较长。项目交通通讯项目建设地点位于长官集镇南公里处，距省道界临淮公路仅公里，对外交通便捷。目前长官集镇已开通国际国内长途电话，对外通讯较为方便。项目资源土壤资源土壤主要类型为砂姜黑土潮土水稻土。其中砂姜黑土有机质含量克公斤，含氮克公斤，速效磷毫克公斤，速效钾毫克公斤。生物资源生物资源丰富，品种繁多。粮食作物以小麦大豆红芋为主，兼有高梁玉米水稻等。经济作物以棉花油菜芝麻为主。畜禽品种有牛驴骡马猪羊兔鸡鸭鹅等。天然水域中鱼类资源，约有余种。劳动力资源县人多地少，农业人口约占全县总人口，劳动力资源丰富。水文地质境内大小河道纵横交织，河沟稠密，主要河流有洪河泉河谷河润河涎河流鞍河及人工河界南河临艾河等。其中泉河是本区最主要河流。在境内设有杨桥闸......”。