1、“..... 准备现已完成项目前期各项准备工作，只需等项目批复后可马上进行施工图设计等手续后开工建设。 项目建设背景当前，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，防止经济增速过快下滑和出现大的波动，最近党中央国务院决定，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，在努力稳定出口的同时，出台更加有力的措施扩大国内需求，促进经济平稳较快增长。 扩大内需已经成为当前经济工作的重中之重。 国家将通过增加政府投资，集中解决民生等领域的历史问题，加快办成批人民群众热切盼望的大事实事。 通过把民生工程作为扩大内需的重点领域，在加强社会公共事业和改善人民生活中促进社会和谐，实现民生改善和经济发展的双赢战略。 第二章项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性从根本上解决建筑工程抗震设防能力保障人民生命安全经历了年唐山大地震年四川汶川大地震，进步证实减轻地震灾害的根本对策是提高建设工程的抗震能力。 保山市精神病医院现有建筑均为上世纪年到年所建，因建造年代旧远......”。

2、“..... 受保山年地震影响，医院建筑大多受损，特别是住院楼严重受损，经保山市房屋安全鉴定办专家组鉴定为级危房，建议拆除重建，难以再次承受级左右的地震。 住院部二楼已不敢住人，原三个病区并住在两个病区内，现多名住院病人和名线医务人员挤在不足病人与健全人道奔小康的基础工程。 因此，该项目是可行的。 建议本项目符合国家政策，切合保山市实际，促进了全市精神卫生事业的发展，适应社会经济发展和医学模式的转变。 项目建设非常必要，建设条件成熟，社会效益显著，项目可行。 鉴于财政困难，基础设施落后，建议国家和省给予立项，并申请资金补助。 早实施早见效。 第章总论项目概况项目名称省保山市精神病医院拆除重建项目项目主管部门保山市卫生局项目承担单位省保山市精神病医院负责人罗明耀市精神病医院院长建设地点隆阳区永昌镇西南郊小梨园距城区公里建设性质拆除重建建设规模近期按张病床，通过中央和地方的共同努力，力争到年省保山市精神病医院总建筑面积达，基本达到床的国家建设标准。 总占地亩。 建设内容拆除原门诊综合楼栋......”。

3、“.....建筑面积为住院楼栋，为二层框混结构，建筑面积为其它简易单层砖木结构栋，建筑面积为。 拆除危房建筑面积为。 新建门诊急诊综合楼栋，为局部三层全框架结构，建筑面积为。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,新建住院楼栋，为局部六层全框架结构，建筑面积为。 新建医技办公综合楼栋，为局部五层全框架结构，建筑面积为。 新建后勤服务楼栋，为三层全框架结构，建筑面积为。 新建门位室太平间污水处理等配套附属工程，建筑面积为。 新建总建筑面积为。 投资规模项目总投资估算为万元，其中建安工程费用为万元，工程外其它费为万元，基本预备费为万元。 资金来源申请中央预算内资金补助万元，地方配套万元，医院自筹万元。 保山市市情简介保山位于省西部，跨东经，北纬之间，距省会昆明公里，外与缅甸山水相依，内与大理临沧德宏怒江州市相连，国境线长公里，辖隆阳区施甸县腾冲县龙陵县昌宁县区县，有个乡镇和个街道办事处，国土面积平方公里，是典型的山区农业市。 总人口万人，有世居少数民族个人口万人，有华人华侨余万人......”。

4、“.....有归侨侨眷余万人，是省主要的侨乡。 年全市实现生产总值亿元，比上年增长，三次产业比例为。 农业总产值亿元，比上年增长工业总产值亿元,比上年增长。 全社会固定资产投资亿元，比上年增长全年城市居民人均可支配收入元，比上年增长农民人均纯收入为元，增长。 完成财政总收入亿元，同四州市的精神疾病防治工作，业务辐射邻国缅甸。 是卫生厅统筹规划的全省六大片区精神病医院之，设有病床张，人员编制人，个普通精神科，个职能科室，个门诊部，个心理研究室，个司法鉴定所。 虽然建筑条件差，但全院职工自强不息，努力加强医院管理选拔培养人才强化精神卫生专业队伍建设，经近年的艰苦努力，医疗水平在此区域享有很高声誉，事实上已成为滇西四州市真正意义上的精神卫生中心。 随着社会经济的发展，精神卫生已成为公共卫生问题，社会保障体系进步健全，医保覆盖率的上升，医疗救助力度的加大，对患精神疾病弱势人群关怀增加，新型农村合作医疗报销比例提高，精神医学近年的快速发展，公众对精神疾病治疗有效性的认识进步提高......”。

5、“..... 我市精神卫生工作的发展需要日益增加，年月日由有关部门重新核定病床张人员编制人。 但因无建设资金，依然在原旧建筑内开展工作业务虽有增长，但难有大的突破。 年全年门诊诊疗人次数人，入院病人人次，出院人次实际占用总床日床日，出院者平均住院日天。 司法精神医学鉴定所开展鉴定人次注滇西四州市中仅该院有鉴定资质。 近三十年来，我院在市委市政府市卫生局和相关部门的关心指导下，经全体职工的不懈努力，已发展成为集精神疾病防治司法精神医学鉴定心理咨询心理治疗精神卫生知识宣传普及教育科研为体的具有专科特色的医院，涌现出大批医德双馨的优秀专业人才，尤其是近几年来医院立足现实，积极应对新的挑战和机遇，深入开展以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题的医院管理年活动，引导职工树立正确的人生观价值观，培育良好的医德风尚，给予患者更多的人文关怀，取得了很好的社会效益，院容院貌和内涵建设都发生了可喜的变化，为保山及周边地区群众提供有效的精神卫生服务，对促进大众身心健康......”。

6、“..... 有力地促进了医院健康发展，各项工作得到了上级党委政府和社会各界的广泛好评。 近年荣获年度保山市先进基层党组织，省云岭先锋工程先进基层党组织等称号。 项目的由来和准备项目由来保山市精神病医院是全省统规划的滇西片区精神病专科医院。 医院现有建筑均为上世纪年到年所建，因建造年代旧远，经历多年的发展现业务用房条件差设计功能不合理面积不足，抗震系数低，不符合消防要求存在诸多问题比增长地方财政预算收入亿元，增长般预算支出亿元，增长。 保山市精神卫生事业状况保山市有万人口，约有万重性精神病人，现拥有精神卫生相关机构个。 其中隶属于卫生系统的精神卫生专业机构个即保山市精神病医院,拥有病床张，主要承担全市精神疾病患者的救治任务，组织指导全市精神疾病会诊预防治疗和康复工作，以及精神卫生知识的普及宣传教育心理咨询心理治疗，学校机关团体心理辅导，开展精神疾病调查信息收集科研工作，承担滇西四州市精神疾病司法精神医学鉴定工作民政部门所属精神卫生机构个......”。

7、“.....各拥有张床位，主要承担无劳动能力无生活来源无赡养和抚养人的精神疾病患者的收治。 由于保山社会经济落后，许多精神病人得不到及时有效的治疗，精神病人流浪和关锁现象突出，全市精神卫生事业发展处于低水平隔离精神病人的落后状态。 全市精神卫生防治工作任务主要由保山市精神病医院承担，由于社会经济发展滞后，投入不足，业务用房设计施工因陋就简功能不配套，面积不足，设施陈旧，达不到抗震设防要求不符合消防标准等因素的影响和限制，导致精神卫生事业的发展困难重重。 尽管全院职工近三十年来自强不息努力不止，赢得社会的认同和尊重，依然无法改变保山市精神卫生事业的落后面貌。 保山市精神病医院现状房屋状况保山市精神病医院，根据云卫医字号批准成立，始建于年。 总占地亩，业务用房建筑面积门诊综合楼栋，为三层砖混结构，建筑面积为住院楼栋，为二层框混结构，建筑面积为。 其它简易单层砖木结构栋，建筑面积为。 医院现有建筑均为上世纪年到年所建，因当时条件所限，建筑设计施工均因陋就简，业务用房条件差面积不足......”。

8、“.....达不到抗震设防要求不符合消防要求，存在诸多问题和安全隐患。 受保山年地震影响，医院建筑大多受损，特别是住院楼严重受损，经保山市房屋安全鉴定办专家组鉴定为级危房，建议拆除重建，难以再次承受级左右的地震。 住院部二楼已不敢住人，原三个病区并住在两个病区内，现多名住院病人和名线医务人员挤在不足的住院部楼两间危房内，给病人的治疗管理和休息带来诸多问题，同时存在极大的安全隐患。 万再发生中等程度破坏力的地震，对病人和医务人员伤害不堪想像。 发展状况保山市精神病医院，建院时主要负责滇术室弱电机房主要电力设备房病房卫生间等进行局部等电位联结。 低压配电系统接地采用系统。 采用共同接地系统。 抗震设防按照国家有关抗震设防管理规定，对建设场地进行地震安全性评价，根据评价结果，按照国家建筑抗震设计规范进行抗震设计。 安全卫生措施建筑设计严格按建筑规范标准设计，合理使用年限为年。 施工期间，与施工单位签订安全生产责任书，严格按施工管理要求施工。 交通路线出入口污染与清洁区是建筑设计的重点......”。

9、“.....有效地防止交叉感染。 搞好绿化和美化，建好道路广场等附属设施，创建安全良好优美的卫生环境。 第八章组织机构与人员配置组织机构根据省卫生厅标准和保山市精神病医院工作的需要设臵机构配备人员。 劳动定员项目建成后，根据功能设臵，业务总量人员编制本着精简高效的原则按国家有关政策规定配臵。 人员总数配臵人，其中，国家认定资格的专业技术人员人，占职工总数的。 人员培训计划新增人员主要从大中专毕业生中择优录取，并选调部分科室骨干，到上级医院培训，同时邀请相关专家或知名人士到我院进行讲学指导，采取外培和内训相结合，长期和短期学习相结合，稳步提高专业技术人员的理论水平和业务能力，以适应新形式下的服务工作。 人才培训计划培训内容计划培训人数其中学科带头人数培训地点医生省级医技省级护士省级第九章项目组织管理及实施进度项目组织管理该项目的建设由市精神病医院具体负责，抽调卫生局及其他相关部门的人员组成项目实施领导小组，领导小组下设办公室在市精神病医院，具体负责项目实施管理......”。