1、“.....而社会公平正义，是社会稳定基础。我认为，公平正义比太阳还要有光辉。实施大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目，既是项政治任务，也是项实现公平正义光荣任务，有利于帮助大通湖区金盆纺纱厂困难职工改善住房条件，提高生活质量，使他们得到更多实惠，感受到党和政府温暖。项目建设对带动投资和消费，促进经济社会协调发展都具有重要意义中央和湖南省均把加快保障性安居工程建设作为保增长保民生保稳定重要措施。实施大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目，既可以有力地拉动建筑业建材业交通运输业等相关产业发展，为调整产业结构扩大内需，保增长解决社会就业与再就业也作出了积极贡献，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，对推动经济社会协调发展意义重大。项目建设是促进房地产市场平稳健康发展有效举措年初，国务院办公厅下发关于促进房地产市场平稳健康发展通知，详细列出了条措施，被称为国十条......”。

2、“.....具体工作内容之就是要增加供给，主要是增加土地供给和普通商品住房供给，对房价较高上涨较快地方，在增加普通商品住房同时，要加快保障性住房建设，包括限价房经济适用住房公共租赁房廉租房以及即将启动城市和工矿棚户区改造，特别是定要增加中小套型普通商品住房供应比例。年政府工作报告也指出„要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众基本住房需求„。棚户区改造建设大部分是安置用房，直接增加了中低价位中小户型住房供应，有利于改善住房供应结构，促进房地产市场平稳健康发展。项目建设是推进城镇化，提升城镇发展质量和水平客观要求年月日闭幕中央经济工作会议提出，年经济工作主要任务之是加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益。其中，通过积极稳妥推进城镇化，提升城镇发展质量和水平来扩大内需是中央经济工作会议着重强调个环节......”。

3、“.....会议还强调积极稳妥推进城镇化，提升城镇发展质量和水平。要坚持走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展，着力提高城镇综合承载能力，发挥好城市对农村辐射带动作用，壮大区域经济。推进城镇化发展战略，将有助于带动房地产餐饮等多个行业发展，从而对经济平稳运行产生积极推动作用。益阳区位优势明显，交通发达，素有长株潭后花园美誉。近几年，金盆镇公路建设速度较快，实现了与大通湖区及相邻各乡镇对接。在提高城镇品位塑造城镇形象上，通过加大招商引资力度，走经营城市之路。集镇区供水排水通讯有线电视等基础设施不断完善，正朝向规模化商业化发展。但必须看到，金盆镇城镇化发展水平还不高。本项目建设将有利于进步完善大通湖区金盆镇整体功能，促进城镇建设和发展，而且还有利于集约高效利用土地资源，并将杂乱无章存在安全隐患棚户区改造成适合居住地出让金。每个人都应拥有块属于自己安身立命土地，为了居住......”。

4、“.....从这点上看，棚户区改造符合宪法规定。从和谐社会角度看实现社会和谐建设和谐社会，始终是人类孜孜以求理想。而社会和谐必须要有定物质基础作为保障。目前，我国改革发展正处在个关键时期。改革开放以来，随着经济发展，国人生活水平大大提高。但同时也出现了地区差距城乡差距居民差距日益扩大趋势。现在富裕家庭占有社会总金融资产，而最低收入家庭只占有，两者财富占有差距超过倍，这种状况引发了许多社会矛盾。政府主导棚户区大规模改造，其结果有利于缩小贫富差距，不失为通过扶持弱势群体政策谋求政治稳定和社会和谐个良策。同时，房地产市场近来风起云涌，部分大城市房价上涨较快，已引起低收入者在内普通百姓不满，扎实推进城市和国有工矿棚户区改造将有利于从供给角度平抑房价，从需求角度缓和社会矛盾。从改善住房角度看安居乐业，是古老成语，不灭真理。作为政府，把居者有其屋作为己任......”。

5、“.....是对最广大人民利益有力维护。城市和国有工矿棚户区改造是党和政府关心人民群众德政工程，其目是为解决困难企业困难城市居民中低收入群体住房困难，是贯彻以人为本构建和谐社会重要举措，同时也是配合益阳市旧城改造，做好工矿企业职工住宅小区配套建设需要，是件利国利民大好事。由于国家对棚户区改造实行优惠政策，所以工程造价相对较低。本项目为湖南益阳大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目建设，为广大职工提供造价合理统规划环境优美居住生活区，解决金盆纺纱厂棚户区改造项目职工住房实际困难，大大缓解了特困企业职工住房压力，这将有利于凝聚人民对党和政府向心力，有利于社会秩序稳定，使人们能在环境优美配套完善文化内涵丰富生活小区居住，提高社会文化意识。从城镇化角度看城市和国有工矿棚户区安全隐患突出，严重影响群众生命财产安全，与城市现代化建设很不协调。实施棚户区改造......”。

6、“.....集约利用土地，推进城镇化健康发展。从社会公平角度看解决中低收入家庭住房问题是体现社会公平个重要方面。城市和国有工矿棚户区改造主要面向中低收入阶层，其目是实现住房社会公平。通过棚户区改造，提高了中低收入阶层住房质量，使其享受社会发展福祉，使其享受到经济发展成果，提现了社会公平性。对破产国有企业棚户区改造，充分体现了党和国家以人为本宗旨，将彻底改善原国有企业棚户职工家属生活条件和居住环境，是对破产国企职工历史贡献肯定与补偿，也是公平正义种表现。互适性分析项目位于大通湖区金盆镇，在保持优势前提下，积极传播本项目成本优势以及中小户型特点，引导住宅理念，体现项目核心产品竞争力，同时通过切机会宣传，而且要充分利用自身营销水平进行策划，这也是整个项目具备长期竞争优势和旺盛生命力关键。项所建，旧房屋房龄长比例高，远远超过居住用房年最高使用年限......”。

7、“.....且大多地方公共配套设施差，人居环境恶劣。房屋质量差安全隐患多。由于棚户区房屋为年代所建，所以砖木简易结构占以上，危险和严重损坏占以上，存在消防倒塌等重大安全隐患。人口密度高。据初步计算，棚户区人口为人，平均每亩达到人。如此高人口密度安置需要大量资金和房源，这对棚户区改造来讲增大了难度。项目建设必要性项目建设是贯彻落实党中央国务院宏观调控政策要求住房问题是重要民生问题。党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展根本目。年以来，国务院多次召开专题会议，先后出台了国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作指导意见等文件，其根本目就是为了解决低收入群众住房问题，实现十七大提出住有所居目标。为应对世界经济金融危机不利影响，年底中央出台了十大措施，这十项措施第条就是加快建设保障性安居工程......”。

8、“.....加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。年中央经济工作会议次强调保障性住房建设。会议明确加大对保障性住房建设支持力度，并强调要加强廉租住房等保障性住房建设，支持棚户区改造。实施大通湖区纱厂有限公司棚户区改造项目，体现了党中央国务院对老工业基地国有改制企业棚户区人民群众深切关怀，是党和政府践行科学发展观三个代表重要思想坚持立党为公执政为民具体体现，是全心全意为人民服务凝聚力工程，更是大通湖区各级党委政府落实党中央国务院宏观经济调控政策具体要求。项目建设是实现公平正义促进社会和谐稳定重要举措棚户区现有居民，多为低保户工人家属。在维持生活现状外，根本没有经济实力购买城区周围商品房。实施棚户改造，首先惠及是广大棚户居民，采取各种拆迁安置办法，将他们从棚户区解放出来，拆迁补偿结合相应政策补助......”。

9、“.....将成为该区域又道亮丽风景。必将改善居民居住和生活环境，这对改变水洞底镇集镇面貌优化城市布局改变局部生态环境具有积极意义。考察项目与当地社会环境相互适应关系。分析社会因素包括不同利益群体当地组织机构当地技术文化条件。表表社会对本项目适应性和可接受程度分析表序号社会因素相关者相关者兴趣对项目态度要求影响程度措施建议不同利益群体城区市民建设效果，对经济就业作用经济发展提高就业率大经济发展提高就业率附近居民附近居民施工期，投入使用时间文明施工，增加环境美化大正确处理矛盾与冲突材料供应商设计方监理方施工方材料供应商设计方监理方施工方价格建设要求价格有竞争力，技术要求较低大通过招标解决当地组织机构市委建设效果时间支持项目建设，关注项目建设运营经济。适用美观程度......”。