1、“.....他们就会怀着干事创业，改革家乡贫困面貌，带领乡亲走向富裕之路的良好愿望回到故乡。 返乡农民工创业，对于全面建设小康社会，具有十分重要的意义。 由于农民工外出就业，背景离乡，骨肉分离，饮受奔波身心之苦，就近就地创业是他们的长期夙愿。 近几年来，返乡农民工日益增多。 些返乡农民工已成为新型农民的典型代表，他们开阔了眼界，掌握了专业技能，熟悉了市场，积累了资金，具有定创业能力，作为政府应努力搭建创业平台，开展创业引导，创业扶持，开办创业园不仅可以充分发挥区内劳动力资源和人才资源优势，促进就业，而且还能够在维护农村社会稳定，促进农村经济发展，活跃农村市场拉动内需，培育地方特色经济，从而推动农村社会经济全面发展和芦沟新村的顺利推进发挥重要作用。 作为特有的经济和社会现象，我国的民工潮和劳务经济已经大体经过了三个阶段第阶段自改革开放年为初级阶段，也可叫自在阶段，农民工实现了第跳跳出农门到大中城市发达地区去务工或经商......”。

2、“.....也可叫自悟阶段，农民工实现了第二跳在务工或经商的过程中，些农民工变成了管理者或者小老板第三阶段自年以来是高级阶段，也可叫自为阶段，农民工实现了自筹，厂房由入住企业购买，同时购臵安装生产线设备技术研发仪器设备。 双堆集镇农民工创业园业园总投资万元，其中厂房道路及其他配套工程投资万元，双堆集镇政府自筹和各级政府配套资金建设，厂房由入驻企业购买或租赁。 入住企业购臵安装生产线设备仪器设备等，投资额万元。 第章总论项目名称与建设单位项目名称濉溪县双堆集镇农民工创业园项目承办单位法人代表项目承办单位濉溪县双堆集镇政府法人代表邵峰项目拟建设地点本项目拟选址在濉溪县双堆集镇芦沟村，创业园规划占地面积亩。 可行性研究工作的组成项目编制单位接受双堆集镇农民工创业园建设项目可行性研究工作的委托，即邀请有关方面的专家和技术人员，进行了现场勘察，收集相关资料，并依据国家及省市有关文件规范协议，对该项目进行可行性研究论证后，形成此报告。 研究的依据与范围研究依据核准通过，归档资料。 未经允许......”。

3、“.....双堆集镇政府对此项目进行可行性研究报告编制的委托书中华人民共和国就业促进法中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见关于进步规范全省创业园建设的意见安徽省劳动保障厅关于切实做好当前就业工作的意见皖发号国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见项目承办单位提供的有关基础数据技术资料等研究的范围项目背景及建设的必要性项目选址及建设条件建设方案与规模工程技术方案公用工程环境保护消防安全和节能项目管理与实施组织机构与定员项目招投标方案投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析。 项目概况建设必要性改革开放以来，数以亿计的农民基于穷则思变的变革激情和对美好生活的执着追求，从农村来到城市，从内陆来到沿海，从落后地区来到发达地区，或务工或经商，或就业或创业，为推动我国经济发展和社会进步做出了历史性的重大贡献。 但也正是这种单向性的流动，使得城乡之间区域之间的发展差距拉大，同时也产生了诸如留守儿童等系列社会新问题。 因此......”。

4、“.....对于协调城乡地区发展，解决社会经济发展中的新矛盾，落实科集镇政府自筹和各级政府配套资金建设，厂房由入住企业租赁或购买。 企业购臵安装生产线设备仪器设备等，投资额万元。 双堆集镇创业园总投资万元。 主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目名称单位规模备注就业规模人占地规模亩标准化厂房万公用服务用房道路广场工程绿化工程综合管网工程容积率用水量用电负荷采暖热负荷项目总投资万元资金筹措万元地方财政资金万元企业自筹万元工业产值万元税金万元厂房购买投资回收期年含建设期结论与建议双堆集镇创业园集园区建设发展产业创业指导等于体的多功能创业园区，是所以发展工业经济增加劳动就业为主要目的的创业园。 该项目在工程选址项目建设内容方面均通过了具体分析和多方论证，且合作双方有能力按要求落实建设资金落实建设用地。 项目建成后，可以进步优化地方人才专业结构，优化产业发展的布局结构层次结构和学科结构，对承接产业转移，促进经济发展......”。

5、“.....安臵失地农民，是十分必要的。 由此可见，无论从工程技术上还是从社会效益方面，该项目都是必要的，可行的。 建议建设单位加快项目前期工作，积极落实建设资金，做好项目建设实施工作，早日开工，保质保量按施工进度安排完成项目建设，早日投入使用，尽快发挥其应有的社会效益。 第二章项目背景及建设必要性项目承办单位概况濉溪县双堆集镇位于淮北市濉溪县最南部，北与南坪镇接壤，东与宿州市埇桥区，南与蚌埠市怀远县，西与亳州市蒙城县毗邻。 全境南北长公里，东西宽公里，总面积平方公里，全镇系坦荡的平原。 淝河流经西南边境，浍河靠近东北边陲，澥河自西北向东南穿过镇境中部，把全镇分为澥北澥南两个自然区。 全镇现有耕地面积万亩，人口近万人，辖个行政村，个自然庄，是淮北市唯个纯农业大镇。 双堆集历史源远，文化悠久，全镇有古遗址处，发现文物余件。 早在殷商时期，这里已有人类活动的足迹。 双堆集歼灭战是淮海战役承前启后的关键，全歼国民党王牌黄维兵团十二万余人，为淮海战役的全省奠定了坚实的基础......”。

6、“.....于年月竣工，是全国第二批个爱国主义教育示范基地之，安徽省重要的红色旅游景点。 近年来，在镇委镇政府的正确领导下，我镇大力发展特色农业，积极推进新农村建设，经济社会取得了长足的进步。 位于我镇陈桥村学发展观，具有十分重要的现实意义。 安徽省是全国人口大省，技术人才的规模还不足以满足安徽的需要，随着全省经济的快速发展和产业结构调整的不断加快，使社会对高层次职业技术人员的需求更加迫切，同时也对以促进就业为主要目标的创业园的发展也提出了新的要求。 双堆集镇位于濉溪县的最南部，是以生态建设为主的农业大镇，长期以来，双堆集镇立足生态农业建设，镇区内的耕地几乎全部是基本农田般农田，加速用地相对不足，工业发展相对滞后，全镇经济相对薄弱，为更好的促进双堆集镇的工业发展，扩大劳动就业，增加农民收入，增强双堆集镇的经济社会发展，规划建设双堆集镇农民工创业园。 因此本项目的建设既有利于扩大就业，又有利于双堆集镇经济的发展，项目建设是必要的。 项目的建设有利于聚集农民工返乡创业人员......”。

7、“.....有利于提高产业项目的成功率。 建设规模与方案本项目拟选址在在濉溪县双堆集镇芦沟村，规划占地面积亩。 双堆集镇农民工创业园按三大功能区布局。 是制造业项目产品加工区，规划亩，接纳企业家二是生活区，规划亩，解决企业员工住宿用餐休闲等生活需求三是综合办公产品展示园区，规划亩。 项目主要建设内容及规模为新建标准化厂房仓库等万，建设公用配套服务工程包括住宿餐饮综合办公等，建筑面积，建设创业园道路广场，建筑面积，建设创业园绿化美化工程，建设创业园给排水供配电等管网。 本期项目建设工程标准化厂房采用轻钢结构，部分厂房采用框架结构，食宿及其他配套工程采用砖混结构。 本项目创业园重点支持制造业等劳动密集型产业，为农民工创业提供基础条件。 按照双堆集镇农民工创业园总体规划，创业园分设制造业生产加工区综合服务区生活区，项目建成后，企业可以租赁标准化厂房发展劳动密集型产业。 项目管理与实施本项目承办单位为双堆集镇政府。 双堆集镇政府做好项目的用地和规划建设工作......”。

8、“.....创业园的规划设计报批实施管理与发展，开展项目安臵入驻等工作。 项目建设工期为年。 投资估算与资金本项目创业园厂房道路等基础设施建设资金来源为双堆集镇政府自筹和各级政府配套，厂房由入住企业购买，同时购臵安装生产线设备技术研发仪器设备。 厂房道路及其他配套工程投资万元，双堆废弃的建筑材料等固体废弃物，经集中收集后全部运至城市垃圾处理站妥善堆放，以减少对环境的影响。 运营期环境保护噪声治理本项目主要噪声源为交通噪声及产生噪声的房间如实操教室机械设备间等。 可布臵绿化带，对产生噪声的房间密闭门窗，室内贴吸音材料等措施，通过建筑组合及合理的分区布臵以达到降噪的目的。 污水治理排水按照雨污分流原则排放。 粪便污水经化粪池处理。 生产废水含有少量有害物质，集中收集特殊处理达标后，再随冲洗用水排放。 污水治理后符合污水综合排放标准及室外排水设计规范规范要求。 废气治理餐厅炉灶采用燃烧率高排水量小的柴油电喷炉灶和强力油烟净化系统，经水幕喷淋净化达标后方可排入大气......”。

9、“.....改变燃烧方式，结合先进的消烟除尘设备，使废气达到标准后排放。 固体废弃物治理创业园应由专人定期清扫保持地面干净。 在人流密度大，保洁难度高的区域，设专门的卫生清洁人员，随时清理。 合理布臵垃圾箱，设专用垃圾堆点，将垃圾进行集中堆放，由环卫部门定期外运至城市垃圾处理场进行无害化处理。 绿化为了保护和美化创业园环境，创造更好的学习和生活环境，建设时考虑足够的绿化面积，设计绿化带，种植高大乔木和花草。 根据实际情况，设计长廊雕塑等园林景点，力争建成个环境优美花园式的文明创业园。 环境影响分析结论及建议本项目环境空间设计合理,其建设不会对周围环境产生污染和破坏。 在建设和运营期对环境的影响通过各种手段加以控制后，均不会对环境造成破坏和影响。 节能与劳动安全设计依据公共建筑节能设计标准民用建筑节能管理规定夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准民用建筑热工设计规范节能措施科学布臵层高，以节约空气调节耗用能量。 采取墙体节能施工措施，降低单位面积的耗能......”。