1、“.....成为带领中国西部钢铁物流发展前进旗舰。其工作宗旨是通过建设具备总部经济功能钢铁物流园区和先进电子商务平台，为中国和世界钢铁产业链服务。以信息化为战略驱动手段，将形成联合采购联合销售加工配送融资和电子商务服务平台，打造中国西部最大钢铁电子商务交易市场，最终形成集钢铁市场仓储加工配送电子商务于体国际钢铁物流基地，使国际钢铁物流园成为我国西部最大物流供应链平台。该平台建成投产，将会进步促进省市和我国西部地区经济高速发展，进步提升省和市钢铁产销行业在全国和世界钢铁市场影响力。市场定位主要产品建筑钢材板材型材管材等铁矿石煤炭焦炭焦化产品废钢铁合金耐火材料工业气体等钢铁产品及原燃料。重点客户进入世界强世界著名钢铁企业世界著名钢铁商社和钢铁主要用户行业代表龙头企业钢铁贸易商......”。

2、“.....邻近西北亚地区地理环境优势，靠近兰州重庆成都区域优势，举办钢铁汽车家电造船建材等国际展览会商贸洽谈会和技术研讨会，吸引国内外商客，开拓新客户和市场，逐步确立国际钢铁物流园国际地位。商贸服务功能主要服务于钢铁航空汽车造船建筑机械制造输配电等产业链总部经济中心。该物流园具备金融税务工商海关保险生活医疗和旅游娱乐休闲服务功能。建设高级食住配套设施，并通过引进各类专业服务机构入住，为来园区企业提供系列条龙服务。物流园引进各类专业服务机构，与工商税务海关保险商检和金融部门合作，提供条龙服务有专业财务会计审计服务专业法律服务专业人才交流服务专业行政事务服务......”。

3、“.....以现货交易为基础，引入合作银行，实现远程交割远期交割。远期交易模式，拥有多种无可比拟市场优势，可调节市场供求比例，减缓价格波动此外，这种模式还能形成公正价格，对交易提供基准价格回避价格波动而带来商业风险降低流通费用，稳定产销关系，使资源得到合理化配置达到锁定生产成本稳定生产经营利润目。交易公开公平公正，价格真实透明合理。交易由第三方结算监管银行负责，加快资金周转提高交易效率减低经营成本。设立贸易大厅，提供交易平台，提供市场信息，提供竞卖竞买服务，为客户规避价格风险，降低流通费用。总部经济区，可为重要基础设施项目，投资规模大。它作为种以降低社会总成本为最终目基础产业，政府在给予必要资金支持同时，还要有政策制定，运作程序建立和维护也需要政府支持。政府在物流园区建设中起到关键作用，这种园区般是实行自上而下模式，由政府牵头成立专门公司或委托专业物流公司进行运作......”。

4、“.....然后由政府组建开发公司进行统开发建设，建成后，物业企业通过租赁或出让方式进入物流园区，公司只负责园区物业管理。该模式要求投资额很大，但统建设可以使园区布局合理。政府规划，物流企业主导政府规划安排物流园区用地，通过招商引资把企业吸引进来，企业征得土地后自行开发建设。自下而上模式随着我国物流企业发展壮大，些有实力物流企业要求扩大物流业务，建设物流园区呼声强烈，这种由企业发起物流园区有很强市场操作经验和盈利性质。具体开发方式是物流企业自主开发物流企业根据市场需要，自行征用土地，整合众多物流资源，开发建设企业物流中心。这种方式是市场化程度高地区或经济发达地区所常采用种模式。地产商开发地产商把物流园区当作个房地产项目进行运作，根据物流市场需要情况，房地产商征用土地后统开发建设，建成投产后，物流企业通过租赁或出让方式进驻物流园区，房地产商或物业公司负责园区物业管理......”。

5、“.....物流园区管理模式设计物流园区管理模式是指物流园区为实现发展目标而采取决策组织和管理形式。其本质是协调各方面利益关系，包括政府投资者物流企业客户和消费者。其模式有如下数种管理委员会制由政府按照开发区管理模式，组建管理委员会对物流园区进行管理，提供企业登记土地使用人事代理等服务，物业管理等具体工作委托专业公司来做，这种模式适合规模较大物流园区。协会制由物流行业协会负责整个物流园区管理组织协调园区企业开展物流服务，这种模式与业主管理委员会不同，协会仅仅是组织者，并未对园区直接投资。股份公司制采取股份公司制管理物流园区则要成立董事会总经理监事会与相关部门，按照责权利相结合原则对园区进行管理。业主管理委员会制参与园区开发建设物流企业组成业主委员会，成为园区决策机构，组建管理部门负责具体经营管理。房东制投资商在完成土地开发物流基础设施建设之后，把土地仓库办公楼信息平台等设施出租给物流公司......”。

6、“.....只收租金，不参与经营。物流园区投融资模式设计对于政府和企业物流园区投资分工，政府投资应限制在园区内及其周边公共领域，包括公益性项目和基础设施项目。而企业主要投资对象则是园区内非公共领域建设。目前，物流园区投资方式主要有以下几种政府直接投资模式民办官助模式企业自建模式，投资模式等。政府直接投资模式主要是由政府出资，交由专业代理公司去经营，或直接成立公司来经营物流。解决我国钢铁行业产业集中度低产品附加值低和企业效益低问题，根据国际发达国家经验，发展现代化物流就是其中有效措施之。现代化物流通过整合生产运输仓储配送等资源，不仅可以提高资源利用率，还可以发挥专业化集约经营优势，再加上现代电子商务信息平台应用，可以极大地提高企业经营效率和效益。提高企业国际竞争力，使钢铁工业生产经营水平大大提升，形成世纪与国际先进物流行业接轨平台，为钢铁物流行业面向全国走向世界打开飞跃之门......”。

7、“.....建设区平方公里，远期辐射区域平方公里。其定位为打造以商贸物流为特色，以生态为依托东部新城。目标为建设国际化生态化为特色超大型现代商贸物流和现代服务业园区。近期规划八大功能区域，分别为集装箱作业区综合保税区国内贸易区综合服务区物流居住配套区应急物流园区产业转移承接区城乡统筹建设区。市是我国西部地区重要节点城市，是连接我国中西部战略要地，也是欧亚大陆桥中心轴线上重要节点。国际港务区开发，为发展钢铁物流业提供了机遇和条件。国际港务区位于市东北部灞渭河三角洲，西临灞河，北至铁路北环线，东至西韩公路，南接绕城高速。距市中心仅公里，距咸阳机场仅公里。地理位置极为优越，交通极为方便，是发展现代物流业最佳最理想选址......”。

8、“.....完善城市功能原则。立足产业基地，推动产业发展原则。发挥区位优势增强服务功能原则。高标准多功能原则。注重原有基础，兼顾多方利益原则。生态绿色安全原则。前瞻性与可行性兼顾原则。政府主导市场运作企业主体原则。指导思想园区建设要有利于实现总论概述项目来源规划依据规划原则指导思想园区定位市场定位功能定位规划内容投资估算和经济效益评估第二章西部国际钢铁物流园项目建设的必要性和基础条件市及西北地区经济现状和未来发展趋势市及物流业现状本项目的分析市发展现代物流的基础条件第三章我国钢铁生产与市场发展前景分析和国际竞争力研究我国钢材消费总量主要品种消费现状及未来预测我国内主要用钢行业流园区，政府投资目是加强当地物流基础设施建设，以带动物流及相关产业发展。政府用经济手段支持主要指政府出台相关针对物流园区及其入住企业提供相关政策，如给物流园区优惠土地政策税收优惠政策等......”。

9、“.....民办官助模式主要是政府给企业提供优惠土地税收政策，以企业为主导经营模式。如日本物流园区经营主要是将园区内土地分别以生地价格出售给物流行业协会，这些协会再以股份制形式在其内部会员中招募资金，用来购买土地和建造物流设施，另外，政府还给予长期低息贷款。企业自建模式是由企业自己出资兴办物流园，这些企业般是物流界龙头企业或些大型企业利用自身物流资源优势而兴办，也有多家企业联合投资经营。投资模式全文为建造经营转让之意，即项目为带资承包模式。此模式般适用于政府公共工程项目，是吸引非官方资本加入基础设施建设种融资建造特许经营项目实施模式，多用于大型基础设施建设项目。第十二章结论和建议本规划结论西部国际钢铁物流园工程，具有良好经济和社会效益。该项目建设有利于加快及我国西部地区经济发展，符合国家对物流建设工程总体布局要求和相关政策，同时能充分发挥地区产业配套能力，使市及周边地区经济发展发挥更大效益......”。